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        美國家庭參與兒童教育的歷史沿革

        2018-05-04 02:30:24邸勝強
        文藝生活·下旬刊 2018年3期
        關(guān)鍵詞:家長參與美國

        邸勝強

        摘要:家庭參與的宗旨是使學(xué)校和家庭乃至社區(qū)形成伙伴關(guān)系,從而促進兒童的教育。我們從美國的家庭參與的歷史中汲取知識,希望更好的促進我國特殊教育的發(fā)展,改進本土化的家校合作。

        關(guān)鍵詞:家長參與;家庭參與;美國

        一、家庭與學(xué)校的分離

        美國的公共教育確立之前,教育在美國一直被認為是個人私事,因而兒童的教育主要由具有多種功能的家庭承擔。到了19世紀30年代以后,隨著公共教育觀念的普及和學(xué)校的擴展,兒童教育的主要職責轉(zhuǎn)由學(xué)校承擔,當然,家庭并沒有因此完全喪失它的教育功能,仍然承擔著對兒童進行道德教育的主要職責。

        在19世紀后半期,隨著經(jīng)濟發(fā)展,雖然有越來越多的家庭把他們的孩子送進公立學(xué)校讀書,但學(xué)校和家庭卻很少接觸,家庭與學(xué)校處于被動關(guān)系:家長認為孩子的教育授權(quán)給學(xué)校,自己不需要管,而學(xué)校人員則認為家長的受教育程度低,參與教育無疑給他們造成了干擾。

        盡管當時多數(shù)的人都是這樣狀態(tài),依舊有一些先行之士,成立了各種家長組織和家長教師組織。美國內(nèi)戰(zhàn)之后,隨著幼兒園的興起,相關(guān)的母親協(xié)會便成立了。之后慢慢擴展并成立了更為廣泛的家長協(xié)會,于1897年召開了“全國家長和教師代表大會”,這標志著一場有組織、有秩序的家校聯(lián)誼運動己正式在全國范圍內(nèi)拉開序幕。

        二、家庭與學(xué)校的聚合

        20世紀60年代,美國遭遇經(jīng)濟衰敗,國內(nèi)掀起了以教育機會平等為基本內(nèi)容的平權(quán)運動,強調(diào)對處境不利的兒童和家庭的教育機會的關(guān)注,美國政府對此出臺了一系列的法案,促進家庭和學(xué)校的合作,家庭與學(xué)校正式開始聚合。

        1.1964年,《經(jīng)濟機會法案》。該法案要求為生活在低收入家庭的兒童提供“補償教育”和社會化的機會,并明確指出,如果要充分發(fā)揮孩子的潛能,家長就必須有機會參與兒童教育計劃的制定與實施,同時明文規(guī)定所有家庭都必須有最大可能的參與。該法案撥??钤谌珖秶鷥?nèi)設(shè)立輔助貧窮家庭兒童的“學(xué)前教育機構(gòu)”,在該法案的資金保障下,從1965年起,美國各地廣泛開展了《先行計劃》。

        2.1970年,《初等和中等教育法》修正案。在“第一條款”中明確指出,有聯(lián)邦資助項目的各學(xué)區(qū)應(yīng)成立家長咨詢委員會,以協(xié)助學(xué)校設(shè)計、發(fā)展和實施那些促進低收入家庭兒童發(fā)展的計劃,該委員會成員應(yīng)從學(xué)生家長中選舉產(chǎn)生,至此,家長參與教育的權(quán)利被正式納入聯(lián)邦教育法規(guī)。

        3.1974年,《殘疾兒童教育法》。該法案明文規(guī)定,家長與教育人員必須共同參與對兒童發(fā)展的鑒定和教育計劃的制訂工作,并根據(jù)兒童的需要,為每個兒童制定一套個別教育計劃。

        三、家長參與的黃金時期

        20世紀80,90年代這二十多年間,隨著法規(guī)的完善和眾多教育者研究者對家長參與的研究,不但證明家長參與的成效斐然,并進一步完善理論,讓家長參與向著下一個階段穩(wěn)步邁進。

        1.1990年,《兒童保育與發(fā)展法案》。美國國會通過這一法案更進一步指出了家長參與的重要性,并稱家長參與各級政府部門對兒童保育標準和政策的制訂是家長義不容辭的道德責任和法律權(quán)利。兒童保育機構(gòu)必須確保家長與兒童的無限制接觸,撥發(fā)經(jīng)費用于對家長的教育和訓(xùn)練。

        2.1990年春,《美國2000年教育法案》。布什總統(tǒng)在其中明確提出要推行擇校,并主張將選擇范圍擴大到公立與私立學(xué)校之間,意味著家長擁有了擇校權(quán)。

        3.1991年,《美國2000年:教育戰(zhàn)略》。喬治·布什簽發(fā)了這個法案,該文件提出了振興美國教育的四項“教育戰(zhàn)略”和六項“國家教育目標”其中戰(zhàn)略之四指出為保證學(xué)校取得成功,必須超越課堂,把眼光放到家庭和社區(qū)上,還對家長提出了一些具體要求家長應(yīng)是兒童的啟蒙老師,他們每天都應(yīng)抽出部分時間幫助其子女學(xué)習(xí),而家長也應(yīng)該接受必要的訓(xùn)練和幫助。

        4.1993年,《2000年目標:教育美國法》。剛剛上任的克林頓政府又宣布了新法案,該法案在原布什政府提出的六項目標基礎(chǔ)之上新增了兩項目標,其中家校合作被列為第八個目標,每一所學(xué)校都要與家庭結(jié)成合作伙伴,要促使家長更積極地參與到有助于兒童的社會進步、情感發(fā)展和學(xué)業(yè)能力提高的活動中來。

        5.1994年,《從就學(xué)到就業(yè)機會法案》。該法案鼓勵家長積極參與當?shù)貙W(xué)校和社區(qū)對職業(yè)教育計劃的制訂,而且明確地將家長與教師、社區(qū)領(lǐng)袖和企業(yè)代表共同列為有效制定和實施該法案的不可缺少的重要合作伙伴。

        四、新世紀的系統(tǒng)化發(fā)展

        進入21世紀,為了促進家長對學(xué)校教育的參與,全美教師協(xié)會制定了一系列政策法規(guī),其中《不讓一個孩子掉隊》法案由小布什總統(tǒng)于2001年簽署生效,該法案目標之一就是確保家長的參與以提高教育質(zhì)量,它規(guī)定:凡是接受聯(lián)邦教育基金資助的學(xué)校,都必須有一項書面的家長介入政策,包括學(xué)校與家長合作的相關(guān)條款,學(xué)校必須與家長合作制定開發(fā)和培養(yǎng)兒童的計劃,并與家長達成一致意見。

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