顧佳偉

摘要：現(xiàn)有的地鐵施工管理從計劃申報、審批到施工控制，都需要大量的人力，效率低下，通過建立運(yùn)營施工管理系統(tǒng)，用信息化手段保證計劃審批、組織（控制）施工、施工統(tǒng)計三個環(huán)節(jié)的科學(xué)、高效、安全，具有重大意義。本文介紹了城市軌道運(yùn)營施工管理系統(tǒng)的架構(gòu)、設(shè)計原理和具體實現(xiàn)，同時通過南京地鐵的試運(yùn)行實驗，對系統(tǒng)的性能指標(biāo)進(jìn)行了驗證。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；地鐵運(yùn)營；施工管理；系統(tǒng)設(shè)計

一、地鐵車輛段施工管理涉及的內(nèi)容

1.施工過程安全管理

實現(xiàn)對地鐵車輛段施工的信息化管理必然要涉及到施工的安全問題。安全是項目順利完成的前提條件，同時是地鐵車輛段施工項目的一切保證。地鐵車輛段施工項目通常覆蓋十分廣闊的面積，而且項目施工還要實現(xiàn)復(fù)雜多樣的功能，要用到十分全面的專業(yè)技術(shù)。那么建立的施工管理體系要想保證不出現(xiàn)安全問題，就應(yīng)該成立一個專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)部門。該部門要制定完善的安全生產(chǎn)制度，明確各方責(zé)任，明確對各方的管理手段，制定的管理規(guī)章制度應(yīng)該保證科學(xué)合理，保證施工人員在施工的過程中能夠規(guī)范的進(jìn)行安全操作。地鐵車輛段的施工容易發(fā)生突發(fā)事件，安全生產(chǎn)需要對此制定應(yīng)急預(yù)案，將重大的危險源一一羅列出來，明晰施工隊伍中的應(yīng)急救援人員數(shù)量和名單，明晰應(yīng)急救援器材設(shè)備的名稱、數(shù)量和位置，此外還要制定應(yīng)急搶險的方案并實際的演練。為了避免安全問題的發(fā)生，還要做好安全教育工作，以提升施工人員的安全意識，工人們認(rèn)識到事故發(fā)生的危害性，就能在施工的過程中自覺遵守安全操作的規(guī)范要求。

2.施工質(zhì)量控制管理

設(shè)計工作是質(zhì)量控制管理的一項內(nèi)容。在施工前期，應(yīng)該編寫完善的施工組織計劃，在此過程中需要做好施工設(shè)計方案的技術(shù)交底工作，以設(shè)計的方案、設(shè)計中要求的技術(shù)類型、技術(shù)要求編寫妥善可行的施工組織計劃。施工圖紙的要求是地鐵車輛段項目施工的依據(jù)。在控制施工質(zhì)量時，要嚴(yán)格的按照圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以進(jìn)場施工材料質(zhì)量的控制為例，以設(shè)計的要求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，嚴(yán)格按照進(jìn)場材料的報檢制度完成相關(guān)工作，而且要做好檢查情況的記錄。當(dāng)階段性的工程施工已經(jīng)完成，就要及時檢查，及時驗收。此外要建立對于工程質(zhì)量的反饋機(jī)制，為了保證反饋信息的及時有效，要委派專人不定期的檢查施工的質(zhì)量，并向負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)反饋具體的情況，領(lǐng)導(dǎo)對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時研究解決的措施，專門責(zé)任檢查和反饋的工作人員要將上級領(lǐng)導(dǎo)的意見傳達(dá)給項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，并及時解決問題。

二、施工管理業(yè)務(wù)需求分析

1.施工資質(zhì)管理

地鐵運(yùn)營企業(yè)對施工單位、施工人員的資質(zhì)管理是施工作業(yè)安全的第一道防線，在施工開始前需要施工單位與地鐵運(yùn)營企業(yè)簽訂安全協(xié)議，需要對施工人員進(jìn)行安全、技能培訓(xùn)并發(fā)放資格證。通過信息化實現(xiàn)施工資質(zhì)信息的自動更新，不具備資質(zhì)的單位、人員將不能通過系統(tǒng)進(jìn)行施工作業(yè)的相關(guān)流程。

2.施工計劃申報

地鐵運(yùn)營企業(yè)各設(shè)備部門根據(jù)巡檢、設(shè)備養(yǎng)護(hù)計劃及故障接報情況進(jìn)行部門內(nèi)施工計劃的總體安排，進(jìn)行相關(guān)施工計劃的申報。需實現(xiàn)不用類別的施工申報無紙化申報，并進(jìn)行不用類別施工的匯總可及視化展示。

3.施工計劃審批

施工計劃申報后需要設(shè)備部門、施工監(jiān)控部門、OCC等多部門審批后方可施工，需通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)各級審批人在線完成審批、駁回，并進(jìn)行痕跡化管理，便于查詢。

4.沖突檢測

檢測點(diǎn)主要包括：施工資質(zhì)、地線封掛與拆除、施工資源、用車施工與下軌施工等。在沒有信號化系統(tǒng)的情況下，施工審批過程中主要依靠人工進(jìn)行沖突檢測，容易出現(xiàn)錯誤，而且工作量大，需要通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)各類沖突檢測的自動提示，降低工作量、提高施工管理安全性。

5.行車通告發(fā)布

施工計劃審批通過后，需統(tǒng)一發(fā)布行車通告，下發(fā)施工序號，各施工單位按施工序號有序施工。需要信息化系統(tǒng)實現(xiàn)不用類別、不同種類施工序號的自動賦予，并實現(xiàn)各類用戶通告瀏覽器即可自行下載不用格式的行車通告。

6.施工申請、注銷

行車通告發(fā)布后，施工人員在施工前需要向OCC調(diào)度、段場值班員、車站值班員進(jìn)行施工申請，申請通過后方能施工；在施工完成后需向OCC調(diào)度、段場值班員、車站值班員進(jìn)行施工注銷。需要通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)施工申請和注銷的無紙化、自動發(fā)送申請和注銷提示，并自動形成施工進(jìn)度數(shù)據(jù)。

7.施工統(tǒng)計

施工完成后，完成施工數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，包括：時間利用率、施工計劃完成率、臨時計劃占用率。需要通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)不同類別、不同種類、不同專業(yè)各類施工的自動統(tǒng)計，提高準(zhǔn)確率，降低工作量。

三、施工管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

1.系統(tǒng)的設(shè)計原則

（1）建筑工程管理系統(tǒng)要遵循分權(quán)限原則，即根據(jù)各部門、各崗位的不同，登錄系統(tǒng)后所顯示出的功能模塊也不一樣。這樣便會使得公司各部門職工在系統(tǒng)中工作時不會出現(xiàn)彼此干擾的現(xiàn)象，有利于統(tǒng)一化管理和簡便工作流程。

（2）在分權(quán)限管理原則的基礎(chǔ)之上，需要遵循一體化管理原則，由系統(tǒng)統(tǒng)一管理不同的業(yè)務(wù)模塊。建筑企業(yè)和施工項目的特點(diǎn)決定了業(yè)務(wù)模式的多樣化，各業(yè)務(wù)模塊又可細(xì)分為更小的模塊，分工越細(xì)致，越有利于實際的操作和管理，可以有效避免責(zé)任劃分的漏洞。

（3）管理系統(tǒng)應(yīng)具備較高的可維護(hù)性，以及高度的可擴(kuò)展、可移植性，同時支持DBZ/ORACLE/SYBASE/SQLSERVER/MYSQL等主流數(shù)據(jù)庫和websPhere/weblogic等中間件在系統(tǒng)中的應(yīng)用，注重與其他系統(tǒng)交互接口的標(biāo)準(zhǔn)化、合理化。

2.系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

完整的施工管理系統(tǒng)，根據(jù)其功能結(jié)構(gòu)可分為以下幾部分內(nèi)容：

（1）個人辦公

個人辦公部門主要體現(xiàn)的是系統(tǒng)權(quán)限的統(tǒng)一化管理。其中查看公告和修改密碼的部門是系統(tǒng)中用戶的共有部分。通過查看公告可以及時了解公司最新的動態(tài)，而修改密碼則是在原密碼基礎(chǔ)之上通過系統(tǒng)的安全性。項目管理中，材料采購申請表和進(jìn)度計劃表是必須要填寫的內(nèi)容，相關(guān)人員根據(jù)實際需求填好材料采購表之后送交到項目經(jīng)理處予以審批，同時也需要自己留一份存檔，因此將填寫好的材料采購單和進(jìn)度表可分為兩種狀態(tài)錄入系統(tǒng)中進(jìn)行保存。

（2）公文管理

系統(tǒng)的公文管理進(jìn)一步體現(xiàn)出了分權(quán)限化管理制度，該部分內(nèi)容可將權(quán)限門檻設(shè)置為企業(yè)中項目經(jīng)理以上職位的員工。從上圖3.1中我們可以看到，公文管理主要由待審批材料采購、待審批工程進(jìn)度、材料審批歷史、進(jìn)度審批歷史四部分構(gòu)成，這個公文管理的平臺是專為項目經(jīng)理提供需提交申請文件的總平臺（包括材料采購計劃審批和進(jìn)度計劃審批）。對于審批過的相關(guān)文件，項目經(jīng)理可以單獨(dú)存儲，同時上傳到公共平臺中一份。

（3）工程管理

工程管理是企業(yè)中各項目部對項目進(jìn)行的實際管理內(nèi)容，如工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理以及現(xiàn)場人員管理等。各項目部組成之后，項目經(jīng)理根據(jù)工程的實際需求情況從企業(yè)抽調(diào)技術(shù)、管理、辦公等人員，并進(jìn)行綁定人員操作。其次，相關(guān)工作人員固定下來之后，需要進(jìn)行的是人員的分配和崗位職責(zé)、體系的建立，保證各崗位都有專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)，并且要細(xì)化到具體的工作中來。如工程部各分項水、電、土建工程都有專業(yè)工程師（或技術(shù)員）負(fù)責(zé)該分項工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理。項目實際管理過程中，最重要的環(huán)節(jié)是實際信息與計劃信息的對比，從而作出原因的分析和糾偏。

結(jié)語

施工管理做為地鐵運(yùn)營企業(yè)的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，信息化系統(tǒng)的建立具有重要意義，不僅可以實現(xiàn)施工管理全流程信息化、無紙化，而且可與物資管理、設(shè)備運(yùn)維形成信息化系統(tǒng)閉環(huán)，提高整體運(yùn)營效率，做好大數(shù)據(jù)分析，帶動城市軌道交通信息化發(fā)展。

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（作者單位：哈爾濱地鐵集團(tuán)運(yùn)營分公司指揮中心）