王磊
摘要:隨著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展,高速公路的建筑需求量越來越大。隨著我國公路網的不斷發(fā)展,我國對公路養(yǎng)護管理的要求也越來越高。如何有效維護高速公路,使公路發(fā)揮最大的功能,是我國公路養(yǎng)護管理部門的首要任務。這就要求有關部門更加重視高速公路養(yǎng)護,反思管理過程中存在的問題,不斷探索新的管理策略。本文就高速公路養(yǎng)護管理存在的問題與對策展開探討。
關鍵詞:高速公路;養(yǎng)護管理;問題研究
引言
高速公路建設能夠更好地滿足當前人們在交通運輸方面的需要,具有行車速度快、運輸能力強、運輸成本低以及行車安全等方面優(yōu)勢,在我國社會經濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要價值和作用。在我國經濟和交通行業(yè)發(fā)展過程中,為了使高速公路的價值和作用得到充分全面發(fā)揮,必須要對高速公路養(yǎng)護管理有足夠的重視,通過養(yǎng)護管理,使高速公路的使用效率和服務水平得到提升
1目前高速公路養(yǎng)護存在的一些問題
1.1養(yǎng)護管理體制不健全
目前,我國多數高速公路的養(yǎng)護管理仍采用事業(yè)型管理體制,這種沿用計劃經濟體制下形成的養(yǎng)護管理模式導致管理觀念陳舊,人員機構臃腫,人浮于事現象嚴重。與此同時,我國高速公路養(yǎng)護管理相關單位內部機構設置缺乏規(guī)范性,缺少科學的監(jiān)督機制,以至于經常出現責任不清,職責不明的情況,并且很多高速公路養(yǎng)護工作的開展都是按照上級安排完成,而不是由于市場需要,養(yǎng)護公司形同虛設。
1.2養(yǎng)護水平低
養(yǎng)護工作的機械化和信息化水平相對較低,整體隊伍素質無法滿足高速公路現代化和科學化養(yǎng)護,養(yǎng)護管理人員素質普遍較低,無法及時掌握新的技術和工藝,對整體養(yǎng)護質量和養(yǎng)護水平有較大影響。同時,在工作中未能對高速公路養(yǎng)護管理狀況展開深入的研究分析,各項規(guī)范建設缺乏完善性。當前在高速公路養(yǎng)護管理方面尚未有統(tǒng)一管理方法,各項工作的開展沒有統(tǒng)一的內容和標準。
1.3缺乏成熟的市場規(guī)則和養(yǎng)護管理標準
高速公路事業(yè)隨著我國經濟水平的不斷提升,處于高速發(fā)展階段,為了促進高速公路養(yǎng)護和管理工作,滿足高速公路事業(yè)發(fā)展的需求,交通管理部門根據高速公路事業(yè)發(fā)展情況制定了相關的養(yǎng)護管理辦法。但是由于缺少統(tǒng)一的標準,公路養(yǎng)護管理企業(yè)不能有效參與其中,不利于高速公路養(yǎng)護管理體制的完善。就實際情況而言,雖然我國陸續(xù)出臺了一些相關的法律條例和標準規(guī)范,但是在落實過程中沒有起到實質性的作用,因此,無法有效指導公路工程養(yǎng)護工作的高效開展,最終流于形式。另外,由于工程施工企業(yè)相關領導層的不重視,導致這些制度條例無法落到實處,最終導致公路工程建設達不到預期效果,給企業(yè)發(fā)展造成嚴重的影響。
2改善養(yǎng)護工作措施
2.1提升養(yǎng)護人員的職業(yè)素養(yǎng)
首先應該培養(yǎng)高速公路養(yǎng)護技術人員的責任心,使他們明確高速公路安全責任重大,其次要對高速公路養(yǎng)護人員進行技術培訓,除了要讓他們掌握基礎的路面路基養(yǎng)護技術手段外,還要定期對相關操作人員進行技術培訓,讓他們不斷地學習更先進的高速公路養(yǎng)護技術,必要時對高速公路養(yǎng)護人員進行技術考核,從準備工作、工藝操作過程、養(yǎng)護完成處理等多方面進行水平判斷,保證他們能夠有能力做好高速公路養(yǎng)護工作,減少質量問題的出現。
2.2完善高速公路養(yǎng)護管理制度
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。制度的建設可以有效預防各個部門相互推諉。企業(yè)要高效運作,需要進行有效的綜合管理,相互監(jiān)督,各部門共同發(fā)展和進步。因此,公路養(yǎng)護管理相關部門或單位要快速發(fā)展,就要制定一套符合本單位發(fā)展的管理制度。高速公路養(yǎng)護管理制度的建立應考慮以下3點:(1)制度內容盡量言簡意賅且便于執(zhí)行;(2)制度規(guī)范要包含高速公路養(yǎng)護管理相關部門以及所有工作流程;(3)結合高速公路養(yǎng)護管理實際,加快與其有關的法律法規(guī)建設。同時還要進行公路巡視日志、天氣情況等日常養(yǎng)護記錄,以便于日后的管理。
2.3堅持科學養(yǎng)護和預防養(yǎng)護相結合
高速公路養(yǎng)護管理工作的開展需要堅持預防養(yǎng)護原則,針對容易出現問題區(qū)域和設備,制定完善的養(yǎng)護和檢查計劃,給予相應預防措施,提前發(fā)現存在問題和隱患,最大限度降低問題的影響和危害。另外,還要堅持科學養(yǎng)護原則,不斷學習先進養(yǎng)護技術和養(yǎng)護知識,并結合實際情況,更換養(yǎng)護設備,提高高速公路養(yǎng)護整體質量和水平。
2.4制定明確的養(yǎng)護管理標準
為確保高速公路養(yǎng)護工作的順利實施,最終達到提高公路工程建設整體質量的目的,需要制定明確的公路工程養(yǎng)護管理標準,該標準的實施要遵循統(tǒng)一性和科學性的原則,只有這樣才能起到實質性的養(yǎng)護和管理效果,從而促進我國公路工程建設事業(yè)的進一步發(fā)展。首先,對于公路工程建設,要面向于建筑市場,制定明確的用人標準,提高公路養(yǎng)護管理人員的綜合素質水平,確保在實際開展養(yǎng)護工作中不會出現缺陷問題。其次,高速公路養(yǎng)護管理要順應市場變化要求,結合經濟水平,構建開放高速公路養(yǎng)護管理市場,實現高速公路的管理與養(yǎng)護的有效分離。最后,為了保證經濟效益的增長,全面推動高速公路養(yǎng)護管理工作,高速公路養(yǎng)護管理可以采用合同化管理方式,從而使高速公路養(yǎng)護管理適應我國當前經濟發(fā)展需求。
2.5注重高速公路養(yǎng)護試驗檢測
試驗檢測技術用于對高速公路進行定期質量驗收,應該安排專業(yè)的質量檢測人員監(jiān)督高速公路養(yǎng)護工作,相關檢測人員必須明確試驗檢測技術,科學合理地取樣,合理應用試驗檢測技術,使試驗結果真實可靠。在檢測時,選擇灌砂法對道路進行現場檢測,首先進行含水量檢測,然后對灌砂法所檢測出的干密度進行計算,通過儀器的數據信息,結合公式進行計算,得出路面所用材料的相關參數;在進行路基試驗檢測時,應用環(huán)刀法、灌砂法、鉆芯法等技術手段選取不同路況進行壓實度檢測,保證試驗結果的科學可靠;運用自動彎沉儀器檢測技術、貝克曼梁檢測技術、落錘彎沉檢測技術對路基進行彎沉度檢測;除此之外還可用鉆孔法檢測路面厚度、細砂敷設路面縫隙直接測量法測試抗滑性能等,這些技術的運用能夠幫助檢測人員檢測高速公路養(yǎng)護效果。
2.6確保足夠的養(yǎng)護資金
高速公路養(yǎng)護工作的開展需要加大資金投入力度,保證養(yǎng)護管理工作開展有足夠資金支撐。重視高速公路的規(guī)范化和標準化建設,創(chuàng)建文明公路作為核心,從計劃安排以及資金投入等方面給予相應支撐。同時,還需要形成周期性養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合養(yǎng)護機制,堅持因地制宜原則和結構合理原則,健全相關管理體系,使安全隱患得到控制和消除,促進高速公路養(yǎng)護的專業(yè)化發(fā)展。
結語
總而言之,我國在高速公路養(yǎng)護管理方面仍存在諸多問題,要實現我國經濟的可持續(xù)發(fā)展,促進各行業(yè)之間的和諧共榮。應科學有效地處理高速公路養(yǎng)護管理過程中出現的問題,不斷創(chuàng)新公路養(yǎng)護技術,不斷探索有效的管理方式,建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度,完善的市場運行機制,制定明確的養(yǎng)護管理標準,提升技術水平實現養(yǎng)護管理機械化發(fā)展,從而提升我國交通事業(yè)的發(fā)展,為我國經濟的發(fā)展保駕護航。
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(作者單位:陜西高速機械化工程有限公司)