呂洋

【摘 要】在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，行政事業(yè)為了能夠獲取更好的發(fā)展，越來越重視自己管理的科學化水平，并著重于提升財務管理質(zhì)量和水平。特別是隨著行政事業(yè)單位財政體制改革的不斷深入，為了更好地與社會發(fā)展需求相適應，行政事業(yè)單位財務管理越來越趨向于精細化，并取得了較好的成效。文中從行政事業(yè)單位財務精細化管理概述入手，分析了精細化財務管理的特征，并進一步對精細化財務管理在行政事業(yè)單位財務管理中的應用策略進行了具體的闡述。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；精細化管理；財務管理；策略

隨著財政體制改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財務管理水平也在不斷提升，而且越來越科學和精細。精細化財務管理也是公共財政體制構(gòu)建的客觀要求。由于公共財政資金具有公益性和公共性的特點，需要接受社會的監(jiān)督，這就對財政資金管理提出了更高的要求，應用精細化財務管理可以提升財政資金管理的精細化、透明化和規(guī)范化，全面提升財政資金的使用效率。

一、行政事業(yè)精細化財務管理概述

精細化管理即為標準化和規(guī)模化的管理模式，是通過優(yōu)化和細化具體的管理流程，全面實現(xiàn)管理的標準化。將精細化管理應用在行政事業(yè)單位財務管理工作中，需要與精細化財務管理的要求相適應，進一步完善目標責任，并建立規(guī)范的工作流程和完善的評價機制，確保管理理念和管理思維都能夠與精細化要求相符合，然后通過系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化的重審，強調(diào)部門之間的協(xié)調(diào)配合，各崗位人員各盡其職，提高管理的精細化、準確性和科學化水平，確保行政事業(yè)單位財務管理工作的高效、高質(zhì)。精細化財務管理作為具有較強創(chuàng)新性的財務管理理論和方式，其對于每一項工作和每一個崗位設置都表現(xiàn)出較強的精細化特點。通過應用精細化財務管理，還能夠?qū)崿F(xiàn)管理資源和管理成本的節(jié)約，全面提升財務管理效率，更好地推動我國行政事業(yè)單位財務管理水平和質(zhì)量的提升。

二、精細化財務管理的特征

通過在財務管理工作中應用精細化財務管理，有效的改變了傳統(tǒng)的財務管理方式，使財務工作進一步深化，有利于深入挖掘其價值，減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。而且通過對財務管理內(nèi)容的細化，有效的拓展了財務管理領域，全面提升了財務管理的水平。在精細化財務管理工作中，其具有自身的特征，大體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.專業(yè)性

專業(yè)化作為精細化財務管理工作的重點，不僅要求人員專業(yè)化，同時還要求管理體制的專業(yè)化，以此來開展精細化管理具體工作，特別是對于專業(yè)化的財務人員來講，不僅整個隊伍的專業(yè)技術水平的較高，而且還能夠在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，提高工作時執(zhí)行能力。

2.系統(tǒng)性

行政事業(yè)單位財務管理工作具有較強的復雜性、繁瑣性和系統(tǒng)性，通過應用精細化財務管理，可以確保財務管理工作的有序開展。在精細化財務管理工作中，主要針對成本控制、會計核算和考核等環(huán)節(jié)，而且各個環(huán)節(jié)具有較強的聯(lián)系性。因此，在實際工作中需要確保每一個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，這樣精細化財務管理的整體工作效率才能提升。

3.信息性

近年來，信息技術發(fā)展速度較快，事業(yè)單位信息化水平也不斷提升，在行政事業(yè)單位精細化財務管理工作中，充分的利用信息技術不僅可以提升財務管理的精度，還有利于財務管理工作效率的大幅度提升。

三、行政事業(yè)單位精細化財務管理應用的策略分析

1.樹立精細化的財務管理理念

要想切實貫徹精細化財務管理工作，必須全面提升事業(yè)單位全體成員尤其是財務人員的精細化管理理念，應做到以下幾點：（1）積極轉(zhuǎn)變工作作風，促使財務管理部門向著服務型、高效型部門轉(zhuǎn)變。（2）加強各項財務管理工作的精細化處理，具體到每一項任務、每一個環(huán)節(jié)，保證各項工作開展的精細化、細致化。使財務管理人員真正意識到精細化財務管理的價值，將該理念深入人心，進而全面增強財務人員精細化工作意識與責任，推動各項工作的順利開展。（3）增強事業(yè)單位領導的精細化管理理念，充分發(fā)揮領導的帶動作用，在單位領導的帶動下組織單位人員學習精細化財務管理知識、文件，掌握精細化財務管理的具體標準要求，將其貫徹到日常工作中去。

2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與理念，健全會計制度

從當前發(fā)展角度分析，只有進一步轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務管理理念，才能真正實現(xiàn)精細化管理的融合。（1）需要轉(zhuǎn)變財務管理部門的作風問題，使其朝著服務型轉(zhuǎn)變。（2）財務人員需要摒棄傳統(tǒng)模式下的經(jīng)營管理理念，細化預算內(nèi)容細化，實現(xiàn)資金的合理應用。（3）不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式下的財務管理，相關領導者要能夠從思想上清楚地認識到精細化管理的重要性。（4）要拓寬財務管理領域，實現(xiàn)對資金的合理控制，并為我國行政事業(yè)單位精細化管理的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，不斷提高財務管理的水平。

3.構(gòu)建完善的風險防范體系

對于行政事業(yè)單位精細化財務管理工作來講，可以通過構(gòu)建完善的風險防范體系來提高精細化財務管理的力度。這就需要在實際工作中要建立健全管理機構(gòu)和風險防護措施，風險防護機構(gòu)有權(quán)利和有義務參與到行政事業(yè)單位風險的決策和評估中來。同時還要選擇素質(zhì)高及業(yè)務能力強的人進行管理，重視管理梯隊建設。事業(yè)單位還要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況來對提高風險管控的權(quán)限，樹立良好的財務風險意識，提高全體員工的風險防范知識水平，使員工意識到風險防范對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性。并采取切實可行的措施和方式方法來降低財務風險的發(fā)生機率，避免出現(xiàn)重大財產(chǎn)損失的情況。

4.細化行政事業(yè)單位的預算管理

（1）在行政事業(yè)單位的預算編制管理上，重點要確保預算管理的完整性與準確性，將中央撥款、地方撥款以及經(jīng)營收入等各項收入全面納入。（2）在預算計劃的編制過程中應該注重優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，對待公務用車、公務接待等嚴格實行計劃管理，確保預算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個環(huán)節(jié)。同時，在預算管理過程中，還應該進一步的加強預算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對預算績效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行效果，進而有針對性的采取改進措施提高預算管理效率。

5.實現(xiàn)成本核算的精細化管理

當前，行政事業(yè)單位對現(xiàn)有成本考核機制進行了更為詳細的劃分，有效的保證了成本核算與其他內(nèi)容之間的整合。但為了實現(xiàn)成本核算的精細化管理，還需要領導與財務人員要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況制定聯(lián)動機制，以此來全面提升成本核算的水平。在現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位成本核算精細化管理需要以預算管理和成本管理為基礎，并嚴格遵循內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)全方位的控制，以此來全面提升行政事業(yè)單位財務管理的水平。

6.加強行政事業(yè)單位財務管理信息化建設

在行政事業(yè)單位財務管理信息平臺建設上，首先應該將行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務與賬簿數(shù)據(jù)平臺、固定資產(chǎn)管理平臺、財務會計綜合業(yè)務系統(tǒng)等信息平臺統(tǒng)一整合，形成具有財務會計憑證錄入、賬目審核、查詢等基本財務會計職能的信息系統(tǒng)。其次應該進一步加強財務管理信息平臺的深度開發(fā)，尤其是實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務管理財務數(shù)據(jù)實時動態(tài)監(jiān)測方面，依靠行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)行政事業(yè)單位的事前預算控制、事中監(jiān)督以及事后改進管理，提高行政事業(yè)單位財務管理整體水平。

7.全面提升財務管理人員綜合素質(zhì)

在行政事業(yè)單位精細化財務管理工作實施過程中，財務人員作為精細化財務管理的主體，通過全面提升財務人員的綜合素質(zhì)，可以確保精細化財務管理工作的有效落實。因此在實際工作中，需要重視財務人員財務系統(tǒng)軟件和信息化技術的培訓，全面提升財務人員信息化技術的操作水平。日常工作中財務人員要注意專業(yè)知識的儲備，全面提升自身的專業(yè)技能。對于行政事業(yè)單位來講，還要重視財務人員法律知識和職業(yè)道德教育培訓，全面提升財務人員的道德素養(yǎng)，使其在實際工作中能夠合法、高效的完成各項財務工作，全面提升財務工作的精細化和科學化。

四、結(jié)束語

行政事業(yè)單位在財務管理工作中引入精細化管理理念和模式，不僅是時代發(fā)展的必然要墳，而且也有利于提升行政事業(yè)單位財務管理水平。精細化重審作為財務管理的核心所在，通過精細化財務管理的實施，可以對各項資金的來源和使用進行事前預測、事中控制和事后評價，掌握資金使用的動態(tài)情況，全面提高財政資金運作效益。同時，還進一步加強了對各項經(jīng)濟活動的預算和控制，有利于夯實財務管理基礎，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，全面提升資產(chǎn)的利用效率，更好地推動行政事業(yè)單位健康、有序的發(fā)展。

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