莊麗 高迪 李曉聰 王曉梅 劉洪偉
摘要:智慧養(yǎng)老社區(qū)是老齡化人口發(fā)展的必要選擇,對于促進社會社會穩(wěn)定有重要意義。建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系對于智慧養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展具有指導作用。通過對老年人的需求與開發(fā)商以及社會團體等方面綜合考慮建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系,運用AHP-模糊綜合評價方法進行評價研究,證明了指標體系的科學性,為智慧養(yǎng)老社區(qū)的建設提供了幫助。
Abstract: Intelligent pension community is a necessary choice for the development of aging population and it is of great significance for promoting social and social stability. Establishing an evaluation system for intelligent pension community has a guiding role in the development of intelligent pension community. Through the consideration of the needs of the elderly, developers and social groups, etc., a intelligent pension community evaluation system was established and the AHP-fuzzy comprehensive evaluation method was used to evaluation, which proves the scientificness of the index system and provides a basis for the construction of intelligent pension.
關鍵詞: 智慧養(yǎng)老;評價指標;模糊綜合評價
Key words: intelligent pension;evaluating indicator;fuzzy comprehensive evaluation
中圖分類號:D669.6 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2018)14-0006-03
隨著我國經濟的迅猛發(fā)展,科學技術的進步,人們的生活水平逐步提高,醫(yī)療保障體系逐漸完善,人口老齡化將成為社會發(fā)展的必然趨勢[1]。據(jù)我國國務院辦公廳公布的《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011~2015年)》顯示,預計2015年我國60歲及以上人口將增加到2.21億,占總人口的16%;2020年將達2.42億,約占人口總數(shù)的18%;2040年將增至4億,占總人口的比例達到25%,中國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段[2]。社區(qū)養(yǎng)老作為繼傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老與機構養(yǎng)老之后的第3種養(yǎng)老模式,既兼顧社會化養(yǎng)老服務的支撐,又符合傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老倫理需求,以社區(qū)為基礎平臺,將社會化養(yǎng)老服務和居家照料服務有機結合,具有雙重優(yōu)勢,社區(qū)養(yǎng)老是大勢所趨[3]。然而,目前大多數(shù)養(yǎng)老社區(qū)的土地均屬于居住、商業(yè)、醫(yī)療用地類型,土地成本高昂。而且開發(fā)商不僅要做房產開發(fā),還需要進行交通、醫(yī)療、康復護理等配套設施及后期服務的建設和經營,投資回收周期長,給開發(fā)商帶來巨大的經濟壓力[4]。隨著物聯(lián)網技術、云技術的發(fā)展,智慧社區(qū)逐漸興起。2013年全國老齡辦成立了華齡涉老智能科技產業(yè)發(fā)展中心,統(tǒng)籌規(guī)劃全國智能化養(yǎng)老項目建設,積極推進“全國智能化養(yǎng)老試驗基地”建設工作,并專門制定了《全國智能化養(yǎng)老試驗基地管理辦法》等文件[5]。因此,智慧養(yǎng)老社區(qū)將逐漸成為養(yǎng)老社區(qū)主流。
2005年美國退休人員協(xié)會編制了《宜居社區(qū)評價指南》,提出了養(yǎng)老社區(qū)8個方面的評價標準,包括交通、步行、安保、購物、居住、健康服務、休閑文體以及互助服務等[6];我國關于養(yǎng)老社區(qū)的評價方面研究主要有聶梅生、閆青春等人編著的《中國綠色養(yǎng)老住區(qū)聯(lián)合評估認定體系》,指出養(yǎng)老社區(qū)綠色低碳技術評估內容包括住區(qū)規(guī)劃與住區(qū)環(huán)境、能源與環(huán)境、室內環(huán)境質量、住區(qū)水環(huán)境、材料與資源、運行管理和住區(qū)減碳量化評價7個方面[7];全國老齡辦和住建部主編的《綠色適老住區(qū)建設指南》中確定住區(qū)適老化評定指標包括適老化設計、無障礙設計以及信息與智能化系統(tǒng)等。由此看來,我國對于智慧養(yǎng)老社區(qū)的評價少之又少,并且沒有形成規(guī)范的量化體系。本文旨在建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系并對社區(qū)進行評價,為智慧養(yǎng)老社區(qū)建設提出建議。
2.1 指標體系設計思路
為了更好地引導智慧養(yǎng)老社區(qū)的建設、規(guī)劃和運行,智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標的編制就尤為重要。因此,在編制評價指標時,需要遵循幾個條件:①指標要代表智慧養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展的最高水平;②指標選擇要考慮到收集數(shù)據(jù)時的方便程度以及可操作性;③指標選擇要考慮到智慧養(yǎng)老社區(qū)參與各方的利益;④指標的選定要考慮到地區(qū)的社區(qū)文化及老年人生活習慣,滿足老年人的各項需求。
2.2 智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標的編制
在智慧養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展過程中,不只有老年人這個主體,同時應考慮到家屬探望的方便程度以及開發(fā)商的開發(fā)成本等因素。因而,本文在綜合老年人的養(yǎng)老意愿的同時,結合智慧養(yǎng)老社區(qū)參與各方的需求,從居住地點、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)信息服務技術以及社區(qū)服務平臺四個方面構建智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系。
2.2.1 居住地點 智慧養(yǎng)老社區(qū)的地點不僅關系到老年人的整體生活環(huán)境,同時還影響著開發(fā)商的開發(fā)成本。另外,社區(qū)的交通是否暢通則決定了子女看望老人的便利程度。因而可以建立養(yǎng)老選址、交通狀況以及養(yǎng)老成本三個二級指標。養(yǎng)老選址即社區(qū)是否處于繁華地段,這也影響了交通狀況以及養(yǎng)老成本指標。
2.2.2 社區(qū)環(huán)境 對于老齡化人口而言,智慧養(yǎng)老社區(qū)能夠提供的服務以及配套的養(yǎng)老設施完善水平都會影響其對人們對于養(yǎng)老社區(qū)的滿意程度。老年人作為特殊群體,失智及無法自理的人群不在少數(shù),因而社區(qū)的醫(yī)療條件則尤為重要。擁有良好醫(yī)療資源的社區(qū),其競爭力也顯著提高。智慧養(yǎng)老社區(qū)的服務主體主要為老齡群體,因而社區(qū)的適老化設計則影響著老年人的生活質量。另一方面,隨著生活質量的提高,老年人的精神需求也尤為重要,社區(qū)的教育資源不僅能豐富老年人的精神生活,同時可以使老人更熟練的使用智能設備,另外可以幫助老年人發(fā)揮余熱,降低“養(yǎng)老成本”。
2.2.3 社區(qū)信息服務技術 智慧養(yǎng)老社區(qū)區(qū)別于普通養(yǎng)老社區(qū)的最重要的部分便是信息服務技術。通信網絡、傳感設備和數(shù)據(jù)中心等方面基礎設施的建設水平直接決定了智慧社區(qū)養(yǎng)老服務體系的發(fā)展程度。通過智能服務電話、智能檢測儀器,智慧養(yǎng)老社區(qū)可以為老人提供緊急救助服務、生理監(jiān)測服務以及遠程健康管理服務和定位服務。此類儀器可以將老人的身體狀況通過互聯(lián)網及時傳送到智慧養(yǎng)老社區(qū)信息服務平臺,為老人的生活提供了保障。
2.2.4 社區(qū)管理服務平臺 智慧養(yǎng)老社區(qū)提供的各類服務不止需要各種設施儀器,仍然需要專業(yè)的服務人員及管理平臺。智慧養(yǎng)老社區(qū)通過應聘專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老管理和服務人員為老人提供各項服務,同時通過發(fā)展社會義工團體來降低服務成本。另一方面,智慧養(yǎng)老社區(qū)通過建立老人個人信息檔案并存儲到老人信息數(shù)據(jù)庫中便于政府進行管理。(圖1)
3.1 運用AHP確定權重
3.1.1 根據(jù)評價指標構造判斷矩陣
設一級指標ak與二級指標B1、B2…Bn有聯(lián)系,則可以構造如下判斷矩陣:
其中bij表示相對于一級指標因素ak時,因素Bi對于Bj的重要性。判斷矩陣的標度T.L.Saat經過大量的模擬實驗證明得出的,與其它26種標度方法比較,1~9標度法更能有效地將思維判斷數(shù)量化[8]。表1中各列標度,在數(shù)值上給出兩元素相對重要程度的等級,根據(jù)1~9標度就可以構造判斷矩陣。
3.1.2 計算各指標相對權重
3.2模糊綜合評價
根據(jù)已建立的智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標,運用AHP-模糊綜合評價方法,對某實際智慧養(yǎng)老社區(qū)進行綜合評價。
4.1 計算權重
首先,根據(jù)有關專家對指標的評定,可以運用AHP求出各指標權重如表2-表6。
4.2 綜合評價
首先,確定評估的指標集為A={B1,B2,B3,B4}分別表示4個一級指標。同時確定評估指標子集為Bi={Bij}(i,j=1,2,3,4)。由表2~6可知一級指標與二級指標的權重向量如下:
在我國老齡化問題日益嚴峻的大背景下,養(yǎng)老社區(qū)逐漸興起。而隨著互聯(lián)網。物聯(lián)網等科學技術的發(fā)展,智慧養(yǎng)老社區(qū)能為老人提供更好的服務。智慧社區(qū)養(yǎng)老模式是互聯(lián)網+時代的新興事物,與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式相比,更順應經濟、社會轉型期的發(fā)展,有助于把銀發(fā)經濟打造成朝陽產業(yè),解決我國老齡化難題[9]。智慧養(yǎng)老社區(qū)評價指標體系的構建可以為之后的社區(qū)發(fā)展提供指導。因此,建立智慧養(yǎng)老社區(qū)評價體系,為老年人提供更方便、快捷、舒心的生活環(huán)境具有重要意義。
[1]仇立.基于綠色品牌的消費者行為研究[D].天津大學,2012.
[2]姜睿,蘇舟.中國養(yǎng)老地產發(fā)展模式與策略研究[J].現(xiàn)代經濟探討,2012(10):38-42.
[3]Pynoos J,Caraviello R,Cicero C.Lifelong Housing:The Anchor inAging-Friendly Communities [J].Generations,2009,33(2):26-32.
[4]張敬岳.我國養(yǎng)老地產發(fā)展的問題與建議[J].華中師范大學研究生學報,2013,20(01):141-145.
[5]張玉瓊.構建失能老年人的智慧養(yǎng)老服務平臺——社會網絡為視角[J].老齡科學研究,2015(06):48-57.
[6]王曉利,萬輝,徐子茵.中國綠色養(yǎng)老住區(qū)評估體系研究[J].美與時代(上旬),2013(08):56-58.
[7]聶梅生,閆青春,Paul A.Gordon.中國綠色養(yǎng)老住區(qū)聯(lián)合評估認定體[M].北京:建筑工業(yè)出版社,2011:11.
[8]龍泉. AHP-模糊綜合評價法在績效評估中的應用研究[J]. 冶金經濟與管理,2007(02):45-48.
[9]陳莉,盧芹,喬菁菁. 智慧社區(qū)養(yǎng)老服務體系構建研究[J]. 人口學刊,2016,38(03):67-73.