【摘要】本文介紹了市政工程項目造價成本控制的內(nèi)容，分析了市政工程項目造價成本控制現(xiàn)狀，對市政工程項目造價成本控制和管理的優(yōu)化措施進行了深入探討，以供參考。

【關鍵詞】市政工程造價；成本控制；成本管理

市政工程項目管理是城市建設的主體， 需要從城市建設角度入手， 做好評估和管理， 提升可行性。在市政工程項目施工中要明確管理注意事項， 只有將造價成本進行有序落實， 才能強化工程穩(wěn)定性和可靠性。但是在管理中受到其他因素的影響， 存在很多不良現(xiàn)象， 要求工作人員做好分析和管理， 將措施落實， 提升可行性。

1、市政工程項目造價成本控制的內(nèi)容

1.1制定出造價成本控制的措施

項目成本控制是一個系統(tǒng)化的過程。首先應采取組織措施。建立成本管控體系，由專職組織機構(gòu)、專業(yè)人員負責測算項目成本，制定成本控制目標，在項目建設過程中按成本目標進行成本管控，在項目結(jié)束后將實際成本與成本目標進行對比對項目成本總結(jié)和評價。

其次，項目成本控制是將成本責任目標逐級下達、逐級控制、逐級負責，并由上級對下級進行監(jiān)督和考核的一個過程。因此需明確每個組織每層級，每個參與人員的控制目標、權(quán)利、責任、執(zhí)行條件以及考核方式和獎懲措施， 并將上述內(nèi)容以書面形式呈現(xiàn)出來下達給各個層級。

1.2在項目部成本控制目標的基礎上落逐層進行成本控制

在項目承接之初，項目經(jīng)理部組建之時。項目的總承包商就因依據(jù)已簽訂的總承包施工合同，結(jié)合自身管理水平、成本控制能力與工程所在地的材料均價，對項目成本進行測算，制定項目的總成本控制目標簡稱責任成本?？偝邪虒㈨椖控熑纬杀疽载熑文繕藭男问较逻_給剛剛成立的項目經(jīng)理部和任命的項目經(jīng)理，并按此目標對項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部進行考核。

項目經(jīng)理部在收到公司下達的責任成本后，根據(jù)項目經(jīng)理部自身的組織結(jié)構(gòu)、人員配置、現(xiàn)場條件、標段的劃分、選擇的分包隊伍和物資采購的情況，以及總承包合同對工期、質(zhì)量、安全文明等要求。在公司的責任成本的基礎之上制定本項目經(jīng)理部的計劃成本控制目標簡稱計劃成本。項目經(jīng)理將計劃成本按工程實施要素進行分解下到項目部各職能部門、作業(yè)隊和作業(yè)班組，將責任落實到人，安排專人負責監(jiān)督執(zhí)行情況，并根據(jù)執(zhí)行情況進行考核和獎懲。項目部的各層級再收到計劃成本后都要制定相應的成本控制和降低措施并報項目經(jīng)理部審核同意。

2、市政工程成本控制現(xiàn)狀

2.1項目成本控制粗放

市政工程相較于與其他類別的工程項目有以下幾個特點：涉及專業(yè)少技術難度低，點多面廣戰(zhàn)線長，不規(guī)則建筑物多，工程受外界影響大，市區(qū)內(nèi)場地狹小安全文明要求按高。工期要求緊。正因為以上幾點導致了很多市政項目管理粗放，人員、機械、材料準備不足、調(diào)配無序使得組織化的流水施工變成添油戰(zhàn)術，沒有實現(xiàn)項目的精細化管理，加上工程計算粗放和安全文明投入過大導致項目成本攀升。

2.2沒有建立完善的成本管理體系

在項目成本管理中完善的管理體系是項目實施和管控的基礎。但是當前市政工程的建設管理中存在管理體系不健全，資源配置不足、人員調(diào)動頻繁和職責存在不明確的現(xiàn)象，造成項目的管控能力不足，項目成失控。

2.3受傳統(tǒng)管理模式影響

市政工程項目管理是個綜合性的過程，但的很多項目在管理上采用的是傳統(tǒng)的政府指揮部的管理方式，把市政工程當成政治任務，工期成了建設過程中唯一的考核目標，使得項目整體管理過于簡單。在工程組織方式上以搞大會戰(zhàn)和勞動競賽為主沒有根據(jù)工程實際情況合理的科學的組織勞動生產(chǎn)調(diào)配資源。沒有實現(xiàn)工程集約化管理造成了資源的浪費成本的增加。

3、市政工程項目造價成本控制和管理的優(yōu)化措施

3.1強化項目全員的成本思想意識

人是工程管理的重要因素，管理工程首先是管理人。只有將成本意識植入人心，將所有管理人員動員起來進行成本控制，并調(diào)動他們的積極性。項目成本才能有效的控制。因此成本管理首先要從思想管理和思想教育方面著手，將成本管理意識融入到企業(yè)文化中，增強員工的成本意識，員工的調(diào)動主觀能動性和積極性，努力提升自身素質(zhì)和綜合管理能力，才能適應市場變化，不斷激發(fā)新的創(chuàng)新能力，使用科學、合理的方式對工程項目進行控制和管理，使項目的運作更加符合市場運行規(guī)律。從而控制成本提升企業(yè)的市場競爭力。

3.2建立先進的、科學的成本管理方法

現(xiàn)今的工程項目在其內(nèi)部成本控制上都存在有很大的缺陷， 具體表現(xiàn)為成本管理信息分散、間接人工成本較高、原材料成本控制不嚴等。這些因素嚴重制約了工程項目的順利進行， 并影響了市場經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型， 對成本本身也提出了更高的挑戰(zhàn)。因此， 工程項目應當有效引進計算機技術展開工程項目成本管理工作， 利用以計算機技術為核心的信息管理手段實現(xiàn)成本管理的數(shù)字化，管理工作云、端化、可視化從而及時、有效的進行成本預算、成本決策和最后的核算， 最終對工程項目進行成功控制。

在對工程項目實行先進管理方法的時候， 還應從市場整體出發(fā)， 以顧客需求為導向， 對工程項目的各個環(huán)節(jié)以及各部門進行協(xié)調(diào)改造， 在對各部門進行改造的時候， 通過堅持科學合理的管理方法， 最終使工程項目更加順利的進行。此外， 工程項目還應根據(jù)自身狀況， 對物資采購和工程分包等環(huán)節(jié)也要加強管理， 完善各個流程的管理理念， 建立相應的管理制度對其進行管理， 最終實現(xiàn)更加完善的管理方法。

3.3積極創(chuàng)新， 采用新工藝、新技術

要想做好市政工程項目的造價成本控制， 就務必要不斷地創(chuàng)新管理、技術， 創(chuàng)新可以幫助工程項目管理變得更為合理、科學， 同時也響應了當前國家提出的建設創(chuàng)新型國家決策的號召。所以， 項目部和其他相關部門應當重視自主創(chuàng)新能力， 并且把管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來部署， 利用創(chuàng)新能力去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式， 去調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強調(diào)創(chuàng)新思維的實際應用， 尤其是對于工程項目運營以及市場流通的各個環(huán)節(jié)而言， 創(chuàng)新思維的應用是尤為重要的， 也更有利于工程造價成本控制。

結(jié)語：

綜上所述，工程項目成本控制是市場經(jīng)濟管理以及工程項目內(nèi)部管理的重要前提和重要內(nèi)容，經(jīng)濟利益和社會利益的關系在很大程度上決定于控制成本所取得的效果， 對工程項目的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展起著無比重要的作用， 對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]馮啟國.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].山西建筑，2017 （27） .

[2]范斌.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].工程技術研究，2018 （02） .

作者簡介：

劉遠超，中國一冶集團有限公司，湖北武漢。