【摘要】基于教育評(píng)價(jià)核心概念，以2016年中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)為研究對(duì)象，分析其評(píng)價(jià)目的、范圍、指標(biāo)、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容，思考其優(yōu)缺點(diǎn)，提出增改評(píng)價(jià)對(duì)象、指標(biāo)等改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】研究生教育 評(píng)價(jià) 建議

【中圖分類號(hào)】G643 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）09-0020-02

一、引言

教育評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的教育目標(biāo)，運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)教育相關(guān)活動(dòng)的性質(zhì)、質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)、推求和研究。其涵蓋內(nèi)容較廣，包括學(xué)業(yè)成就測(cè)評(píng)、大學(xué)排名等教育相關(guān)項(xiàng)目的判斷，如PISA測(cè)試等。中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)是關(guān)于研究生教育的評(píng)價(jià)，基于一定標(biāo)準(zhǔn)去測(cè)定我國(guó)研究生教育的情況。

二、中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)范圍

武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心（RCCSE）和中國(guó)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中心（ECCEQ）從2004年起開展了中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)，并在中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)發(fā)布結(jié)果。2016年的評(píng)價(jià)對(duì)象為中國(guó)內(nèi)地580個(gè)研究生培養(yǎng)單位（不含軍事類院校和港澳臺(tái)地區(qū)高校），在學(xué)科評(píng)價(jià)共計(jì)12個(gè)門類[1]。

2.評(píng)價(jià)方法

2016研究生教育評(píng)價(jià)原始數(shù)據(jù)主要來自政府部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)庫，政府部門和高校網(wǎng)站，相關(guān)刊物、書籍等，并在科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心建立“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”。在評(píng)價(jià)過程中，利用研究中心設(shè)計(jì)的“中國(guó)研究生教育評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)值計(jì)算、統(tǒng)計(jì)得分，然后邀請(qǐng)專家對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，將反饋意見納入最終結(jié)果，進(jìn)行定性與定量評(píng)價(jià)。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2016年評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)權(quán)重由專家打分得出。辦學(xué)資源（0.3165）：科研基地、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、學(xué)科設(shè)置、教師隊(duì)伍、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)；教學(xué)與科研產(chǎn)出（0.3472）：人才培養(yǎng)、科研成果、發(fā)明專利；學(xué)術(shù)聲譽(yù)（0.3363）：培養(yǎng)質(zhì)量、論文質(zhì)量、科研獲獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)期刊。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果

在2016年評(píng)價(jià)中，RCCSE和ECCEQ從8個(gè)角度獲得了多個(gè)排行榜，并將評(píng)價(jià)結(jié)果著成《2016年中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告》。部分結(jié)果見表1：

三、研究生教育評(píng)價(jià)分析

研究生教育評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)各利益相關(guān)者產(chǎn)生了不同的指引作用。評(píng)價(jià)結(jié)果可以為高校提升聲譽(yù)、吸引優(yōu)秀師生，為一些高校起宣傳作用；評(píng)價(jià)結(jié)果也可以為有關(guān)部門進(jìn)行教育發(fā)展規(guī)劃提供參考，為家長(zhǎng)、考生、雇主等提供擇校和員工招聘的參考。然而，高校排名評(píng)價(jià)也產(chǎn)生了一些消極影響，可能使排名不太理想高校招生下降，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”等。

1.優(yōu)勢(shì)

2016年中國(guó)研究生教育評(píng)價(jià)指標(biāo)豐富，具有一定的客觀性；從多角度獲得評(píng)價(jià)結(jié)果，豐富的結(jié)果滿足不同主體的信息需求；此外，評(píng)價(jià)結(jié)果具有一定的穩(wěn)定性。觀察表2，2015年和2016年中國(guó)研究生院競(jìng)爭(zhēng)力排名數(shù)據(jù)，大部分高校近兩年排名未發(fā)生太大的變化。

2.不足

首先，評(píng)價(jià)對(duì)象范圍不夠廣泛，2016年中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)未納入大多作為研究生培養(yǎng)單位的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)；其次，指標(biāo)體系不夠全面，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體注重科研缺少學(xué)生能力發(fā)展指標(biāo)，忽視學(xué)生的主體作用；再次，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)總量指標(biāo)而忽視效益指標(biāo)，而且缺少國(guó)際化方面評(píng)價(jià)指標(biāo)；最后，數(shù)據(jù)來源單一，數(shù)據(jù)自主性不足。

3.改進(jìn)建議

（1）擴(kuò)大范圍

評(píng)價(jià)者可以將獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)納入的原有評(píng)價(jià)體系范圍，統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)價(jià)，或是科研機(jī)構(gòu)和高校分類評(píng)價(jià)，并將其得分標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）調(diào)整指標(biāo)

學(xué)生作為受教育和學(xué)習(xí)的主體，研究生教育評(píng)價(jià)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)教育質(zhì)量和學(xué)生能力的評(píng)價(jià)。首先，可以增加“畢業(yè)生”評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以將雇主對(duì)畢業(yè)生能力的評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)作為該指標(biāo)的觀測(cè)點(diǎn)，而不是僅考慮每年碩/博士畢業(yè)人數(shù)；其次，可以修改“教師隊(duì)伍”的觀測(cè)值，從觀測(cè)值中只包含了具有頭銜的教師，這并不能代表教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該觀測(cè)整個(gè)學(xué)校的教職工數(shù)、投入教學(xué)的教師數(shù)、生師比和教師投入教學(xué)時(shí)間等，教學(xué)質(zhì)量高低直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量；再次，現(xiàn)有的“科研成果”、“論文質(zhì)量”等的觀測(cè)值皆為總量，可以將其轉(zhuǎn)化成均量，如師均論文數(shù)、生均論文數(shù)、師均引用率等；最后，可以在一級(jí)指標(biāo)中將科研和教學(xué)分開，或是在二級(jí)指標(biāo)中增加表示教學(xué)的指標(biāo)并相應(yīng)提高教學(xué)所占權(quán)重。指標(biāo)體系中三個(gè)一級(jí)指標(biāo)都包含科研相關(guān)部分，科研成了整個(gè)評(píng)價(jià)的主導(dǎo)，所以應(yīng)該適當(dāng)降低其權(quán)重并增加其他部分的權(quán)重或是引入其他觀測(cè)指標(biāo)。此外，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中可以引入國(guó)際化指標(biāo)，比如國(guó)際師生比例、國(guó)際學(xué)術(shù)交流參與度等。

（3）數(shù)據(jù)來源多元化

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該適當(dāng)增加數(shù)據(jù)來源，在采用官方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)作為平均原始數(shù)據(jù)的一部分。開發(fā)研究生教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估量表、畢業(yè)生能力評(píng)價(jià)量表等，對(duì)研究生培養(yǎng)單位教師、研究生等進(jìn)行一定量問卷調(diào)查獲得評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生能力進(jìn)行全面評(píng)測(cè)。此外，不僅可以參考研究生培養(yǎng)單位網(wǎng)站，同時(shí)可以對(duì)高校進(jìn)行一定調(diào)查和訪問，或者參考咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)等，減少數(shù)據(jù)依賴性。

四、結(jié)語

通過對(duì)2016中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)進(jìn)行分析，并針對(duì)評(píng)價(jià)體系存在的不足提出了改進(jìn)意見。研究生教育評(píng)價(jià)和其他排名一樣已成為衡量高校聲譽(yù)的工具之一，如何消除其對(duì)高校發(fā)展的不利影響使其發(fā)揮促進(jìn)教育發(fā)展的積極作用有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 邱均平，馬力.2014年中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2014.12（24）.

[3] 趙蓉英，魏緒秋，邱均平，韓雷.2016中國(guó)研究生教肓及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告的產(chǎn)生與分析[J].評(píng)價(jià)與管理，2016.06（02）.

作者簡(jiǎn)介：和芬（1992年-），女，納西族，云南麗江，在讀碩士研究生。研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理。