馬 靜，史子新

（1.蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院 旅游學(xué)院，甘肅 蘭州 730050；2.武威職業(yè)學(xué)院，甘肅 武威 733000）

一、“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”的提出

“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形態(tài)。2015年，兩大戰(zhàn)略被正式提升到國(guó)家層面，再次指出旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，特點(diǎn)是資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。全球旅游業(yè)正經(jīng)歷全新變革，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的全球新一輪科技革命正在深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活，旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展已成為不可阻擋的時(shí)代潮流?！叭蚵糜巍鳖嵏矀鹘y(tǒng)旅游景點(diǎn)旅游模式，在特定區(qū)域以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)促進(jìn)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)智慧旅游研究綜述

國(guó)外對(duì)于“智慧旅游”并沒(méi)有嚴(yán)格意義的界定。與“智慧旅游”這一概念關(guān)聯(lián)最大的是IBM公司提出的“智慧地球”概念，并逐步把這一概念運(yùn)用到旅游業(yè)[1]?！爸腔勐糜巍钡母拍钤谖覈?guó)是2010年3月正式提出的，在政策支持和市場(chǎng)需求推動(dòng)下，智慧旅游發(fā)展速度加快。檢索中國(guó)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)，以文章“篇名”和“關(guān)鍵詞”為檢索項(xiàng)，以“智慧旅游”為檢索關(guān)鍵詞，識(shí)別出關(guān)于智慧旅游的文獻(xiàn)，研究方向大多涉及到智慧旅游概念的探討、智慧旅游發(fā)展與管理、智慧旅游與公共服務(wù)、智慧旅游與人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域和角度，研究成果大部分集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域，跨學(xué)科研究成果較少。研究對(duì)象絕大部分定位在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部大中城市，對(duì)西部中小城市智慧旅游的研究關(guān)注度極低。

表1“智慧旅游”研究的不同視角

三、研究區(qū)概況

武威地處華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，是古代絲路重鎮(zhèn)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要節(jié)點(diǎn)城市。擁有“歷史文化名城”、“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“西藏歸屬祖國(guó)的歷史見(jiàn)證地”、“甘肅（武威）國(guó)際陸港”等多項(xiàng)殊榮。

（一）武威旅游資源評(píng)價(jià)

按照國(guó)家旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)，全部7大類旅游資源在武威均出現(xiàn)，自然、人文、服務(wù)三大景系齊全。草原山岳、峽谷、森林、河流、民族風(fēng)情、宗教文化、古城古建筑、石窟藝術(shù)等旅游資源豐富，資源珍稀度高，具有很高的觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值。武威地處干旱內(nèi)陸地區(qū)，石羊河流域水資源嚴(yán)重不足且有下降趨勢(shì)，綠洲生態(tài)環(huán)境脆弱。由于受到自然、歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種原因影響，武威市旅游資源規(guī)模組合狀況較差，環(huán)境容量較小，景區(qū)自然與人文環(huán)境不能有機(jī)融合，資源的豐度和完整性也遭到一定的破壞。

（二）武威旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，武威市旅游經(jīng)濟(jì)總量快速持續(xù)增長(zhǎng)，全市旅游接待人數(shù)2 560.52萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)32.42%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入126.59億元，年均增長(zhǎng)35.54%；景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，新建景區(qū)內(nèi)部道路 96公里，新建景區(qū)停車場(chǎng) 6.1萬(wàn)平方米，在 G30、金色大道沿線設(shè)立旅游標(biāo)識(shí)牌43處。

表2 2010—2016年武威市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

武威市旅游局組織編制實(shí)施了《武威市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2030）》、《天祝民族風(fēng)情山水生態(tài)文化游規(guī)劃》和《金色大道·馬踏飛燕大景區(qū)總體規(guī)劃及節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。旅游項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，已經(jīng)建成了一批特色旅游景區(qū)，旅游形象不斷提升。如塔兒灣滑雪場(chǎng)、天馬湖景觀工程、紅軍西路軍古浪戰(zhàn)役紀(jì)念館等。鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，截至2016年底全市創(chuàng)建專業(yè)旅游村 33個(gè)、農(nóng)家樂(lè) 905戶。武威市涼州區(qū)蜻蜓村、天?？h天堂村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

（三）武威智慧旅游建設(shè)現(xiàn)狀

“智慧旅游”是智慧城市建設(shè)的重中之一。目前，通過(guò)手機(jī)“云上武威”APP，基本實(shí)現(xiàn)了酒店預(yù)定、網(wǎng)訂門票、團(tuán)購(gòu)涼州美食、查詢旅游公交路線功能。但景區(qū)智慧化建設(shè)只有武威雷臺(tái)漢文化博物館啟動(dòng)進(jìn)入了智慧景區(qū)建設(shè)階段。武威市旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游市場(chǎng)發(fā)育遲緩，智慧旅游發(fā)展資金投入不足，數(shù)據(jù)采集及處理人才極度匱乏，公共服務(wù)水平較低。伴隨著馬踏飛燕大景區(qū)、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、海藏濕地公園等文化旅游項(xiàng)目的相繼投入建設(shè)，智慧旅游的建設(shè)迫在眉睫。

四、武威發(fā)展智慧旅游的SWOT矩陣分析

表3 武威智慧旅游SWOT矩陣分析

（一）優(yōu)勢(shì)

東晉時(shí)期前涼、后涼、南涼、北涼幾個(gè)朝代都在武威建都，也是隋末大涼國(guó)都城所在地，因此武威享有“五朝古都”之譽(yù)。其悠久的歷史和多彩的文化積淀，有利于旅游業(yè)的發(fā)展。其發(fā)展智慧旅游具有以下優(yōu)勢(shì)。

1.交通通達(dá)性好。武威地處亞歐大陸橋咽喉位置，是古代絲綢之路重鎮(zhèn)，是蘭州通往河西走廊的第一站。蘭新線與包蘭線、包中線交匯于此，干（塘）武（威）鐵路、連（云港）霍（爾果斯）貫穿全境。因地處蘭州、西寧、銀川的三角經(jīng)濟(jì)帶重心位置和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)位置，武威成為西部重要的交通隘口城市，擁有較好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)[6]。

2.城市信息化水平提升。截止2016年底，武威市光纜總長(zhǎng)度達(dá)3.3萬(wàn)公里，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為98.04%，互聯(lián)網(wǎng)市級(jí)出口總帶寬達(dá)到300G；FTTH覆蓋家庭21.62萬(wàn)個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜通達(dá)率為100%，行政村光纜通達(dá)率為83.5%，行政村寬帶通達(dá)率為91.5%，城市信息基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展。

表4 2015年武威市電信事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)

武威市建成了“數(shù)字武威地理公共信息平臺(tái)”、“PGIS”“智能交通”、“人口系統(tǒng)”、“信息公平系統(tǒng)”、“公共服務(wù)中心”、“應(yīng)急指揮中心”等一系列基于社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，使公共服務(wù)、民生服務(wù)、公共資源配置、行政執(zhí)法的信息化水平和智能化水平不斷提升。

（二）劣勢(shì)

1.旅游淡旺季明顯。受到旅游動(dòng)機(jī)“閑暇時(shí)間”和“可自由支配收入”兩大因素的影響，以及氣象氣候地域差異，武威旅游具有明顯季節(jié)性，每年的5—10月是客流集中的季節(jié)，其它月份游客流入量較少。

2.景區(qū)景點(diǎn)智能化發(fā)展滯后。智慧化景區(qū)建設(shè)所需投入資金較多，武威智慧旅游目前只停留在對(duì)旅游網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)、開(kāi)通武威旅游官方微信等層面。受到景區(qū)景點(diǎn)多口管理的制約，只有部分景區(qū)啟動(dòng)了自助售票、自動(dòng)檢票的智慧化建設(shè)。其它景區(qū)在自動(dòng)導(dǎo)游講解系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、景觀虛擬演繹系統(tǒng)、景區(qū)人流車流疏導(dǎo)系統(tǒng)、停車電子化管理系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)建設(shè)上基本空白，與全域旅游提倡的“快旅慢游”需求和“井噴式”增長(zhǎng)不匹配。

3.城市競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是由多層面構(gòu)成的，其涵蓋了綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、人力資本教育競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力等在內(nèi)的10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、50項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、216項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。2016年發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第15次報(bào)告》利用指標(biāo)體系和客觀數(shù)據(jù)詳細(xì)評(píng)價(jià)了289個(gè)中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力狀況，武威城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.034，位居全國(guó)278位。武威在旅游電子商務(wù)平臺(tái)、旅游物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、新媒體旅游營(yíng)銷創(chuàng)新能力、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、旅游智能交通水平等智慧旅游建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)乃至于西部地區(qū)水平，這都是城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的制約因素。

（三）機(jī)遇

1.國(guó)家旅游利好政策的實(shí)施。2014年“智慧旅游年”的確立是現(xiàn)階段旅游行業(yè)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)服務(wù)與政府引導(dǎo)兩方面的倒逼。依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和甘肅（武威）國(guó)際陸港的規(guī)劃建設(shè)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源整合開(kāi)發(fā)的思路，甘肅省發(fā)布了實(shí)施《甘肅省河西五市旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展總體方案》，把提高區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力提上日程，武威也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

2.大眾化旅游時(shí)代的到來(lái)使高端消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。伴隨大眾旅游時(shí)代到來(lái)，游客對(duì)個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來(lái)越高，旅游需求品質(zhì)化特征日益明顯。由ILTMAsia和胡潤(rùn)研究院聯(lián)合發(fā)布的2017年《中國(guó)奢華旅游白皮書(shū)》顯示：超過(guò)80%的高凈值人群將旅游支出規(guī)劃在家庭年消費(fèi)構(gòu)成中；超過(guò)半數(shù)（約58%）高端旅游者體驗(yàn)過(guò)私人定制旅游服務(wù)。隨著高收入群體消費(fèi)信心的不斷增長(zhǎng)和休閑生活方式的轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)高端消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)入井噴式增長(zhǎng)。

（四）挑戰(zhàn)

1.城市間競(jìng)爭(zhēng)的激烈化。2017年11月公布的甘肅省首批10家全域旅游示范區(qū)，武威周邊的城市金昌和酒泉位列其中；敦煌市連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”獎(jiǎng)；2017年在甘肅省城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名中，武威市名列蘭州、酒泉、天水之后，位居第四。前有標(biāo)兵，后有追兵，給武威旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.難以形成統(tǒng)一的利益整體。智慧旅游是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)生活各個(gè)層面，建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不菲，投資回報(bào)周期長(zhǎng)。利益分配不均，會(huì)出現(xiàn)相互扯皮、延緩建設(shè)進(jìn)度等問(wèn)題。缺少政府部門的協(xié)調(diào)和各行各業(yè)的支持，很難形成利益整體。

五、武威發(fā)展智慧旅游路徑設(shè)計(jì)

（一）政府層面

1.完善公共信息服務(wù)綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧城市與智慧旅游對(duì)接。依托云計(jì)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、信息發(fā)布等功能。規(guī)范完成旅游企業(yè)服務(wù)信息和旅游公共信息的匯總，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源共享；旅游行政管理部門整合旅游資訊，利用門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、熱線電話、咨詢中心等服務(wù)途徑，通過(guò)視頻、音頻、圖片等向手機(jī)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送城市和景區(qū)狀況，拓展旅游公共信息服務(wù)渠道；在全球定位、無(wú)線通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)上建設(shè)與武威城市文化理念和旅游資源相結(jié)合的特色自助導(dǎo)游系統(tǒng)，使游客在便捷體驗(yàn)旅游地圖查詢定位、游覽線路規(guī)劃和選擇、景點(diǎn)自助講解等功能的同時(shí)，充分感受到高品質(zhì)的旅游體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量；健全智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)停車場(chǎng)信息、泊位引導(dǎo)、車流量信息、景區(qū)游客容量信息等進(jìn)行匯集和發(fā)布。

2.優(yōu)化政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)向旅游綜合管理轉(zhuǎn)型。全域旅游時(shí)代的智慧旅游如何從當(dāng)前的旅游景點(diǎn)管理模式轉(zhuǎn)變到區(qū)域綜合管理，對(duì)當(dāng)前管理模式、管理地位、管理人才等方面提出了新的要求和挑戰(zhàn)。從單一旅游部門管理到政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理的轉(zhuǎn)變，是智慧旅游發(fā)展的必然選擇。例如像云南等省份成立旅游警察隊(duì)伍、或?qū)?dāng)?shù)芈糜尉稚駷槁糜伟l(fā)展委員會(huì)成為當(dāng)?shù)卣M成機(jī)構(gòu)都是有益的探索。

（二）技術(shù)層面

1.構(gòu)建農(nóng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái)提供個(gè)性化服務(wù)。旅游電子商務(wù)平臺(tái)是基于SOA的統(tǒng)一共享服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)中數(shù)據(jù)庫(kù)由GIS（屬性數(shù)據(jù)庫(kù)、柵格數(shù)據(jù)庫(kù)、矢量數(shù)據(jù)庫(kù)、資源數(shù)據(jù)庫(kù)）和面向業(yè)務(wù)部門的主題數(shù)據(jù)庫(kù)組成[7]。從阿里巴巴電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)來(lái)看，武威市電子商務(wù)應(yīng)用指數(shù)低于購(gòu)買指數(shù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)電商平臺(tái)，把武威土特產(chǎn)品如古浪小雜糧、民勤堿性羊肉和肉蓯蓉、天梯山人參果、天祝牦牛肉等通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)變成旅游收入的重要來(lái)源。

2.成立智慧旅游服務(wù)中心。借助政府政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合武威市馬踏飛燕大景區(qū)建設(shè)，云計(jì)算中心建設(shè)、景區(qū)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)、景區(qū)游客數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、旅游產(chǎn)品在線營(yíng)銷平臺(tái)、旅游景區(qū)資源數(shù)字展示平臺(tái)等第三方平臺(tái)，為全市旅游經(jīng)營(yíng)單位提供智慧旅游解決方案，使之成為開(kāi)放式的文化旅游產(chǎn)業(yè)孵化基地。

圖1 農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

（三）人才層面

智慧旅游的發(fā)展對(duì)旅游人才培養(yǎng)形成倒逼，如智能講解系統(tǒng)逐步取代導(dǎo)游講解，政府、旅游企業(yè)和游客信息的及時(shí)溝通弱化了導(dǎo)游人員帶團(tuán)解決問(wèn)題的職能等。武威是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才吸引能力較弱，鑒于“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”時(shí)代的旅游人才能力的提高，當(dāng)?shù)馗咝?yīng)解決好人才培養(yǎng)過(guò)程中課程體系的斷層問(wèn)題，可利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源實(shí)現(xiàn)“線上+線下”體驗(yàn)式教學(xué)，校企合作實(shí)現(xiàn)工學(xué)耦合，課程設(shè)置融入地域特色文化元素等。

（四）景區(qū)及企業(yè)層面

1.注重大數(shù)據(jù)。充分利用大數(shù)據(jù)挖掘游客旅游信息，了解游客需求。分析大數(shù)據(jù)得出游客偏好，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。

2.提升游客體驗(yàn)度?？商峁└嗟腁R或VR的體驗(yàn)式應(yīng)用，對(duì)西漢“涼州畜牧甲天下”情景和“祁連山風(fēng)情”進(jìn)行再現(xiàn)，對(duì)“馬踏飛燕”進(jìn)行生動(dòng)還原；武威沙漠公園可以設(shè)計(jì)一些景區(qū)內(nèi)游客可以與互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)戶外娛樂(lè)項(xiàng)目，在沙漠越野車安裝RFID電子標(biāo)簽，結(jié)合GPS定位，快速獲取游玩設(shè)備相關(guān)信息[8]；旅游飯店可安裝智能門鎖、客房溫室智能控制系統(tǒng)、利用pad遙控客房燈光、空調(diào)、窗簾等；部分景區(qū)可在已建成的地理信息平臺(tái)上開(kāi)發(fā)多款LBS的應(yīng)用，提供更細(xì)致的信息服務(wù)。

3.景區(qū)智能化停車。汽車自駕游現(xiàn)在已成為一種生活方式，因此滿足自助游客對(duì)停車場(chǎng)便利化的需求越來(lái)越成為考量景區(qū)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)攝像頭數(shù)據(jù)和自動(dòng)閘道互通，游客只需點(diǎn)開(kāi)手機(jī)APP，便可隨時(shí)隨地知道景區(qū)剩余車位、網(wǎng)上繳納停車費(fèi)，無(wú)需等待，即開(kāi)即進(jìn)、即出即走。

六、結(jié)語(yǔ)

武威作為絲綢之路上一顆璀璨的明珠，智慧旅游剛處于起步階段，發(fā)展智慧旅游機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為提升區(qū)域旅游品牌形象，推進(jìn)武威智慧旅游機(jī)制形成，打造旅游信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)其進(jìn)行智慧旅游路徑研究任重而道遠(yuǎn)。

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