莊麗 高迪 李曉聰 王曉梅 劉洪偉

摘要：智慧養(yǎng)老社區(qū)是老齡化人口發(fā)展的必要選擇，對于促進社會社會穩(wěn)定有重要意義。建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系對于智慧養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展具有指導(dǎo)作用。通過對老年人的需求與開發(fā)商以及社會團體等方面綜合考慮建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系，運用AHP-模糊綜合評價方法進行評價研究，證明了指標(biāo)體系的科學(xué)性，為智慧養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)提供了幫助。

Abstract： Intelligent pension community is a necessary choice for the development of aging population and it is of great significance for promoting social and social stability. Establishing an evaluation system for intelligent pension community has a guiding role in the development of intelligent pension community. Through the consideration of the needs of the elderly， developers and social groups， etc.， a intelligent pension community evaluation system was established and the AHP-fuzzy comprehensive evaluation method was used to evaluation， which proves the scientificness of the index system and provides a basis for the construction of intelligent pension.

關(guān)鍵詞： 智慧養(yǎng)老；評價指標(biāo)；模糊綜合評價

Key words： intelligent pension；evaluating indicator；fuzzy comprehensive evaluation

中圖分類號：D669.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0006-03

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，人們的生活水平逐步提高，醫(yī)療保障體系逐漸完善，人口老齡化將成為社會發(fā)展的必然趨勢[1]。據(jù)我國國務(wù)院辦公廳公布的《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011～2015年）》顯示，預(yù)計2015年我國60歲及以上人口將增加到2.21億，占總?cè)丝诘?6%；2020年將達2.42億，約占人口總數(shù)的18%；2040年將增至4億，占總?cè)丝诘谋壤_到25%，中國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段[2]。社區(qū)養(yǎng)老作為繼傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老之后的第3種養(yǎng)老模式，既兼顧社會化養(yǎng)老服務(wù)的支撐，又符合傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老倫理需求，以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺，將社會化養(yǎng)老服務(wù)和居家照料服務(wù)有機結(jié)合，具有雙重優(yōu)勢，社區(qū)養(yǎng)老是大勢所趨[3]。然而，目前大多數(shù)養(yǎng)老社區(qū)的土地均屬于居住、商業(yè)、醫(yī)療用地類型，土地成本高昂。而且開發(fā)商不僅要做房產(chǎn)開發(fā)，還需要進行交通、醫(yī)療、康復(fù)護理等配套設(shè)施及后期服務(wù)的建設(shè)和經(jīng)營，投資回收周期長，給開發(fā)商帶來巨大的經(jīng)濟壓力[4]。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)的發(fā)展，智慧社區(qū)逐漸興起。2013年全國老齡辦成立了華齡涉老智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，統(tǒng)籌規(guī)劃全國智能化養(yǎng)老項目建設(shè)，積極推進“全國智能化養(yǎng)老試驗基地”建設(shè)工作，并專門制定了《全國智能化養(yǎng)老試驗基地管理辦法》等文件[5]。因此，智慧養(yǎng)老社區(qū)將逐漸成為養(yǎng)老社區(qū)主流。

1 智慧養(yǎng)老社區(qū)評價相關(guān)研究

2005年美國退休人員協(xié)會編制了《宜居社區(qū)評價指南》，提出了養(yǎng)老社區(qū)8個方面的評價標(biāo)準，包括交通、步行、安保、購物、居住、健康服務(wù)、休閑文體以及互助服務(wù)等[6]；我國關(guān)于養(yǎng)老社區(qū)的評價方面研究主要有聶梅生、閆青春等人編著的《中國綠色養(yǎng)老住區(qū)聯(lián)合評估認定體系》，指出養(yǎng)老社區(qū)綠色低碳技術(shù)評估內(nèi)容包括住區(qū)規(guī)劃與住區(qū)環(huán)境、能源與環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、住區(qū)水環(huán)境、材料與資源、運行管理和住區(qū)減碳量化評價7個方面[7]；全國老齡辦和住建部主編的《綠色適老住區(qū)建設(shè)指南》中確定住區(qū)適老化評定指標(biāo)包括適老化設(shè)計、無障礙設(shè)計以及信息與智能化系統(tǒng)等。由此看來，我國對于智慧養(yǎng)老社區(qū)的評價少之又少，并且沒有形成規(guī)范的量化體系。本文旨在建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系并對社區(qū)進行評價，為智慧養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)提出建議。

2 智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標(biāo)的建立

2.1 指標(biāo)體系設(shè)計思路

為了更好地引導(dǎo)智慧養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)、規(guī)劃和運行，智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標(biāo)的編制就尤為重要。因此，在編制評價指標(biāo)時，需要遵循幾個條件：①指標(biāo)要代表智慧養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展的最高水平；②指標(biāo)選擇要考慮到收集數(shù)據(jù)時的方便程度以及可操作性；③指標(biāo)選擇要考慮到智慧養(yǎng)老社區(qū)參與各方的利益；④指標(biāo)的選定要考慮到地區(qū)的社區(qū)文化及老年人生活習(xí)慣，滿足老年人的各項需求。

2.2 智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標(biāo)的編制

在智慧養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展過程中，不只有老年人這個主體，同時應(yīng)考慮到家屬探望的方便程度以及開發(fā)商的開發(fā)成本等因素。因而，本文在綜合老年人的養(yǎng)老意愿的同時，結(jié)合智慧養(yǎng)老社區(qū)參與各方的需求，從居住地點、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)信息服務(wù)技術(shù)以及社區(qū)服務(wù)平臺四個方面構(gòu)建智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系。

2.2.1 居住地點 智慧養(yǎng)老社區(qū)的地點不僅關(guān)系到老年人的整體生活環(huán)境，同時還影響著開發(fā)商的開發(fā)成本。另外，社區(qū)的交通是否暢通則決定了子女看望老人的便利程度。因而可以建立養(yǎng)老選址、交通狀況以及養(yǎng)老成本三個二級指標(biāo)。養(yǎng)老選址即社區(qū)是否處于繁華地段，這也影響了交通狀況以及養(yǎng)老成本指標(biāo)。

2.2.2 社區(qū)環(huán)境 對于老齡化人口而言，智慧養(yǎng)老社區(qū)能夠提供的服務(wù)以及配套的養(yǎng)老設(shè)施完善水平都會影響其對人們對于養(yǎng)老社區(qū)的滿意程度。老年人作為特殊群體，失智及無法自理的人群不在少數(shù)，因而社區(qū)的醫(yī)療條件則尤為重要。擁有良好醫(yī)療資源的社區(qū)，其競爭力也顯著提高。智慧養(yǎng)老社區(qū)的服務(wù)主體主要為老齡群體，因而社區(qū)的適老化設(shè)計則影響著老年人的生活質(zhì)量。另一方面，隨著生活質(zhì)量的提高，老年人的精神需求也尤為重要，社區(qū)的教育資源不僅能豐富老年人的精神生活，同時可以使老人更熟練的使用智能設(shè)備，另外可以幫助老年人發(fā)揮余熱，降低“養(yǎng)老成本”。

2.2.3 社區(qū)信息服務(wù)技術(shù) 智慧養(yǎng)老社區(qū)區(qū)別于普通養(yǎng)老社區(qū)的最重要的部分便是信息服務(wù)技術(shù)。通信網(wǎng)絡(luò)、傳感設(shè)備和數(shù)據(jù)中心等方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平直接決定了智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展程度。通過智能服務(wù)電話、智能檢測儀器，智慧養(yǎng)老社區(qū)可以為老人提供緊急救助服務(wù)、生理監(jiān)測服務(wù)以及遠程健康管理服務(wù)和定位服務(wù)。此類儀器可以將老人的身體狀況通過互聯(lián)網(wǎng)及時傳送到智慧養(yǎng)老社區(qū)信息服務(wù)平臺，為老人的生活提供了保障。

2.2.4 社區(qū)管理服務(wù)平臺 智慧養(yǎng)老社區(qū)提供的各類服務(wù)不止需要各種設(shè)施儀器，仍然需要專業(yè)的服務(wù)人員及管理平臺。智慧養(yǎng)老社區(qū)通過應(yīng)聘專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老管理和服務(wù)人員為老人提供各項服務(wù)，同時通過發(fā)展社會義工團體來降低服務(wù)成本。另一方面，智慧養(yǎng)老社區(qū)通過建立老人個人信息檔案并存儲到老人信息數(shù)據(jù)庫中便于政府進行管理。（圖1）

3 評價模型的選取

3.1 運用AHP確定權(quán)重

3.1.1 根據(jù)評價指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣

設(shè)一級指標(biāo)ak與二級指標(biāo)B1、B2…Bn有聯(lián)系，則可以構(gòu)造如下判斷矩陣：

其中bij表示相對于一級指標(biāo)因素ak時，因素Bi對于Bj的重要性。判斷矩陣的標(biāo)度T.L.Saat經(jīng)過大量的模擬實驗證明得出的，與其它26種標(biāo)度方法比較，1～9標(biāo)度法更能有效地將思維判斷數(shù)量化[8]。表1中各列標(biāo)度，在數(shù)值上給出兩元素相對重要程度的等級，根據(jù)1～9標(biāo)度就可以構(gòu)造判斷矩陣。

3.1.2 計算各指標(biāo)相對權(quán)重

3.2模糊綜合評價

4 案例計算

根據(jù)已建立的智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標(biāo)，運用AHP-模糊綜合評價方法，對某實際智慧養(yǎng)老社區(qū)進行綜合評價。

4.1 計算權(quán)重

首先，根據(jù)有關(guān)專家對指標(biāo)的評定，可以運用AHP求出各指標(biāo)權(quán)重如表2-表6。

4.2 綜合評價

首先，確定評估的指標(biāo)集為A={B1，B2，B3，B4}分別表示4個一級指標(biāo)。同時確定評估指標(biāo)子集為Bi={Bij}（i，j=1，2，3，4）。由表2～6可知一級指標(biāo)與二級指標(biāo)的權(quán)重向量如下：

5 結(jié)束語

在我國老齡化問題日益嚴峻的大背景下，養(yǎng)老社區(qū)逐漸興起。而隨著互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智慧養(yǎng)老社區(qū)能為老人提供更好的服務(wù)。智慧社區(qū)養(yǎng)老模式是互聯(lián)網(wǎng)+時代的新興事物，與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式相比，更順應(yīng)經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的發(fā)展，有助于把銀發(fā)經(jīng)濟打造成朝陽產(chǎn)業(yè)，解決我國老齡化難題[9]。智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建可以為之后的社區(qū)發(fā)展提供指導(dǎo)。因此，建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系，為老年人提供更方便、快捷、舒心的生活環(huán)境具有重要意義。

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