馮雪

【摘 要】 旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，已經(jīng)成為城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源。本文參考國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值模型對(duì)武漢市建設(shè)國(guó)際旅游名城的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，并與國(guó)際旅游名城上海、三亞進(jìn)行對(duì)比研究，并據(jù)此提出提升武漢市競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和建議。

一、引言

近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人民生活水平的提高、帶薪休假制度的完善以及旅游業(yè)的大力發(fā)展，人們對(duì)于旅游體驗(yàn)的需求也日益增加。自國(guó)家旅游發(fā)展委員會(huì)出臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃以來，各地政府和旅游管理部門都在為規(guī)劃、開發(fā)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，提供旅游服務(wù)等層面不斷推陳出新，如何塑造城市吸引力，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，帶來旅游凝聚力是武漢市建設(shè)國(guó)際旅游名城所需面對(duì)的重要問題。

D.Hauteserre從市場(chǎng)角度來定義，認(rèn)為旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力是指隨著時(shí)間的推移，一個(gè)目的地能夠維持、提高市場(chǎng)地位和份額的能力①。Crouch和Ritchie（1999）認(rèn)為衡量一個(gè)旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力在于目的地是否具有為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└邩?biāo)準(zhǔn)生活的能力，主要由四個(gè)部分組成：核心資源和吸引物、支持性因素和資源、目的地管理以及其他決定性因素②。閆翠麗使用了因子分析法，從城市旅游現(xiàn)狀競(jìng)爭(zhēng)力、旅游潛力、旅游環(huán)境支持3個(gè)方面構(gòu)建城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)模型來評(píng)價(jià)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力③。江智認(rèn)為旅游競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于隱含在由旅游體驗(yàn)所決定的需求結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)要素之間的結(jié)構(gòu)性構(gòu)造以及不同競(jìng)爭(zhēng)目的地的“相對(duì)地位”之中，并構(gòu)建了旅游競(jìng)爭(zhēng)力理論模型④。周禮（2015）從城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力和支持競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面構(gòu)建城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，使用GIS空間分析方法對(duì)長(zhǎng)三角的空間分異特征進(jìn)行探索，運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)長(zhǎng)三角城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并結(jié)合旅游吸引指數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證⑤。

本文構(gòu)建出國(guó)際旅游名城評(píng)價(jià)框架，包括四項(xiàng)準(zhǔn)則層、二十項(xiàng)指標(biāo)，利用熵值法評(píng)價(jià)每一項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于目標(biāo)層的貢獻(xiàn)度，最終計(jì)算出武漢市、上海市、三亞市國(guó)際旅游名城旅游競(jìng)爭(zhēng)力的綜合得分，并據(jù)此提出武漢市建設(shè)國(guó)際旅游名城的障礙以及改善措施。

二、指標(biāo)體系的建立

旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要主要取決于旅游基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力、旅游接待服務(wù)能力、旅游貢獻(xiàn)度四大因素，本文在參考國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建了旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：

三.研究方法與步驟

熵值法的概念源于熱力學(xué)，是對(duì)系統(tǒng)不確定狀態(tài)的一種度量。根據(jù)指標(biāo)反映信息可靠程度來確定權(quán)重的方法，通過熵值法得到各個(gè)指標(biāo)的信息熵，信息熵越小，信息的無序化程度越低，其信息效用值越大，指標(biāo)權(quán)重越大。

（一）研究步驟

（1）數(shù)據(jù)無量綱化處理：選取i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，j個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，用

Pij=①

其中Pij表示j個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象下 i指標(biāo)的權(quán)重值

（2）Ej表示評(píng)價(jià)對(duì)象的信息熵值，公式如下：

Ej②

當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象下各個(gè)指標(biāo)相等時(shí)，Ej=1，此時(shí)可不考慮各個(gè)指標(biāo)對(duì)于結(jié)果的貢獻(xiàn)度，各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為零

（3）Dj表示第j個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的一致性，公式如下：

Dj=1-Ej③

（4）Wj表示第j個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的權(quán)重，通過各個(gè)指標(biāo)系數(shù)來測(cè)算評(píng)價(jià)對(duì)象在整體中的價(jià)值，公式如下：

Wj=④

（二）研究數(shù)據(jù)來源

本文研究數(shù)據(jù)來源于《武漢市旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》、《三亞旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2008-2020）》、《上海市旅游業(yè)改革發(fā)展十三五規(guī)劃》、各地區(qū)旅游局和統(tǒng)計(jì)局，得到各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)：

三、測(cè)評(píng)結(jié)果與分析

（一）指標(biāo)無量綱化處理

在對(duì)武漢市、上海市、三亞市進(jìn)行旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)測(cè)過程中，單位并不統(tǒng)一，為避免指標(biāo)量綱不同而影響加權(quán)求和、匯總與比較。本研究采用總和標(biāo)準(zhǔn)化的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，標(biāo)準(zhǔn)量化值值域?yàn)閇0，1]，確保計(jì)算結(jié)果具有了可比性。

（二）綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)

根據(jù)收集的數(shù)據(jù)使用熵值法進(jìn)行計(jì)算，依次總結(jié)出武漢市、上海市、三亞市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力、旅游基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力、旅游接待服務(wù)能力、旅游貢獻(xiàn)度的得分

（四）研究結(jié)果與分析

1.從綜合競(jìng)爭(zhēng)力分?jǐn)?shù)來看，得分排名由低到高依次為：三亞市、武漢市、上海市，上海市旅游業(yè)的發(fā)展得益于其優(yōu)越的地理位置和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平，武漢市“九省通衢”的地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施的完善為旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力，而三亞市建設(shè)國(guó)際旅游名城的優(yōu)越性在于其獨(dú)特的熱帶風(fēng)光、怡人的居住環(huán)境。

2.在旅游基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力這一準(zhǔn)則層中，排名由低到高依次為：三亞市、武漢市、上海市，其中“人均綠化面積”這一指標(biāo)中，三亞市高于武漢市，表明三亞市植物資源豐富且綠化程度高，而武漢市整體居住環(huán)境落后于上海市、三亞市，但是武漢以完備的交通運(yùn)輸體系為旅游業(yè)發(fā)展提供了支撐；

3.在旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力準(zhǔn)則層上，三亞市旅游資源的豐富度高于武漢市，“4A級(jí)以上旅游區(qū)數(shù)量”這一指標(biāo)中，三亞市最高，但是綜合其他指標(biāo)，在旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力準(zhǔn)則層中，得分排名由高到低依次是上海市、武漢市、三亞市；

4在準(zhǔn)則層旅游接待服務(wù)能力準(zhǔn)則層上，武漢不敵上海，在接待接待能力上受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)人員素養(yǎng)、接待設(shè)施建設(shè)等方面的影響，上海市服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)完備，而武漢市星際酒店、具有出入境資格旅行社、旅游咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量以及質(zhì)量影響到武漢市旅游接待水平的提升；

四、對(duì)策分析

（一）堅(jiān)持全域旅游的發(fā)展理念

在武漢國(guó)際旅游名城建設(shè)過程中，充分發(fā)揮旅游的融合性，以“旅游業(yè)+”為主導(dǎo)，促進(jìn)旅游業(yè)與文化及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)融合；促進(jìn)旅游業(yè)與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)融合，形成都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游；通過“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，打造武漢智慧旅游平臺(tái)，為國(guó)際游客提供便利。貫徹全域旅游的指導(dǎo)思想，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)武漢內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）城市旅游硬件設(shè)施建設(shè)國(guó)際化

著力改善武漢市交通擁堵狀況，完善市內(nèi)交通體系建設(shè)，堅(jiān)持“五軸一體”的交通運(yùn)輸發(fā)展布局，形成“米”字形高鐵網(wǎng)；加強(qiáng)武漢市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的五星級(jí)酒店，在景區(qū)建設(shè)上，按照國(guó)際化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)，按照數(shù)量充足、干凈無味、免費(fèi)使用、管理有效”的目標(biāo)推進(jìn)旅游廁所建設(shè)；依照全域旅游的理念對(duì)武漢市旅游資源進(jìn)行整合，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，打造“江漢朝宗”景觀核；建設(shè)一批田園綜合體、汽車露營(yíng)地、特色小鎮(zhèn)；運(yùn)用“旅游+”的模式，豐富武漢市的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，加快推動(dòng)旅游與互聯(lián)網(wǎng)的融合，建設(shè)智慧旅游的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游的信息化，為國(guó)際游客提供更大的便利。

（三）城市公共服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

持續(xù)推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善旅游質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核和游客滿意度調(diào)查制度，不斷提高全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域和企業(yè)覆蓋率。各大旅行社要能夠運(yùn)用國(guó)際化的視野來講好“武漢故事，旅游接待中心的工作人員應(yīng)掌握必要的英語水平，為國(guó)際游客提供專業(yè)化貼心式服務(wù)，定期舉行旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和導(dǎo)游專題培訓(xùn)，讓導(dǎo)游充分了解涉外政策、國(guó)際法規(guī)、民族習(xí)俗、國(guó)際飲食文化，尊重國(guó)際游客，熱情真誠(chéng)、團(tuán)結(jié)友好的對(duì)待國(guó)際游客；健全投訴處理制度，實(shí)施“1+3+x”旅游綜合體制改革，發(fā)揮旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。成立外國(guó)人服務(wù)站志愿者團(tuán)隊(duì)，設(shè)立志愿者呼叫中心、在武漢市各大高校成立就業(yè)指導(dǎo)公益服務(wù)小組，為入境旅游者的旅行提供標(biāo)準(zhǔn)化、人性化的服務(wù)。

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