劉淑揚(yáng)

摘 要：現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已由現(xiàn)代社會(huì)向著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)方向轉(zhuǎn)變，這在一定程度上導(dǎo)致關(guān)聯(lián)因素發(fā)生改變，并且社會(huì)生產(chǎn)及分配主體也隨之發(fā)生偏移，并更加偏向風(fēng)險(xiǎn)。傳媒作為社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分，雖然為風(fēng)險(xiǎn)信息的產(chǎn)生提供了便利基礎(chǔ)，但是同時(shí)傳媒也能夠在相應(yīng)范疇中實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知及精準(zhǔn)把控，相對(duì)的傳媒在定義風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，也能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解，可以說(shuō)傳媒本身針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有雙面性。通常情況下，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中會(huì)依托傳媒實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理，但是細(xì)化來(lái)看，傳媒一旦應(yīng)用不當(dāng)，就會(huì)成為另一種風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；媒體角色失范；優(yōu)化對(duì)策

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，受到相應(yīng)因素的直接影響，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生頻率不斷增加，不僅是在我國(guó)，在全球范圍內(nèi)都是如此，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透性應(yīng)用，使得媒介在風(fēng)險(xiǎn)事件中的表現(xiàn)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化媒體屬性，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的合理控制，就需要從不同的細(xì)化層面上打破媒體在風(fēng)險(xiǎn)事件處理中存在的局限性。本文首先就以導(dǎo)致我國(guó)媒體角色失范的主要原因入手，而后提出了理想媒體角色的塑造策略。

一、在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中導(dǎo)致我國(guó)媒體角色失范的主要原因

1.風(fēng)險(xiǎn)信息難以確定

首先，科學(xué)技術(shù)雖然能夠在一定程度上為知識(shí)的不斷更新及發(fā)展提供積極有效的助推力，但是其中存在較多的變量因素，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)信息在這一趨勢(shì)背景下難以確定。就像各類(lèi)傳染性疾病及自然災(zāi)害的發(fā)生，在發(fā)生前期并無(wú)征兆可言、轉(zhuǎn)基因食品是否真的會(huì)危害人類(lèi)健康，會(huì)導(dǎo)致什么疾病的發(fā)生，在相應(yīng)領(lǐng)域范疇中并未形成明確回答。因此不難發(fā)現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)更新發(fā)展的同時(shí)也促使現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)隨之加劇，人們無(wú)法在事前開(kāi)展有規(guī)劃的預(yù)防工作，在事后處理問(wèn)題的能力也難以提升，這并不在保險(xiǎn)手段所能承受的范圍之內(nèi)。由于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)難以確定關(guān)鍵性的因素，這就使得人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍舊停留在較為淺顯層面上，判斷存在誤差也是常見(jiàn)現(xiàn)象。除此之外，在信息量不斷增加的當(dāng)今社會(huì)，信息過(guò)于碎片化的特點(diǎn)也促使不確定因素顯著存在。

其次，由于風(fēng)險(xiǎn)信息量化控制難度大，再加之信息碎片化問(wèn)題嚴(yán)重，在信息量明顯不足的情況下，風(fēng)險(xiǎn)信息的不確定性也會(huì)隨之增加。信息難以精準(zhǔn)定位及確定會(huì)導(dǎo)致公眾判斷失誤等不良現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，更為嚴(yán)重的還會(huì)影響社會(huì)安定。通常情況下，謠言之所以存在，是因?yàn)樾畔⒈旧砗w與人們生活相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，人們往往較為關(guān)心，還有就是信息來(lái)源并不正規(guī)，信息的準(zhǔn)確性也無(wú)從判斷，一旦問(wèn)題過(guò)于模糊，人們往往更加愿意相信謠言，并推動(dòng)其不斷傳播，從而理所應(yīng)當(dāng)?shù)慕邮苓@一謠言。

2.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)缺少相對(duì)穩(wěn)定的權(quán)威性

首先，政府權(quán)威不斷弱化?，F(xiàn)階段我國(guó)人民的精神狀態(tài)普遍較為良好，并呈現(xiàn)出了樂(lè)觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，而政府權(quán)威卻呈現(xiàn)出了低迷狀態(tài)，導(dǎo)致該種現(xiàn)象出現(xiàn)的主導(dǎo)性因素是：科層官僚體系的建設(shè)與民主開(kāi)放政治之間缺少協(xié)調(diào)性，科層制結(jié)構(gòu)的官僚機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行階段，由于受到相應(yīng)因素的直接限制，并不能精準(zhǔn)掌控市場(chǎng)需求，在發(fā)出信號(hào)后，公眾要求也不能在第一時(shí)間得到解決，反應(yīng)過(guò)于遲緩，將直接導(dǎo)致辦事效率不斷下降，再加上公職機(jī)構(gòu)缺少競(jìng)爭(zhēng)力，這就使得工作人員的思想較為保守，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的淡薄，更使得不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題頻繁發(fā)生。

其次，媒體權(quán)威的喪失。在某些方面媒體作為信息傳遞的工具，在實(shí)際應(yīng)用階段會(huì)受到社會(huì)組織等群體的不良利用，成為負(fù)面信息的傳遞媒介；同時(shí)經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)媒體權(quán)威產(chǎn)生直接作用，在企業(yè)發(fā)展中為了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳，在形成吸引力的同時(shí)，信息質(zhì)量控制也就逐漸成為可以忽視的要素，對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)職業(yè)操作的喪失將是影響其發(fā)展的不利因素。除此之外，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息更新速度普遍較快，甚至是24小時(shí)不間斷的，在信息量劇增的同時(shí)，信息的真實(shí)性就更加有待研究，一旦信息與新聞在同一形勢(shì)下進(jìn)行傳播，謠言就會(huì)摻雜在新聞中不斷蔓延，媒體的公信力也就會(huì)隨之喪失。

二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中媒體角色塑造的有效路徑

1.加強(qiáng)法律法規(guī)的健全化、規(guī)范化建設(shè)

首先，應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善關(guān)于規(guī)范媒體傳播活動(dòng)的法律法規(guī)；其次，制定更加完善的新聞法，對(duì)傳媒活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)范，尤其應(yīng)當(dāng)針對(duì)傳媒從事的新聞活動(dòng)范疇進(jìn)行界定，明確哪些是應(yīng)該做的，哪些是堅(jiān)決不能做的，從而為傳媒活動(dòng)的高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)；最后，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管的立法，針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)網(wǎng)民行為進(jìn)行監(jiān)管。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的立法，可以借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，將我國(guó)的發(fā)展情況與之對(duì)比，有針對(duì)性的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管的立法，為文明網(wǎng)路環(huán)境的創(chuàng)建提供積極有效的助推力。

2.建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)媒體報(bào)道進(jìn)行限制，并建立與發(fā)展實(shí)際相契合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度?，F(xiàn)階段我國(guó)的危機(jī)管理中仍舊存在較多不足，如果只是對(duì)媒體報(bào)道進(jìn)行約束，阻止消息傳遞，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)事件的精細(xì)化處理。而重大決策中都能以群眾利益為主導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在確保其綜合指標(biāo)的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)行實(shí)踐并推動(dòng)政策落實(shí)，就能在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體報(bào)道的合理約束。因此不難看出，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的合理管控，更能為社會(huì)安定和諧奠定基礎(chǔ)，具有推廣性?xún)?yōu)勢(shì)。

3.轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念

政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，提升信息透明度，以媒體為依托，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理控制及處理。現(xiàn)階段我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)治理力量主要來(lái)自于政府，民間及社會(huì)力量被長(zhǎng)期忽視，積極性較為缺失；風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程中信息單向和壟斷，公眾信任度明顯不足；治理觀(guān)念注重事后處置，輕視預(yù)防。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、積極披露信息，主動(dòng)與媒體進(jìn)行合作，讓公眾了解真相，幫助解決問(wèn)題，形成政府、媒體、社會(huì)協(xié)商互動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

結(jié)語(yǔ)

在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中不確定因素普遍較多，這就會(huì)在一定程度上增加風(fēng)險(xiǎn)管理難度，再加之信息處于高速流動(dòng)趨勢(shì)，思想控制難度也普遍較大，而媒體如何在社會(huì)中發(fā)揮積極作用，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)，就顯得至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)）