趙志強

摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民水平不斷提高，生產(chǎn)生活中得到了很大滿足。但隨著城市化的不斷推進，生態(tài)環(huán)境問題日益明顯，由于多方面的原因，資源浪費嚴重，嚴重阻礙了社會的進一步發(fā)展。同時也在一定程度上危害著人們的安全。近年來，建立生態(tài)城市的理念逐漸深入人心，可持續(xù)發(fā)展也明確指出要協(xié)調(diào)好城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。所以，規(guī)劃建立合理的、人性化的生態(tài)城市是目前所需。

關鍵詞：城市規(guī)劃；生態(tài)城市；探討

引言：

由于之前生產(chǎn)生活中人們忽視生態(tài)系統(tǒng)的特點和規(guī)律，大肆浪費資源和破壞生態(tài)環(huán)境，給生態(tài)環(huán)境造成了不可修復的損傷。所以，為了阻止這一惡性循環(huán)，在以后的城市規(guī)劃設計中需要采取一定的措施進行一定的補救，建設生態(tài)城市就是一個很好的方法。另外，全球經(jīng)濟一體化以來，工業(yè)化推動城市化，城市發(fā)展迅猛異常，人們生存對居住與工作環(huán)境的要求越來越高，優(yōu)美的城市環(huán)境以及生態(tài)城市的建設已成為當代城市規(guī)劃建設的理想目標，也是我國現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設的最重要的亮點。本文基于此對城市規(guī)劃設計中生態(tài)城市規(guī)劃進行了探討。

1 生態(tài)城市的內(nèi)涵與標準

生態(tài)城市，也叫做生態(tài)城，是一種趨向于盡可能降低對于能源、水或者食物等必需品的需求量，也盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放的城市。生態(tài)城市這一觀念提出于上世紀七十年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計劃研究過程。生態(tài)城市是一個經(jīng)濟高度發(fā)達、社會繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人民居住環(huán)境干凈、優(yōu)美、舒適、安全、失業(yè)率低、社會保障體系完善，高新技術占主導地位，技術與自然達到充分融合，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)一般具有以下七個特點：和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)合理性和關系協(xié)調(diào)性。生態(tài)城市要滿足以下幾項標準。首先是要廣泛應用生態(tài)學原理去規(guī)劃建設城市，保證城市結(jié)構(gòu)額合理、功能完善且相互協(xié)調(diào)。其次要采用可持續(xù)的消費發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展的觀念近年來備受關注，它是協(xié)調(diào)人類生產(chǎn)生活與自然環(huán)境有效途徑，很大程度上提高了物質(zhì)、能量循環(huán)利用率。接著是要保護并高效利用一切自然資源與能源，各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，實現(xiàn)無污染生產(chǎn)。接著是要有完善的社會設施和基礎設施，實現(xiàn)人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機結(jié)合，保證生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量都足夠高。然后是要保護和繼承文化遺產(chǎn)。我國是有著幾千年歷史的文明古國，歷史悠久，很多城市已經(jīng)形成了獨有的民風民俗，這些都是非常重要的文化遺產(chǎn)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計時要注意尊重和保護居民的各種文化和生活特性。并且還要保護居民的身心健康，建造生態(tài)城市最根本的目的就是為了維護居民賴以生存的環(huán)境，為居民提供一個合理的、干凈的、人性化的生存空間。同時要注意培養(yǎng)居民的生態(tài)意識和道德觀念。最后要建立完善的、動態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理與決策系統(tǒng)，全方位監(jiān)督和調(diào)控城市的生態(tài)系統(tǒng)。

2 建立生態(tài)城市的必要性

眾所周知，一個沒有綠化的城市被視為沒有生命的城市，不重視綠化城市的領導被視為缺乏文化修養(yǎng)的決策者。我們現(xiàn)代人不僅追求富裕的物質(zhì)生活享受，而且還追求優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中的人居環(huán)境。但自上世紀60年代以來，世界各國自然災害、沙漠化、洪澇災害不斷增加，各國的大都市建筑環(huán)境難盡人意，一系列建設性的破壞不僅嚴重制約著人類的發(fā)展，而且正在威脅著人們的生存環(huán)境。這些難題實際上是社會、政治、經(jīng)濟與全球化發(fā)展相互交織的結(jié)果。我們不能片面地去解決問題，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”而是要從根本上去解決問題?？沙掷m(xù)發(fā)展的提出為這個問題的解決指明了思路。這個理念最早出現(xiàn)在1980年發(fā)表的“世界自然資源保護戰(zhàn)略”一文中，后來七年后由挪威首相在世界環(huán)發(fā)大會上演講出，這一理念已經(jīng)提出就備受關注。在當今社會，無論是國內(nèi)外還是領導或一般群眾，可持續(xù)發(fā)展的觀念逐漸深入他們的心中，被他們所接受，逐漸成為人類社會的共識?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的真諦在于具有大地理系統(tǒng)、空間發(fā)展、綜合地考察政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技、生物學與美學各個方面的協(xié)作，建立一個綜合、整合、權(quán)威性的解決辦法的平臺?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀念滲透到社會經(jīng)濟的各個層面。城市作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心，應該做好領頭的作用，設計建設出最具合理的生態(tài)城市，為生態(tài)城市的進一步推進打下堅實的基礎。所以，生態(tài)城市是人們理想的未來，也是人類生存的必然選擇。

3 生態(tài)城市規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系

3.1 與城市總體規(guī)劃的區(qū)別

首先是空間布局內(nèi)容的不同。生態(tài)城市建設規(guī)劃根據(jù)生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)服務功能空間分異規(guī)律，將城市區(qū)域劃分成不同生態(tài)功能區(qū)，不同情況下的生態(tài)區(qū)具有不同的生態(tài)維護體系；而城市總體規(guī)劃主要針對土地利用的內(nèi)容以及相關的歷史、環(huán)境保護、交通措施以及公共基礎設施做出合理的規(guī)劃。從目標還是結(jié)果來看，生態(tài)城市規(guī)劃和城市總體規(guī)劃有著明顯的區(qū)別。

3.2 與城市總體規(guī)劃的聯(lián)系

不同于國外，在國內(nèi)生態(tài)城市規(guī)劃與城市總體規(guī)劃有許多交互作用的部分。相比較而言，國內(nèi)生態(tài)城市的規(guī)劃在內(nèi)容構(gòu)架上與城市總體規(guī)劃最為一致。主要體現(xiàn)在互為依據(jù)、內(nèi)容交叉上。因為多數(shù)城市進行生態(tài)城市規(guī)劃時，總會將城市總圖規(guī)劃作為自身的編制依據(jù)。建設生態(tài)城市是一項跨多個領域的系統(tǒng)工程，在落實生態(tài)功能區(qū)劃、對產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境做出調(diào)整時，二者之間必然需要相互協(xié)調(diào)，保持規(guī)劃方向的一致性，建設出更加合理化的城市。

4 生態(tài)城市規(guī)劃的要點分析

4.1 高質(zhì)量的環(huán)境保護系統(tǒng)

在進行生態(tài)城市規(guī)劃時，要通過整體規(guī)劃進行可行性分析，建立一套高質(zhì)量的環(huán)境保護系統(tǒng)，主要包括垃圾處理問題、廢水污水排放問題、空氣污染問題、歷史文化保護問題等等。要結(jié)合規(guī)劃城市的特點建造出一套相對完善、相互協(xié)調(diào)的環(huán)境保護系統(tǒng)。

4.2 高水平的管理系統(tǒng)

城市的管理者是生態(tài)城市管理與維護的領導者。管理者的決策在很大程度上影響著城市的建設與發(fā)展，高水平的管理非常有利于生態(tài)城市的建設。所以，可以設立生態(tài)城市規(guī)劃建設的領導管理機構(gòu)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門之間的關系，并輔助解決生態(tài)城市規(guī)劃建設的資金籌措問題，為生態(tài)城市規(guī)劃打好堅實的基礎。

4.3 高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識

人民的生態(tài)環(huán)境意識是維護生態(tài)城市的最重要的一部分。如果說前期的規(guī)劃設計是對設計者的考驗，那么建成后城市生態(tài)環(huán)境的維護就是對人民的考驗。只有整體地提高人民的環(huán)保意識，生態(tài)文明建設才會真正有效果。所以說，高度的社會文明和生態(tài)環(huán)保意識是保障。即使用法律進行監(jiān)督，可能帶來的是表面效果。有效地提高全民生態(tài)環(huán)境意識是生態(tài)城市建設順利進行的必要條件。

結(jié)束語：

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的趨勢不斷加快，生態(tài)城市建設既是城市進一步發(fā)展的需求，也是實現(xiàn)人與自然和諧相處的有效途徑。相信在不久的將來，生態(tài)城市建設規(guī)模會越來越大，有效地協(xié)調(diào)了人們生產(chǎn)生活與自然環(huán)境的關系。

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（作者單位：綏化市規(guī)劃設計勘察測繪院）