李霞

【摘 要】現代社會企業(yè)的競爭愈演愈烈，集團企業(yè)要想在激烈競爭的環(huán)境中生存并發(fā)展下去，就必須有良好的管理為前提，有完善的內部控制制度為基礎，有堅實的固定資產作后盾，有頂尖的人力資源作保障，有充足的現金流來支持，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能實現企業(yè)的發(fā)展目標。集團企業(yè)資產管理水平以及資產使用率的高低，代表著一個企業(yè)的經營能力。對集團企業(yè)來說，加強固定資產管理是企業(yè)發(fā)展的必經之路。集團企業(yè)固定資產所占比重較大，價值較高，集團企業(yè)必須加強對固定資產進行多方面的管理。關鍵是加強固定資產安全使用管理，提高固定資產的利用率管理，提高購買管理，加強日常維修保養(yǎng)管理，處置等管理。通過加強固定資產的管理，可以大大降低營運資金成本，節(jié)約現金的流出，可以為企業(yè)創(chuàng)造不可估量的價值。充分發(fā)揮固定資產的效能，保證固定資產的安全完整，加強內部控制管理，優(yōu)化資產配置，增強企業(yè)的綜合競爭能力，為實現集團企業(yè)的發(fā)展目標打下堅實的基礎。但是有的集團企業(yè)在固定資產管理過程中仍就存在居多問題。本文認真分析了集團企業(yè)固定資產管理過程中存在的問題及其形成的原因，并結合集團企業(yè)現狀，提出相應的管理措施，來改善集團企業(yè)對固定資產管理，希望本文對讀者有所幫助。

【關鍵詞】集團企業(yè)；固定資產管理；固定資產安全；存在問題；管理措施

一、引言

固定資產是集團企業(yè)開展業(yè)務的基礎，對于集團企業(yè)來說非常重要。固定資產是集團企業(yè)發(fā)展的內部優(yōu)勢，同時也是集團企業(yè)重要的固定資源，是集團企業(yè)不可缺少的組成部分。合理有效的固定資產管理，不僅能節(jié)約集團企業(yè)的資產運行成本， 還能最大程度的減少資源浪費，減少不必要現金流出，提高固定資產的利用率，從側面為企業(yè)創(chuàng)造價值。但是，我國集團企業(yè)的固定資產管理還存在著很多不足之處，缺乏固定資產管理意識，存在重資金輕資產的管理行為。對集團企業(yè)來講，采取相應的措施加強固定資產管理尤為重要，集團企業(yè)應重點關注。

二、集團企業(yè)固定資產管理的重要性

固定資產是指集團企業(yè)在生產經營過程中所使用的或控制的資產，它的使用年限較長，而且資產的價值較高，在使用過程中一般不會改變其實物形態(tài)的經濟資源。固定資產主要用于集團企業(yè)的生產經營活動中，為集團企業(yè)創(chuàng)造價值，增強集團企業(yè)的競爭力，而不是用來出售或其他投資為目的。固定資產管理是指對固定資產的購買、使用、維護、轉移、報廢、核算等過程進行合理有效的控制，讓固定資產為集團企業(yè)的發(fā)展服務。

固定資產對集團企業(yè)發(fā)展有著至關重要的作用，它是集團企業(yè)生產發(fā)展的必要工具。良好的固定資產不僅能提高集團企業(yè)的生產能力，還能提高集團企業(yè)經濟效益，促進集團企業(yè)的發(fā)展水平。固定資產作為集團企業(yè)的直接生產工具，是集團企業(yè)的發(fā)展基石。固定資產集團企業(yè)是生產力水平的直接體現，直接決定集團企業(yè)的生產規(guī)模和發(fā)展前景。固定資產是集團企業(yè)生存的核心競爭力，能有效左右集團企業(yè)的發(fā)展方向，實現企業(yè)的發(fā)展目標，增強集團企業(yè)的競爭能力。在集團企業(yè)中，固定資產所占的比重很大，價值一般都很高，要想實現集團企業(yè)的整體經濟利益，就必須加強集團企業(yè)固定資產合理有效的管理，讓固定資產為集團企業(yè)創(chuàng)造價值。

三、集團企業(yè)固定資產管理中存在的問題

1.固定資產購置上存在的問題

有些集團企業(yè)的采購制度不夠健全。在固定資產的購置上，沒有合理的預算，沒有進行可行性研究，通常是領導單一決策的方式進行購買，并且高價夠買關系客戶的產品，特別是價格重大的固定資產，這么做極大地損害了集團的利益。

有些集團企業(yè)的采購人員經驗不夠豐富，對所采購的資產的特殊性能不太了解。從而導致采購的資產會出現價格較低，性能也較低現象，買到的資產不能提高集團企業(yè)的生產效益，造成采購浪費。

有些集團企業(yè)沒有建立供應商信用檔案，沒有對供應商的履約能力進行綜合調查，管理層對供應商的管理理念淡薄，缺乏管理制度，導致選擇了不合格的供應商，給集團企業(yè)帶來損失。

2.集團企業(yè)固定資產存在內部借用、調撥混亂

很多集團企業(yè)并沒有按照規(guī)定進行固定資產的內部調撥，不辦理調撥手續(xù)。有些單位領導對于固定資產管理意識不強，只停留在表面，管理不到位，無專人對資產進行管理。領導輪換、人員變動財物沒有正式交接、監(jiān)交手續(xù)，只注重對有嚴格的財務開支制度規(guī)定的單位公用經費的管理，不重視集團內部固定資產的借用、調撥管理。各子公司分公司之間僅憑相互之間熟悉，自行借用，很隨意的就把資產借到手，不通過管理層，不上報不記賬不登記。導致賬與實物之間嚴重的不相符。相關部門也不及時追查、盤點，導致資產丟失嚴重。管理部們坐視不管，給集團造成嚴重的損失。

各子企業(yè)之間相互借用固定資產時，只管使用，從不進行維護，不重視固定資產的保養(yǎng)，有的甚至用修理來代替保養(yǎng)，無形的縮短了固定資產的使用壽命。不安正確的操作規(guī)程使用固定資產，導致資產提前老化，增加維修次數，增加了集團企業(yè)的支出成本，給集團造成不可估量的損失。

3.集團企業(yè)各子公司任意處置集團固定資產

有些集團企業(yè)的下屬單位任意處置固定資產，認為固定資產自己有使用權，就有處置權利。不及時保養(yǎng)，維修，只顧眼前利益，降低其利用率，使固定資產的利用率下降。甚至有些集團企業(yè)對固定資產缺乏管理，亂停亂放，有的將其隨意放在露天場所，任其風吹雨淋，有些工作人員不懂得設備的構成原理，還對設備進行拆卸、破壞、變賣。各子企業(yè)提前報廢閑置資，隨意變賣未到報廢期的閑置資產，還有子企業(yè)大量閑置固定資產，不僅浪費資產，還占用大量的場地，嚴重影響固定資產的使用效率，造成企業(yè)資源浪費。

有些子公司對報廢、處置的固定資產不及時入賬，造成會計信息失真，不能如實反映本單位的固定資產增減變動情況及財務狀況。使財務人員、單位負責人員對本單位的固定資產不清楚，進而導致管理失效。

4.集團企業(yè)固定資產的內部控制不夠完善

有些集團企業(yè)的資產管理內部控制存在缺陷，僅憑經驗、慣例辦理，隨意性較大，業(yè)務流程控制過于簡單，管理人員職位設置不合理。例如出現混崗現象，一人操辦不相容職務的多崗位，造成一人說了算的局面。企業(yè)內部對資產管理的監(jiān)督不到位，內部監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱，崗位設置缺乏科學性，責任分不清，分工不明確，其管理缺乏一定的激勵機制，內部控制成了一紙空文，未能發(fā)揮應有的作用，加大固定資產管理流失的風險。

四、加強集團企業(yè)固定資產管理的措施

1.加強集團企業(yè)固定資產的采購管理

集團企業(yè)應當建立完善的采購制度，對采購人員進行高要求，提高自身的采購能力。加強對供應商的管理，對供應商的履約能力、誠信度進行測評，從中選取最優(yōu)的供應商。對于大型重要的資產，購買前應根據需要做好充分的調研，出具相關的可行性報告，切不可盲目的購買。購買前要做好購買預算，預算要進行審批等過程。打破領導單一決策的購買方式，必須通過集體決議聯(lián)簽制度來決定是否購買。決定購買該資產后，必須按照固定資產內部控制相關標準進行購置。建立采購部門，由采購部門統(tǒng)一采購。采購部門應采用招投標的方式進行集中采購，至少選定3家以上質優(yōu)價廉的供應商，交與領導集體審批，確定最終的供應商，并與確定的供應商簽訂購買合同，同時加強購買合同的管理。建立驗收部門，對采購的資產根據規(guī)格、型號、性能等相關參考資料進行驗收，對特殊的、技術性較強的固定資產應聘請專家協(xié)助驗收，出具驗收證明，驗收后進行歸口管理，誰使用誰負責管理的原則。將管理責任進一步落實到各個部門和使用人，真正做到使用有權限，管理有責任，獎懲有標準的制度。

集團企業(yè)應當加強每項固定資產建檔管理，讓每項固定資產都有完整的檔案。例如給固定資產編號，建立固定資產卡片，將固定資產的來源、規(guī)格型號、使用地點、責任單位、使用人、使用注意事項、運轉情況、維修記錄、折舊、購買日期等相關內容記錄在卡片上，為以后的固定資產管理打下堅實的基礎。對于不重要的、價值較低的資產，可以適當的簡化采購程序。但是日后的管理不得松懈，不能因為價值不高而不加強管理。對利用率不高的固定資產可以其他方式取得，例如采取租賃的方式取得，也可以從內部企業(yè)借來使用。這樣做可以大大減少集團企業(yè)固定資產的閑置浪費，從而節(jié)約集團企業(yè)的購買資金，提高集團企業(yè)的經營效率，間接的給集團企業(yè)創(chuàng)造價值。

2.加強集團企業(yè)固定資產的內部借用及調撥管理

集團企業(yè)的固定資產內部調撥應按照規(guī)章制度進行，填寫內部調撥申請表，調出單位、調入單位、財務部門和主管部門負責人簽字確認各持一份，將調撥流轉情況登記在固定資產卡片上。并根據調撥申請表記賬，把它作為內部調撥的記賬憑證。

集團企業(yè)內部相互借用資產的，應辦理借用手續(xù)，按規(guī)定的時間歸還，借用期間要保證資產的安全，定期維護。特別是車輛，更應謹慎使用，不得因為不是自己的而進行違規(guī)操作，要做到三定：定期進行保養(yǎng)，定期進行檢驗，定期進行違規(guī)查行。要做到車有問題不上路，人有問題不開車，要把借來的固定資產視為自己的來愛護。

集團企業(yè)對固定資產管理的過程中，要加強對固定資產清查登記工作的管理，要定期組織資產管理部門、財務部門等相關部門進行實物盤點，了解固定資產存在的狀況，確定固定資產的數量及價值，保證清點和盤查的數據的真實性和準確性，做到賬實相符，對賬與實物不符的固定資產，應及時查明原因，上報領導。利用不同部門之間的相互制約，相互監(jiān)督，來加強對固定資產管理，確保固定資產的安全。

3.加強集團企業(yè)固定資產的處置管理

集團企業(yè)應建立完善的固定資產的處置管理制度，將閑置的資產登記造冊，分類管理。達到報廢的資產應及時申請報廢處理，未到報廢期的閑置資產，不得任意報廢處理，或是變賣處理，應根據實際情況處理。例如閑置資產可以通過維修、改裝等再次使用，或者時將閑置的資產對外出租，提高其使用效率，降低企業(yè)的生產成本。固定資產管理得當同樣能給企業(yè)帶來可觀的利潤，集團企業(yè)應當加強對閑置資產的管理。

集團企業(yè)應積極響應國家政策，對于按國家政策規(guī)定污染空氣，破壞環(huán)境的設備，需要及時淘汰掉，或者進行強制性報廢。對確因技術落后或者閑置不能使用的固定資產要及時申請?zhí)幚?。由資產管理部門參照國家政策的相關規(guī)定，履行報廢處置程序，及時變現殘值，為生產經營騰退出經營場地，對處置、報廢的固定資產應及時記賬，將相關信息填寫固定資產卡片上。

4.建立完善的集團企業(yè)固定資產管理內部控制

建立完善的集團企業(yè)固定資產管理內部控制是固定資產管理的重中之重，內部控制是現代集團企業(yè)管理過程中的一個重要過程，由治理層、管理層和其他人員制定的程序和策略。集團企業(yè)制定它是為了保證提高經營的效率，增強財務報告的可靠性，確保對相關法律法規(guī)的遵守。集團企業(yè)固定資產管理內部控制的目標就是合理保證集團企業(yè)經營管理合法合規(guī)，固定資產的安全，財務報告的可靠性，確保相關信息的真實完整性，提高經營效率和效果，來促進集團企業(yè)實現長遠的發(fā)展。即通過內部控制，在確保企業(yè)合法經營的前提下，保障集團企業(yè)資產的安全完整，提供真實可靠的財務報告及其他相關信息，來確保財務核算準確可靠，保證集團企業(yè)經營既有效果又有效率，從而來實現集團企業(yè)的戰(zhàn)略目標。現代化的企業(yè)需要所有權、管理權以及責任權利的明確劃分，通過科學的管理手段來保證企業(yè)的正常經營發(fā)展。其關鍵就在于建立一套有效的、科學的、合理的內部控制體系，不僅包括決策和執(zhí)行，還要包括監(jiān)督。只有這樣才能夠規(guī)范集團企業(yè)的行為，使集團企業(yè)自主經營、自負盈虧，成為現時代社會經濟發(fā)展所需要的現代化企業(yè)。而內部控制制度就是這套體系的重要組成部分。它能過明確和規(guī)范企業(yè)內部部門之間的行為和職責，同時對生產銷售等各個環(huán)節(jié)都有一定的指導監(jiān)督作用，甚至對企業(yè)的各個崗位人員都有約束作用，避免不相容職務的兼任，各層人員應相互監(jiān)督，相互指導。所以加強內部控制有效性，是保證企業(yè)提高管理效率、實現經營目標的必然需求。

集團企業(yè)對于固定資產的三重一大事項，即重大決策，重大事項，重要人事任免及大額資金支付業(yè)務等，應按照規(guī)定的權限和程序進行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策及聯(lián)簽制度的意見，只有相互監(jiān)督，才能避免資產管理內部控制成為一紙空文。對重大的決策、重大的事項、重要的人事任免及大額的資金支付業(yè)務的具體標準可以由集團企業(yè)根據自身情況自行確定。

五、結束語

集團企業(yè)應針對固定資產管理中存在的主要問題，根據集團企業(yè)發(fā)展的需要，靈活的制定各項有效的管理措施，制定相應的管理制度。應從多方面來完善固定資產的管理，包括固定資產的取得管理，日常使用、維護管理，處置管理等，從資產管理內部控制管理制度等各方面來完善固定資產的管理。借助完善的固定資產管理體系來增強固定資產的使用效能，保障集團企業(yè)資產的安全，提升集團企業(yè)資產質量，來有力支撐集團企業(yè)的經營發(fā)展。固定資產從資金的另一個側面反映了集團企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，所以，不管是集團企業(yè)的各層管理者，還是固定資產的使用者，都應積極關注集團企業(yè)的固定資產的運行狀況，使集團企業(yè)的固定資產運行軌跡清晰可見，最大限度的挖掘固定資產的潛能，來實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

[1]高競.對企業(yè)集團資產管理工作的幾點思考[J].時代金融，2014（2）.

[2]余海.加強企業(yè)資產管理策略分析[J]，理論研究， 2011（35）.

[3]梁紅清.集團企業(yè)固定資產管理相關問題探討[J].財務管理，2015（6）.

[4]王海兵.對國有企業(yè)會計集中核算問題的思考[J].時代金融，2015（3）.

[5]雷靜.集團公司固定資產管理的思考[J].當代經濟，2015（4）..