陳少華

摘 要：在我國的石油開采施工管理中，油水井施工安全環(huán)保管理占據(jù)著重要位置。本文結(jié)合當前油水井安全環(huán)保管理中遇到的主要問題，開展了其環(huán)保管理作用與措施落實研究，進而為油水井施工安全環(huán)保管理的開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：油水井施工；安全環(huán)保；管理；作用

隨著我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，石油井采集技術(shù)管理研究的重要性越來越受到技術(shù)管理部門與石油開采企業(yè)重視。因此研究者結(jié)合多年石油油水井作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，以施工中的安全與環(huán)保管理為研究切入點，結(jié)合油水井施工質(zhì)量與經(jīng)濟效益目標，開展了技術(shù)管理研究。這一研究的開展一方面有助于油水井施工中安全與環(huán)保理念的進一步落實；另一方面也為油水井施工綜合管理的開展提供了理論研究支持。

一、油水井安全環(huán)保管理遇到的主要問題

在當前的油水井施工管理中，安全與環(huán)保管理意識已經(jīng)有了顯著提升。但是在實際管理過程中，其依然存在一定的管理問題。這種問題在實際管理中主要表現(xiàn)在以下幾點。

（一）管理者重要性意識不足

在當前的油水井施工管理中，部分企業(yè)管理者對于安全與環(huán)保管理的重要性意識不足。這主要是由于隨著能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)管理者將管理中心便宜到產(chǎn)量與經(jīng)濟效益層面，進而人為安全環(huán)保管理支出大，同時管理的部分內(nèi)容會造成產(chǎn)量的降低，進而對安全環(huán)保管理產(chǎn)生抵觸情緒。

（二）缺乏完善的管理機制

在當前的油水井施工中，其施工過程缺乏完善的管理機制，也是造成管理困難的一個重要原因。在實際的管理中缺乏管理制度會造成以下幾個問題：一是無法對安全環(huán)保工作細節(jié)內(nèi)容進行嚴格管理；二是容易造成安全與環(huán)保檢查力度不足；三是對于安全與環(huán)保整改意見難以有效落實；四是無法對施工人員開展針對性教育工作。

（三）隱患問題較多

在油水井施工中，安全隱患問題較多也是管理者面臨較多的問題。如部分油田仍在使用老舊設備，容易造成嚴重的安全生產(chǎn)事故；部分施工單位危險品與用電管理中沒有遵守安全管理規(guī)定；部分采油儲存設備存在泄漏隱患，進而造成嚴重的安全與環(huán)保問題。造成這一問題的主要原因除了管理者與施工人員安全環(huán)保意識不足外，也與施工現(xiàn)場情況復雜管理難度高有關(guān)。

（四）應急處理措施不當

在油水井安全環(huán)保管理中，管理者缺乏應急管理意識。這一問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是管理者沒有建立高效的應急預警與指揮系統(tǒng)，造成管理者無法及時發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保問題，并及時進行應對；二是缺乏對應急處理隊伍的資金、人力與物質(zhì)支持，影響了應急處理的有效落實；三是沒有定期開展應急事故演習，造成應急應對措施無法執(zhí)行。

（五）油水井設備老化問題

在油水井施工中，由于部分油井使用年份較長，且設備使用中不注意保養(yǎng)問題，因此容易造成設備老化嚴重的問題。而在油井施工中，老化的油井設備既有可能造成難以發(fā)現(xiàn)的安全隱患，影響施工質(zhì)量，又有可能造成石油泄漏等環(huán)保問題的出現(xiàn)。

二、油水井安全環(huán)保管理的主要作用分析

隨著石油生產(chǎn)中安全環(huán)保理念的深入落實，技術(shù)管理者對其開展了深入的作用研究。在研究中技術(shù)人員根據(jù)油水井施工特征，將安全環(huán)保管理主要作用概括為以下幾點。

（一）實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在我國當前的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。在這一目標引導下，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就成為了當前管理技術(shù)的研究的重要內(nèi)。而這一研究中，安全環(huán)保管理的落實發(fā)揮著以下的三個作用。（1）提高油井的可持續(xù)使用率。在油水井施工中，施工安全率的提升可以有效的提高油井與相關(guān)設備的使用壽命，避免因大型安全事故造成油井報廢、設備壽命受損等問題的出現(xiàn)。如油井小修中電源漏電事故就有可能造成嚴重的火災事故，進而造成油井泵、桿等設備嚴重損壞，嚴重影響油井設備使用壽命。（2）提高油井周邊環(huán)境質(zhì)量。在傳統(tǒng)理念中，石油產(chǎn)業(yè)是嚴重的污染性行業(yè)，其對周邊環(huán)境會造成嚴重影響。而在環(huán)保管理理念的支持下，油井施工對于環(huán)境的影響會得到有效控制，進而實現(xiàn)了油田與周邊環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展控制。如油水井施工中隨著環(huán)保管理的開展，漏油污染問題得到了有效控制，進而使油井周邊的環(huán)境質(zhì)量有了較大改善，實現(xiàn)了油井環(huán)保管理目標。（3）改善了施工環(huán)境。隨著油水井施工安全環(huán)保管理的開展，現(xiàn)場技術(shù)與施工人員的施工環(huán)境也有了較大改造。而施工環(huán)境的改善可以發(fā)揮以下兩方面作用：一方面環(huán)境改善可以挽留更多的優(yōu)秀人才，提高油井施工隊伍人才質(zhì)量；另一方面也有效的減少了施工人員職業(yè)病的產(chǎn)生，提高了人力資源可持續(xù)發(fā)展性。

（二）減少資產(chǎn)的不良支出

在企業(yè)經(jīng)濟效益領(lǐng)域，安全環(huán)保管理支出較多一直是管理者重視的問題，也是影響安全環(huán)保管理落實的主要原因。但是隨著安全環(huán)保管理的逐步落實，企業(yè)財務人員發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保管理措施，可以有效的減少資產(chǎn)中的不良支出，進而有效的保護了企業(yè)資金，減少了成本風險的產(chǎn)生。這里所指的不良支出包括了以下內(nèi)容：因重大安全事故造成的物質(zhì)人員損失，以及相關(guān)賠償；因安全環(huán)保問題，相關(guān)管理部門的罰款支出；因事故造成油井停工造成的經(jīng)濟損失中的成本資金等。在財務管理中研究者發(fā)現(xiàn)，這些資產(chǎn)不良支出的數(shù)量較大且具有突然性，容易造成嚴重的資金成本管理風險。與之相比較，企業(yè)提高安全環(huán)保成本支出，其經(jīng)濟效益與成本控制效果更好。

（三）避免了重大事故的產(chǎn)生

在上世紀石油經(jīng)濟發(fā)展以來，重大安全與環(huán)境事故的數(shù)量也在不斷增加中。這也成為了制約石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題。為了解決這一問題，石油管理技術(shù)部門提出了加強安全與環(huán)保管理理念，進而從施工階段減少重大事故的發(fā)生。這種從施工階段開展的安全環(huán)保工作模式，具有以下三個優(yōu)勢：一是施工中的安全環(huán)保管理資金投入小，效果好；二是有效的從隱患階段開展控制工作；三是從基層角度提高行業(yè)全體安全與環(huán)保理念。

三、油水井施工安全環(huán)保管理落實措施

在油水井施工中，為了確保安全環(huán)保管理的有效落實，企業(yè)與油井管理者結(jié)合實際施工工程過程落實了以下管理措施。

（一）提高工程整體安全環(huán)保意識

在油水井安全環(huán)保管理落實中，企業(yè)整體化安全環(huán)保管理重要性認識培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。因此安全環(huán)保管理者應做好以下工作。（1）管理層管理重要性意識的提升。安全環(huán)保管理的落實需要企業(yè)領(lǐng)導層的有力支持。因此安全環(huán)保管理者應從企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟效益層面，與領(lǐng)導者做好溝通工作，使其真正了解安全環(huán)保管理對企業(yè)發(fā)展以及其對經(jīng)濟效益提升的促進作用，從管理層面提高企業(yè)安全環(huán)保管理意識。（2）基層管理重要性意識的提升。在施工技術(shù)與隊伍建設中，安全環(huán)保管理者應利用安全環(huán)保宣傳、職業(yè)教育等方式提高基層技術(shù)、施工人員的安全環(huán)保意識。

（二）建立有效的管理機制

在油水井施工中，有效的施工管理機制是確保安全環(huán)保管理落實的重要措施。在施工管理機制建設與落實中，管理者需要做好以下三方面工作：一是管理機制的建立必須確保機制的有效落實；二是機制執(zhí)行中必須建立有效的崗位責任機制，將管理機制落實到崗位責任中；三是建立有效的管理機制監(jiān)督體系，進而保障安全環(huán)保工作的有效運行。在這一過程中，管理者的作用將安全與環(huán)保管理貫穿于施工管理的整個過程，確保安全環(huán)保措施的有效落實。

（三）財務與技術(shù)支持

為了確保安全環(huán)保管理的有效落實，油井管理企業(yè)應在財務與技術(shù)方面進行有力的支持。在財務支持中，管理者應在每年的財務預算中為安全環(huán)保工作預留充足的資金，同時針對施工中可能存在的安全環(huán)保問題及時調(diào)整預算，進而確保安全環(huán)保管理的順利開展。而在技術(shù)支持層面，技術(shù)人員應根據(jù)安全環(huán)保要求引進新安全環(huán)保技術(shù)，并將其落實到油水井施工過程中，提高油井施工安全與環(huán)保性能。

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