洪利勝

摘 要：本文中主要對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀進行了簡單闡述，而后詳細分析了規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的措施以及其未來的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理行業(yè)；未來；發(fā)展方向

建設(shè)工程監(jiān)理就是具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，對建設(shè)單位的項目進行管理，對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的一種活動。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)表現(xiàn)的極為突出，尤其是工程監(jiān)理行業(yè)不論是在提高我國建設(shè)工程管理的水平方面，還是在維護社會穩(wěn)定方面，都取得了不錯的成就。但是同時，工程監(jiān)理領(lǐng)域中所存在的一些缺陷也在一定程度上阻礙了其向更好的方向發(fā)展，因此就要求我們各工程監(jiān)理企業(yè)在面對未來發(fā)展方面進行更加深入的研究和思考，因此來為監(jiān)理行業(yè)的繼續(xù)發(fā)展指出方向。

1 建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 工程監(jiān)理的責(zé)任不斷加大

多年的實踐表明，為了能夠更好的推動建設(shè)工程的質(zhì)量，穩(wěn)定工程安全生產(chǎn)的形式，各監(jiān)理企業(yè)就要努力加強工程監(jiān)理的工作。但是目前在實際工作中，有建設(shè)工程中所涉及的內(nèi)容比較多，導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作量也就越來越大，責(zé)任也逐漸增多，加上很多舊的制度以及體系對監(jiān)理工作的制約，使監(jiān)理人員在工作中遇到了很多新的問題和挑戰(zhàn)。

1.2 工程監(jiān)理的地位比較尷尬

由于受到中國國情的影響，導(dǎo)致很多建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主體的位置上，也就掌握著很多的權(quán)力。雖然在工程建設(shè)中也實行了工程建設(shè)監(jiān)理制度，但是卻沒有實際的控制權(quán)，使監(jiān)理單位有責(zé)卻沒有權(quán)，成了名副其實的施工單位與建設(shè)單位之間的“受氣包”，不但控制不了施工的過程，還處在了相當(dāng)尷尬的位置上。

2 規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的措施

2.1 對工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)體系進行完善，做好質(zhì)量上的把關(guān)

目前，我國對于工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)體系條款眾多，但是對于在市場規(guī)則和市場運行機制方面的監(jiān)理細則卻是少之又少。因此，就需要對監(jiān)理市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善，使其朝著有法可依，有法必依的道路去發(fā)展。與此同時，相關(guān)企業(yè)還要是定一些規(guī)范化的監(jiān)理措施，對工程的質(zhì)量關(guān)進行嚴密把守。首選需要相關(guān)單位做好監(jiān)理的準(zhǔn)備工作。當(dāng)項目監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場以后，其應(yīng)該在第一時間與建設(shè)單位取得聯(lián)系，進而從建設(shè)單位的相關(guān)部門取得與本工程相關(guān)的監(jiān)理合同、施工合同、施工許可證、施工圖紙、地質(zhì)勘察報告以及相關(guān)的中標(biāo)和投標(biāo)文件等資料，然后對其進行認真的審核，在審核中要遵循“先方案、再交底、后實施”的原則；然后，對施工單位的資質(zhì)和相關(guān)的保證體系進行質(zhì)量方面的控制，在此過程中，要對施工單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全組織管理體系以及會質(zhì)量保證體系等相關(guān)文件進行重點審查；最后，監(jiān)理人員還要對工程的質(zhì)量進行控制。主要審核施工單位的施工測量放線記錄，并對相關(guān)的技術(shù)進行交底工作，另外還要對工程中用到的材料進行詳細的審核。

需要注意的是監(jiān)理人員在審核過程中，可以通過巡檢、旁站以及平行檢驗等多種方式對施工單位的施工行為進行監(jiān)督，在監(jiān)督中，如果發(fā)現(xiàn)不合格的施工行為一定要責(zé)令其進行及時糾正。當(dāng)竣工驗收時，先要讓施工單位進行三級自檢，而后再通知相關(guān)展業(yè)的監(jiān)理人員進行實地驗收，對于一些不合格的地方，要給施工單位下達整改通知書，在整改合格之后再簽署驗收合格的相關(guān)文件。

2.2 對建設(shè)工程中的投資控制進行規(guī)范，從追求企業(yè)效益的最大化

各監(jiān)理單位為了對建設(shè)工程中的投資控制行為進行規(guī)范，可以先將建設(shè)項目的總目標(biāo)細化成對個方塊，并將細化后的目標(biāo)再分解到每一個與其對應(yīng)的施工過程中，根據(jù)不同階段的計劃，從不同的角度對投資的行為進行控制。在這里需要注意的是，控制投資中最為關(guān)鍵的一個因素就是監(jiān)理的提前介入，這樣有利于監(jiān)理人員掌握證據(jù)，從而給設(shè)計方案的優(yōu)化工作提供有力的證據(jù)。

2.3 對建設(shè)工程監(jiān)理的進度控制進行規(guī)范

要想實現(xiàn)規(guī)范化的建設(shè)工程監(jiān)理的進度控制，各監(jiān)理人員就要將動態(tài)控制作為工作的切入點，在此基礎(chǔ)上對工程的施工進度進行合理的協(xié)調(diào)和控制，從而為全面分析施工總進度計劃做好保障。這其中，就包括對關(guān)鍵線路的可行性以及合理性、天氣變化情況、人員施工情況、材料因素等各方面進行詳細分析，對一些可能影響到施工進度的風(fēng)險因素進行合理的預(yù)測、分析和排查，以此來更好的實現(xiàn)對工程動態(tài)的監(jiān)理控制。

2.4 將市場的需求作為工作的導(dǎo)向，培養(yǎng)更加專業(yè)的監(jiān)理人才隊伍

根據(jù)目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來看，實現(xiàn)全方位、全過程的工程項目監(jiān)理是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。尤其是在市場需求多樣性的規(guī)律下，各監(jiān)理企業(yè)要積極的拓展一些服務(wù)的內(nèi)容，加強對監(jiān)理工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，培養(yǎng)出更加專業(yè)的監(jiān)理人才隊伍，打造出一支具有品牌效應(yīng)的監(jiān)理隊伍，以此推動監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展方向

3.1 以市場的需求為依據(jù)，促進監(jiān)理工作向著全方位發(fā)展

目前，由于一些個人集資項目以及民營企業(yè)數(shù)量的增加，以及我國不斷完善的建設(shè)項目法人責(zé)任制，建設(shè)單位對工程投資的收益越來越重視，這也就將監(jiān)理人員的重要新凸顯了出來，監(jiān)理人員能夠?qū)ㄔO(shè)項目的成本進行有效的控制。但是就目前我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢來看，建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)市場的需求來變化，適當(dāng)?shù)臄U展監(jiān)理人員服務(wù)的內(nèi)容。從多個方面促進監(jiān)理人員的工作順利的進行。在前期，監(jiān)理人員要在建設(shè)工程的進度和質(zhì)量方面把好關(guān)，在決策階段，要在圖紙設(shè)計方面把好關(guān)，對其進行嚴格的監(jiān)督管理，做好對建設(shè)工程的全方位控制。

3.2 國家應(yīng)加大對監(jiān)理行業(yè)的政策支持，加快推進監(jiān)理行業(yè)的法制化道路

我國針對建設(shè)工程的管理制定出了各種各樣的法律法規(guī)，尤其是一些地方性部門也下發(fā)了不少關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理管理的規(guī)定。可見我國對工程監(jiān)理行業(yè)的重視程度也在不斷加大。但是目前，我國工程監(jiān)理方面的法制建設(shè)并不是很健全，尤其在市場規(guī)則方面，存在著惡性的競爭與交易的規(guī)則，對這方面的規(guī)則還需要進行完善。同時由于在很多市場機制方面又形成了一些仲裁機制以及信用機制等。所以，在這樣的環(huán)境下，我國的監(jiān)理行業(yè)要想發(fā)展，就需要對以往成功的經(jīng)驗進行總結(jié)，并且借鑒一些國外先進的監(jiān)理管理理念，及時解決工作中存在的弊端，推動我國監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.3 加快我國工程監(jiān)理行業(yè)與國際化接軌的步伐

隨著我國經(jīng)濟全球化腳步的加快，很多實力相當(dāng)?shù)耐鈬髽I(yè)陸續(xù)的進入了我國市場，無形中也就提高了監(jiān)理行業(yè)之間的競爭力。同時，我國建設(shè)工程企業(yè)在激烈的競爭中也可以學(xué)到很多先進的管理經(jīng)驗，將監(jiān)理的作用充分的發(fā)揮出來，為提高我國監(jiān)理行業(yè)的水平打好基礎(chǔ)。目前，我國建設(shè)工程的監(jiān)理實力與國外的企業(yè)相比并不是很強， 并且監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也相差甚遠，只有通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能夠提高自己的綜合業(yè)務(wù)水平。另外，我國建設(shè)工程要想得到更好的發(fā)展，就需要努力做到與國際慣例接軌的水平，多向國外先進的企業(yè)學(xué)習(xí)，旨在提高自己的管理水平和技術(shù)水平，以此更好的促進我國監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

3.4 對監(jiān)理企業(yè)的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化

在市場經(jīng)濟對社會發(fā)展的要求下，各工程監(jiān)理企業(yè)必須遵循市場發(fā)展的規(guī)則，而由于越來越多的施工企業(yè)對工程監(jiān)理的要求變得越來越多，這也就需要各監(jiān)理公司能夠盡快的使用這種發(fā)展模式，并且盡可能的滿足各建設(shè)企業(yè)的要求，在以市場機制以及行業(yè)政策為指引的條件下，努力使將企業(yè)建設(shè)成一個專業(yè)與全面性相結(jié)合的企業(yè)。

4 結(jié)束語

總之，在工程建設(shè)領(lǐng)域，需要各相關(guān)企業(yè)將監(jiān)理的權(quán)力以及社會地位重視起來，并對其工作的成績給予認可與鼓勵。國家相關(guān)部門也要大力支持與引導(dǎo)監(jiān)理工作，客觀的面對監(jiān)理管理過程中遇到的問題。使監(jiān)理行業(yè)將其在建筑工程中的作用最大化的發(fā)揮出來，更好的推動我監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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