張霞

摘要：國(guó)企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中流砥柱，承載著經(jīng)濟(jì)和行政的雙重目標(biāo)。神朔鐵路分公司綜合段作為國(guó)家能源集團(tuán)“煤電路港航”板塊中的一份子，主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障性單位，堅(jiān)持“勤而不后”原則，創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高全體黨員思想意識(shí)、政治意識(shí)，更好為運(yùn)輸生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的后勤保障。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨組織；創(chuàng)新；學(xué)習(xí)

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，信息多元化下不論是個(gè)人還是企事業(yè)單位獲取的信息渠道更加廣泛，所形成的價(jià)值觀也是多元化，面臨的挑戰(zhàn)也更加寬泛化，當(dāng)然面臨的機(jī)遇也更加多，對(duì)我們學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)尤其是企業(yè)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也提出了不限的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種形式，我們上自分公司黨委，下自各段級(jí)黨組織只有不斷地學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷探索新形勢(shì)下的黨組織建設(shè)管理新模式，才能為神朔鐵路乃至國(guó)家能源集團(tuán)作出新的更大貢獻(xiàn)。

1、意義及現(xiàn)狀

1.1學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義

1.1.1學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇

黨的十八大報(bào)告指出，“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。神朔鐵路分公司綜合段是國(guó)家能源集團(tuán)鐵路運(yùn)輸板塊中的一個(gè)后勤服務(wù)站段，乍一聽和改革似乎風(fēng)馬牛不相及，然而隨著社會(huì)的發(fā)展、隨著改革的全面深入，后勤服務(wù)必須順應(yīng)新形勢(shì)，這就需要不斷創(chuàng)新，因?yàn)橹挥胁粩鄤?chuàng)新服務(wù)形式才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，才會(huì)符合國(guó)企發(fā)展形勢(shì)需要。要?jiǎng)?chuàng)新要發(fā)展，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)勢(shì)在必行，不斷地去主動(dòng)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷增強(qiáng)廣大黨員的業(yè)務(wù)水平、技能素養(yǎng)及政治素養(yǎng)很有必要，因?yàn)樵趪?guó)企中黨組織起著重要作用，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著旗幟型的鮮明作用，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨組織建設(shè)，就很難在新形勢(shì)下?lián)饑?guó)企的肩上的重任，發(fā)揮國(guó)企在改革大潮中的領(lǐng)航作用。

1.1.2學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基石

國(guó)企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中流砥柱，承載著經(jīng)濟(jì)和行政的雙重目標(biāo)。神朔鐵路分公司作為國(guó)家能源集團(tuán)“煤電路港航”板塊中的一份子，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，而作為子分公司中的一部分的綜合段黨委要在如今大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下穩(wěn)定發(fā)展，就必須把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。由于后勤服務(wù)單位存在文化層次低，而現(xiàn)有170多名黨員中從事的工種比較多元化，要想充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，著力以點(diǎn)帶面提高后勤服務(wù)能力和水平，就必須有時(shí)不我待的急迫感和責(zé)任感，從思想上引領(lǐng)全體黨員不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史及現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為和諧穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展后勤提供組織堡壘作用。

1.1.3學(xué)習(xí)型黨組織建是黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的溫床

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)。作一名合格的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員就必須不斷學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)、黨性原則等等，并且學(xué)以致用，使自己的在黨組織中的作用得以最大發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。

1.2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

神朔鐵路分公司綜合段主要負(fù)責(zé)神朔線各站點(diǎn)的房建、給排水、采暖、室內(nèi)照明等維護(hù)保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖基地管理建設(shè)，地區(qū)食堂、職工公寓、酒店、浴室、幼兒園、醫(yī)務(wù)所、站區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化管理以及分公司機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作。從1998年成立初期，該段企業(yè)文化建設(shè)一直在不段推進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展中，八個(gè)基層黨支部先后成立，基層黨組織建設(shè)逐步完善，職工的思想政覺悟不斷提高。

雖然近幾年在創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，改建學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)型黨組織科學(xué)化水平和企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平上有了一定的進(jìn)步，但目前神朔鐵路分公司綜合段在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上仍存在不少問題：理論聯(lián)系實(shí)際的少、推動(dòng)基層黨建工作不足、黨員干部思想政治素養(yǎng)亟待提高、制度不完善等等，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的作用沒有得到充分發(fā)揮。神朔鐵路綜合段也認(rèn)識(shí)到了制約發(fā)展根源所在，不斷探索有效實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方法和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新途徑，不斷破解難題，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和效率，努力將思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的方法及經(jīng)驗(yàn)

2.1制定目標(biāo)，分層推進(jìn)。劉云山曾撰文指出：推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，還有許多工作需要進(jìn)一步深化，有許多重要問題需要進(jìn)一步研究解決。必須持之以恒、一以貫之，認(rèn)真落實(shí)中央部署，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、把握工作規(guī)律，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。綜合段黨委成立之初就制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際明確學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持理論培訓(xùn)、實(shí)際活動(dòng)、個(gè)人自學(xué)、集體促學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)有條不紊推進(jìn)。為了鞏固豐富和完善多層次的學(xué)習(xí)體系，建立動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)制度體系，促使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。

2.2圍繞黨建工作中心，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不僅僅是理論制度的學(xué)習(xí)，更為重要的是培養(yǎng)黨員干部養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。綜合段黨委結(jié)合實(shí)際改變自上而下督導(dǎo)式、灌輸式學(xué)習(xí)方式。建立黨建信息化直通車，每月定期向各支部推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期播放紅色電影和黨建教育宣傳片，并要求日日有記錄，月月有總結(jié)，并有對(duì)性地開展系列活動(dòng)，從而形成自下而上的學(xué)習(xí)宣教模式。黨員干部要帶頭引導(dǎo)員工明白自己應(yīng)該學(xué)什么，怎么學(xué)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，取長(zhǎng)處補(bǔ)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)員工自主學(xué)習(xí)意識(shí)。綜合段黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)個(gè)人業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行分工，改變以往枯燥單調(diào)的聽匯報(bào)模式，帶著問題深入基層支部、車間一線調(diào)研。在調(diào)研過程中向職工群眾傳達(dá)近期中央、集團(tuán)重要文件精神及指示，對(duì)查出的問題堅(jiān)持能在現(xiàn)場(chǎng)解決當(dāng)即解決，不能立即解決形成文字資料上會(huì)解決，并形成調(diào)研材料。一些好的調(diào)研報(bào)告在各基層黨支部間交流學(xué)習(xí)。

2.3加強(qiáng)硬軟件建設(shè)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織營(yíng)造氛圍。制度是衡量一個(gè)黨組織學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)志之一。綜合段黨委通過制定科學(xué)合理的制度標(biāo)準(zhǔn)、健全公平公正的考勤制度，尤其把日常工作中領(lǐng)導(dǎo)干部班子成員的學(xué)習(xí)及員工個(gè)人學(xué)習(xí)考核納入季度考核和年度總考評(píng)。通過建章立制、明確責(zé)任，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供要硬性的制度支撐。堅(jiān)持組織引導(dǎo)，開展黨工團(tuán)系列活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)模式，把中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織精神融入活動(dòng)中，堅(jiān)持做到在活動(dòng)中學(xué)，在活動(dòng)中提高，在活動(dòng)中淬煉精神品質(zhì)，在活動(dòng)中引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2.4注重實(shí)際，強(qiáng)化培訓(xùn)。綜合段黨委把制定黨員技素養(yǎng)提升計(jì)劃和各種教育培訓(xùn)相結(jié)合，不斷完善和實(shí)施黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在日常工作中和各種技術(shù)比武、教育培訓(xùn)、活動(dòng)開展等相結(jié)合，并按照全年教育培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)黨員提升技能素養(yǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓廣大黨員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中鍛煉各種能力，進(jìn)一步明確培訓(xùn)的目標(biāo)、方法和意義。

3、在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作中的方法及經(jīng)驗(yàn)

3.1創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織 神朔鐵路分公司二十年的發(fā)展史，同時(shí)也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的奮斗史。想當(dāng)初，我們的職工隊(duì)伍來自四面八方，基層黨建、職工文化業(yè)務(wù)素質(zhì)各有千秋?；I建伊始，線路施工面對(duì)的是“狂風(fēng)卷沙塵”、“七溝八梁一面坡”的黃土高原。就是在那樣困難的條件下，神朔人發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的精神，歷經(jīng)五、六年建設(shè)，終于在“邊施工、邊運(yùn)營(yíng)”的情況下艱難起步。又經(jīng)過將近十五年的努力拼搏，我們的企業(yè)一路披荊斬棘，異軍突起，取得了驕人的業(yè)績(jī)。在神朔鐵路高效建成、跨越式發(fā)展的輝煌歲月里，不僅凝聚力八千余名神朔兒女不懈奮斗、開拓進(jìn)取的勇氣和汗水，也凝聚了廣大職工不斷學(xué)習(xí)探索、持續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)步的智慧和力量。神朔人之所以能將一張張圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；一項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃付諸實(shí)踐；一塊塊硬骨頭予以啃脫；一年年的大運(yùn)量如期完成，歸根結(jié)底，是我們擁有一支敢打敢拼、能征善戰(zhàn)、學(xué)習(xí)力較強(qiáng)的黨員職工隊(duì)伍，是我們一直努力在創(chuàng)建的學(xué)習(xí)型黨組織的核心引領(lǐng)作用。就以綜合段為例：崇尚學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的勁頭始終是全段基本建設(shè)和安全生產(chǎn)強(qiáng)力引擎，雖然我們的職工大多專業(yè)文化基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。但是，我們的黨員干部帶領(lǐng)職工邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)。召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。就是這樣一支稚嫩的隊(duì)伍，加上歷年補(bǔ)充進(jìn)來的新員工，承擔(dān)起了全線后期服務(wù)建設(shè)管理的重任。

3.2創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織就是打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

身處在新時(shí)代信息化潮流中，誰(shuí)具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力，誰(shuí)就具備較大的競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是現(xiàn)代企業(yè)管理變革的大趨勢(shì)，綜合段黨委也積極順應(yīng)新形勢(shì)，在工作中緊抓學(xué)習(xí)型黨建工作中的每個(gè)“局部”、每個(gè)“零件”、每個(gè)“元素”，歷年來不斷創(chuàng)新基層黨建工作新模式：充分利用“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，把經(jīng)驗(yàn)變成示范，示范變成規(guī)范，規(guī)范變成經(jīng)驗(yàn)，并將這種好的管理經(jīng)驗(yàn)在全段基層黨支部推廣，引導(dǎo)和激勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、共享學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)勁頭。

3.3完善健全制度為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供制度保障

3.3.1建立健全實(shí)用有效的全員促學(xué)機(jī)制。綜合段黨委在充分了解現(xiàn)代企業(yè)職工在知識(shí)和技能方面需求的前提下，細(xì)化黨員管理信息，為每名黨員建立電子管理臺(tái)賬，建立了職工書屋，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化黨支部制度建設(shè)，加大對(duì)基層黨支部硬件投入，先后為八個(gè)黨支部統(tǒng)一發(fā)放了LED投影儀、相機(jī)、黨務(wù)書籍等，并結(jié)合近期開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分利用空中大課堂、支部小講堂、指尖微課堂，結(jié)合段黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各支部講黨課、優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干講技術(shù)黨課、業(yè)務(wù)黨課等，為全員學(xué)習(xí)營(yíng)造濃厚氛圍。

3.3.2堅(jiān)持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)同步推進(jìn)。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織促進(jìn)黨建科學(xué)化。在日常工作中，把黨的政治核心作用和文化建設(shè)逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。神朔鐵路分公司綜合段黨委積極開展企業(yè)文化的推廣工作，按照《神朔鐵路分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》要求，開展文化理念和視覺識(shí)別系統(tǒng)的普及培訓(xùn)，規(guī)范基層各單位VI使用規(guī)范，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的理解和宣傳，深刻挖掘“逢先必爭(zhēng)，逢旗必奪”之創(chuàng)新神朔，“以美養(yǎng)善，以善育美”之文化神朔，“共建家園，共享幸?！敝椭C神朔，加速企業(yè)文化的推廣落地；綜合段黨委也以”牛人“為形象標(biāo)識(shí)，教育后勤職工要以“腳踏實(shí)地、勤勞勇敢”的牛人精神為典范，利用“牛人”卡通形象把從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制作成視頻、動(dòng)漫，在網(wǎng)站、各服務(wù)窗口滾動(dòng)播放，生動(dòng)形象的從思想上教育、引導(dǎo)、約束員工按企業(yè)規(guī)章制度辦事，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織和企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一。

3.3.3堅(jiān)持“以人為本”的管理制度。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不僅需要不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，然而最根本的核心在強(qiáng)化政策落實(shí)的過程中必須注意人的因素，要以人為本。神朔鐵路綜合段黨委一直推行“人本管理”，把“考核”杠桿薪酬向一線、艱苦、關(guān)鍵崗位傾斜，讓獎(jiǎng)金的二次分配再次向一線崗位傾斜，傾斜比例達(dá)到10%。同時(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在全段重點(diǎn)部門實(shí)行虹膜考勤，加強(qiáng)考勤管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了人員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了制度和文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了思想和管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使員工既有價(jià)值化的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，思想上也有了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的定位。

3.4豐富載體，拓寬渠道，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育的好氛圍

3.4.1開展走基層送溫暖活動(dòng)。神朔鐵路綜合段黨委把思想政治工作的落腳點(diǎn)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為出發(fā)點(diǎn)，把主要精力放在傾聽職工的心聲上，多次下基層調(diào)研，積極幫助困難職工，開展了“黨員獻(xiàn)愛心”活動(dòng)、“走基層，送溫暖”和學(xué)雷鋒活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的凝聚力和向心力。

3.4.2加大宣傳力度。綜合段黨委利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微電影、微視頻、黨員輪流講課等宣講平臺(tái)大力弘揚(yáng)運(yùn)輸生產(chǎn)和后勤保障主旋律、傳播正能量，及時(shí)宣傳講授黨的理論和路線方針政策以及集團(tuán)和分公司重要文件精神，實(shí)現(xiàn)全段職工在思想上、政治上、行動(dòng)上保持一致。

3.4.3組織開展文化活動(dòng)。綜合段黨委帶頭開展科技創(chuàng)新、各種知識(shí)競(jìng)賽，開辦道德講堂、古詩(shī)詞誦讀等企業(yè)需要的文化活動(dòng)，帶頭開展“五星員工”、“黨員先鋒崗”、“三亮、三比、三評(píng)”、組織青年志愿者開展“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”、大型“環(huán)保綠色騎行”等活動(dòng)。既豐富了員工的文化生活，又強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)。

3.4.4開展群眾性文娛活動(dòng)。綜合段黨委先后組織一線職工參與廣場(chǎng)舞大賽、羽毛球賽、文藝匯演、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等娛樂活動(dòng)。沿線還建立起“職工之家”活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所，極大豐富了職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具有重大而深遠(yuǎn)的意義，它所帶來的社會(huì)效益是巨大的，然而在企業(yè)中要全力全速推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要全體黨員干部的一致努力，需要與國(guó)家方針路線相吻合、需要用科學(xué)的方式引導(dǎo)、需要和結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從日常生活中的點(diǎn)滴做起。希望通過我們持之以恒的不懈努力，不斷創(chuàng)新工作思路，狠抓措施落實(shí)，不斷提高黨組織核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷助推學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展，助推企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

（作者單位：國(guó)家能源集團(tuán)神朔鐵路分公司綜合段）