姜霞
【摘要】最近十幾年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快,很多城市都在進(jìn)行不斷的建設(shè)和擴(kuò)大,但是導(dǎo)致了我國的土地資源出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的浪費(fèi)問題,而且影響了我國的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國雖然具有較為廣闊的領(lǐng)土,但是由于我國的人口眾多,導(dǎo)致我國的人均土地占有量很低,而且我國的西部地區(qū)的土地比較難以利用。在加上不合理開發(fā)和使用,使得我國的國土資源管理面臨著較為嚴(yán)峻的問題。在新形勢(shì)下,我國的國土資源管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),需要對(duì)其中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的解決和處理,實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理水平的全面提升。
【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);國土資源管理;分析
1、我國國土資源管理所面臨的新形勢(shì)
我國目前的土地資源管理面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,對(duì)于土地資源的管理和使用,必須要秉承可持續(xù)發(fā)展的要求,而且通過節(jié)約保護(hù)和和諧統(tǒng)一的資源管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于我國的原有耕地,需要采用鞏固穩(wěn)定的方式,提升農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展水平,確保實(shí)現(xiàn)我國耕地的基本動(dòng)態(tài)平和和新增建設(shè)用地的占補(bǔ)平衡,確保耕地面積的合理穩(wěn)固。對(duì)于出現(xiàn)的違法違規(guī)的用地行為,需要進(jìn)行全面的執(zhí)法監(jiān)督,通過采用事前防范事后查處的方式,實(shí)現(xiàn)全面的動(dòng)態(tài)管理和控制。對(duì)于我國的國土資源市場(chǎng)體系,需要進(jìn)行不斷的完善,確保公平公正的市場(chǎng)配置,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理交易。
2、我國國土資源管理中存在的問題
2.1管理制度不完善
我國雖然已經(jīng)對(duì)土地資源進(jìn)行合理的開發(fā)和使用,但是到目前為止仍舊沒有明確土地資源的規(guī)劃使用。所以我國目前對(duì)土地資源的開發(fā)使用主要是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本的目標(biāo),利用土地資源的合理規(guī)劃和使用,實(shí)現(xiàn)了土地資源開發(fā)的控制,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展速度,確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.2國土地資源管理力度不強(qiáng)
在進(jìn)行國土資源管理的時(shí)候,很多執(zhí)法部門并沒有給予響應(yīng)的管理強(qiáng)度要求,所以導(dǎo)致我國的很多國土資源出現(xiàn)了浪費(fèi)和違規(guī)開發(fā)的問題。在加上政府對(duì)國土職員管理是由多個(gè)部門綜合控制,所以執(zhí)法部門的工作無法具體落實(shí),使得很多已經(jīng)頒布的管理沒有相應(yīng)的約束性。很多國土資源管理人員對(duì)于國土資源管理沒有正確的認(rèn)識(shí),甚至出現(xiàn)了工作中以權(quán)謀私的問題,導(dǎo)致我國的國土資源出現(xiàn)了較大程度的浪費(fèi)。
2.3人才匱乏,技術(shù)支撐體系落后
通過分析發(fā)現(xiàn),我國的國土資源管理單位缺乏大量的優(yōu)秀人才,而且原有的國土資源監(jiān)測(cè)人員年齡都以比較大,而且自身的知識(shí)水平已經(jīng)過時(shí),很多新型的儀器和技術(shù)都無法及時(shí)的掌握。這些問題導(dǎo)致日常的國土資源管理工作的開展受到了嚴(yán)重的影響,而且信息技術(shù)的落后導(dǎo)致很多方面的信息獲取較為延時(shí),無法及時(shí)的獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),導(dǎo)致我國的國土資源管理過于被動(dòng)。
2.4土地資源開發(fā)利用不合理
目前我國的很多城市正在進(jìn)行全面的快速城市化發(fā)展,城市和城鎮(zhèn)的規(guī)模在逐漸增加,所以我國的國土資源越來越緊張。很多與國土資源相關(guān)的方面出現(xiàn)了較為明顯的問題,這些問題隨著城市的發(fā)展越來越明顯。很多城市的發(fā)展,土地的利用結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的土地荒廢的情況,在加上城鄉(xiāng)土地浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,所以很多城市的發(fā)展都缺乏充足的土地。城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),需要做好城市建筑容積率的控制,確保實(shí)現(xiàn)城市建筑的多方面控制,提升城市土地的合理使用水平。
3、新形勢(shì)下我國國土資源管理的要求
3.1建立完善的國土資源管理制度
為了實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理水平的全面提升,必須要首先建立完善的國土資源管理制度,通過制度的建立,可以確保我國的國土資源有良好的發(fā)展空間。目前我國的人口不但增長(zhǎng),使得我國的國土資源管理面臨著較為嚴(yán)峻的問題。在不斷加強(qiáng)國土資源管理制度的時(shí)候,可以確保管理的全責(zé)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任人的明確,提升我國國土資源管理的責(zé)任制落實(shí)水平。
3.2加強(qiáng)政府對(duì)國土資源的管理水平
作為政府部門,需要全面加強(qiáng)對(duì)國土資源的綜合管理水平,提升政府的職能,做好相應(yīng)部門的授權(quán)和管理,提升政府部門對(duì)國土資源管理的評(píng)價(jià)和調(diào)查水平。對(duì)于國土資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)具有十分重要的作用,而且能夠確保我國國土資源的規(guī)劃合理性,提升國土資源管理的水平。國土資源管理行政機(jī)關(guān),需要根據(jù)我國的國家相關(guān)法律,對(duì)我國的國土資源行政相關(guān)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的把關(guān),提升綜合管理的水平。
3.3不斷的進(jìn)行工作創(chuàng)新
不斷的進(jìn)行工作創(chuàng)新是確保我國國土資源管理水平穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。目前很多新技術(shù)開始出現(xiàn)并廣泛的應(yīng)用在我國的各行各業(yè),因此可以通過引進(jìn)和使用這些新技術(shù),提升我國國土資源管理的技術(shù)水平。利用這些新技術(shù)和成果,培養(yǎng)符合國家國土資源管理的人才,確保我國的國土資源管理穩(wěn)步發(fā)展。
3.4重視生態(tài)文明在國土資源管理中的應(yīng)用
生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國的國土資源管理有十分重要的作用,綠水青山也是金山銀山,因此在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須要重視生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)于可持續(xù)發(fā)展來說,其本身的基礎(chǔ)是低碳經(jīng)濟(jì),所以需要提升國土資源管理的水平,做好生態(tài)文明和國土資源的和諧發(fā)展控制,提升環(huán)境保護(hù)的力度。
結(jié)語:
從整體上來說,國土資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,也是十分重要的不可再生資源。我國雖然國土資源廣闊,但是人口眾多,所以很多資源的人均占有量都明顯低于世界平均水平。為了確保我國經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)土地資源的合理管理和綜合使用,確保實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)降低人地矛盾,確保人與自然和諧相處的最終目的。對(duì)于我國國土資源管理中所面臨的問題,需要進(jìn)行及時(shí)的解決和處理,實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理水平的全面提升。
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