于杉

【摘要】近年來(lái)，隨著各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，各個(gè)市政工程項(xiàng)目也得到了快速的發(fā)展。然而，筆者根據(jù)自身多年的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)市政工程建設(shè)在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理方面還存在著發(fā)展的困境。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作作為工程管理的主要內(nèi)容，也是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其規(guī)范化管理對(duì)于工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著直接的影響。

【關(guān)鍵詞】市政工程；監(jiān)理；工作方法

1、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的含義

監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作可以有效提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)在工作過(guò)程中保證其規(guī)范化管理，可以促進(jìn)監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展，確保在監(jiān)理過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，進(jìn)而保證該項(xiàng)目的順利完成。此外，由于工程項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)集合多門學(xué)科為一體的智能型工作，其對(duì)工作人員的技術(shù)、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求。

2、在建設(shè)工程建立現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化制度不完善

制度是一個(gè)工程管理的規(guī)范，在市政工程中，施工制度的設(shè)定可以確保工程能夠按序進(jìn)行。但是，我國(guó)目前在市政工程施工時(shí)并沒(méi)有完善的施工監(jiān)理制度，導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量也很難得到保障。一旦在工程中出現(xiàn)關(guān)于工程施工的各種問(wèn)題，很可能出現(xiàn)解決不及時(shí)的情況，導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響。雖然一些工程在施工中設(shè)立了監(jiān)理規(guī)范制度，這些制度也只是對(duì)工程施工作了大概的規(guī)范，并沒(méi)有規(guī)范到施工細(xì)節(jié)，在工程中極易出現(xiàn)溝通不及時(shí)或無(wú)效的情況，從而耽誤工程施工。

2.2市政工程監(jiān)理合同管理不規(guī)范

市政工程的施工監(jiān)理大多數(shù)都是由第三方公司委托完成的。而大部分的施工監(jiān)理在市政工程施工時(shí)，在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，工程項(xiàng)目管理人員過(guò)多，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，導(dǎo)致工程的正常管理無(wú)法直接進(jìn)行，給工程管理造成了極大的阻礙。因此，設(shè)立施工合同是非常必要的，只有堅(jiān)決執(zhí)行施工合同，才能保障市政工程的施工能夠順利進(jìn)行。但是，目前的一些市政工程在管理時(shí)，對(duì)監(jiān)理合同并不重視，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理形同虛設(shè)。還有的一些市政工程對(duì)監(jiān)理的費(fèi)用支付較慢，這也是對(duì)工程的監(jiān)理管理造成阻礙的重要原因之一，拖慢了工程的施工進(jìn)度。

2.3執(zhí)行建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)理的施工目標(biāo)不一致

在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行管理的工作人員往往更注重工程的施工進(jìn)度，而對(duì)于工程的質(zhì)量并不特別重視，導(dǎo)致工程的建設(shè)管理人員和監(jiān)理人員的工作目標(biāo)不一致。而且在工程施工中，往往投資方主管對(duì)工程的建設(shè)，而投資方對(duì)工程進(jìn)行投資的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)利益，也因此導(dǎo)致其對(duì)施工進(jìn)度過(guò)分的關(guān)注，如此往復(fù)，工程的施工質(zhì)量必受到牽連。

3、對(duì)市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的措施

3.1制定完善的監(jiān)理制度

在市政工程施工過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建合理有效的監(jiān)理制度，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保證市政工程的順利開(kāi)展，進(jìn)而提高工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，所有與建設(shè)相關(guān)的單位都應(yīng)制定一套合適的監(jiān)督制度，確保施工工作的有序開(kāi)展。合理的監(jiān)理制度可以保證市政工程施工的參建單位都明確自身的職責(zé)，并確保監(jiān)理工作有效落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中不合理的情況，保證施工的質(zhì)量。比如在西安地鐵事件中，若是其參建的各個(gè)單位都制定了合理的監(jiān)理制度，并保證其得到有效落實(shí)，就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)電纜供應(yīng)商的問(wèn)題，進(jìn)而不會(huì)選用這家不具備相關(guān)資質(zhì)公司的電纜，保證工程質(zhì)量。

3.2做好人員的培訓(xùn)工作

對(duì)于市政工程監(jiān)理單位而言，其應(yīng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)理人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)與考核，并總結(jié)在監(jiān)理過(guò)程中的不足或者優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)應(yīng)包括對(duì)其職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、管理能力以及服務(wù)意識(shí)等方面。同時(shí)，還應(yīng)制定一系列的獎(jiǎng)懲措施。此外還需對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與員工的升職加薪等掛鉤。通過(guò)這些措施的制定，能夠保證監(jiān)理人員更加注重與實(shí)施規(guī)范化管理。

3.3做好管理與技術(shù)的交底

對(duì)于市政工程制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及程序，都應(yīng)該在監(jiān)理工作中進(jìn)行詳細(xì)的交底，每名監(jiān)理人員都應(yīng)詳細(xì)掌握這些規(guī)定，然后在監(jiān)理過(guò)程中自覺(jué)執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展進(jìn)行定期或不定期的檢查與評(píng)價(jià)，尋找監(jiān)理工作中存在的不足之處，并積極配合施工單位對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)條文規(guī)范方面的培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員能夠掌握并遵循制定的各項(xiàng)監(jiān)理制度開(kāi)展監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理。同時(shí)，管理與技術(shù)交底的有效落實(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保在市政工程的每個(gè)施工階段，監(jiān)理工作都能夠責(zé)任到人，避免由于責(zé)任混淆而造成有些不法人員渾水摸魚(yú)。

3.4加強(qiáng)市政工程建設(shè)過(guò)程中的合同管理

在市政工程建設(shè)中，所有的參建主體都與其建設(shè)合同密切相關(guān)，合同規(guī)定的內(nèi)容是其工程質(zhì)量與進(jìn)度的重要憑證。由于市政工程建設(shè)具有長(zhǎng)期、復(fù)雜的特性，因此，在工程項(xiàng)目監(jiān)理中加強(qiáng)對(duì)合同的管理具有重要作用。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)市政工程項(xiàng)目簽訂的各個(gè)合同進(jìn)行嚴(yán)格把握，認(rèn)真審核工程項(xiàng)目中的重要條款，仔細(xì)解讀，并對(duì)施工方解釋合同中的各項(xiàng)要求，有效維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。同時(shí)，在市政工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各個(gè)參建單位合同的履行情況進(jìn)行記錄，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。

3.5安全保障監(jiān)理

隨著近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展和對(duì)安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高，在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須制定行之有效的安全措施方案 經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開(kāi)工。督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

結(jié)論：

綜上所述，隨著我國(guó)城市化發(fā)展腳步的加快和對(duì)市政工程的質(zhì)量要求的不斷提升，工程監(jiān)理在市政工程的建設(shè)中作用也是至關(guān)重要的。因此，監(jiān)理人員一定要不斷的提升自身的各項(xiàng)綜合素質(zhì)和技術(shù)能力，將市政工程現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)范化，進(jìn)而不斷的提升市政工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]范澤偉.市政工程施工過(guò)程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制研究[D].湖北工業(yè)大學(xué)，2016.