張純娜

摘 要 高校辦公室的重要職能是監(jiān)督?？墒悄壳案咝＾k公室在督查督辦工作中仍舊存在很多問題，例如：不健全的工作制度與不明確的工作責(zé)任。因此，高校辦公室要加強督查督辦工作，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進一步明確職責(zé)范圍、推動督辦落實、完善報告制度、改善反饋制度、著重通報制度、樹立考核制度、運行調(diào)研制度、創(chuàng)建聯(lián)系制度，確保高校辦公室各項工作的有序推進。

關(guān)鍵詞 高校辦公室 督查督辦 方法

中圖分類號：G647文獻標(biāo)識碼：A

督查督辦是推動領(lǐng)導(dǎo)決策落實、提高工作效率的有效手段。高校改進工作需要監(jiān)督的參與。督查督辦加強監(jiān)管行為，促進工作落實，具有一定的號召力和威信，是落實工作任務(wù)的推動力，是高校提升辦公質(zhì)量、提高工作效率的體現(xiàn)。高校辦公室承擔(dān)著對全校各項工作的監(jiān)督責(zé)任，是督查督辦的核心。高校辦公室的監(jiān)督是針對各職能單位對上級黨政機關(guān)、教育主管部門和學(xué)校重點規(guī)劃落實情況的督促和檢查。尤其是對學(xué)校發(fā)展的特殊關(guān)鍵點、時間跨度等都是重點監(jiān)督。大學(xué)辦公室的監(jiān)督，不僅要有明確的辦事規(guī)則，而且要有健全的辦事制度。有效的控制需要制度的保障，監(jiān)督也需要制度的鞏固。制度是監(jiān)督成功發(fā)展的基本保證。

1確認(rèn)職責(zé)范圍

高校內(nèi)部督查是一種領(lǐng)導(dǎo)管理行為，其根本目的是落實學(xué)校黨政工作計劃的各項目標(biāo)和任務(wù)。為了保證高校核心使命的明確落實，高校辦公室督察要找到正確的基點，確定基調(diào)。高校辦公室監(jiān)督實質(zhì)有六方面。第一，上級黨政機構(gòu)重大事件通知、接管、移交事項的執(zhí)行情況;第二，學(xué)校每年的重點目標(biāo)和重要制度的準(zhǔn)備工作;第三，高校黨委、黨政聯(lián)席會、校長辦公會等會議的重要事項總結(jié);第四，相關(guān)部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實;第五，上級來文、基層要求等辦理情況;第六，師生反映、群眾來信等意見的處理情況。

2推動督辦落實

高校辦公室督查督辦工作的本質(zhì)是抓落實，保障學(xué)校各項工作有序推進，為學(xué)校發(fā)展保駕護航。高校應(yīng)該制定精確的計劃，并敦促檢查二級單位計劃落實情況。這是高校辦公室監(jiān)督的出發(fā)點，也是高校辦公室督促檢查的唯一尺度。新時代，高校辦公室的監(jiān)督面臨著一些困難的局面。高校辦公室面對監(jiān)督不夠、作風(fēng)不強、有禁不止、選擇性執(zhí)行、不良的辦事制度等實際情況，應(yīng)該從推動督辦落實著手，糾正工作制度和完善工作效率。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能充分發(fā)揮高校辦公室的監(jiān)督作用，才能提升高校工作效率，突破高校困境，落實高校督辦。大學(xué)辦公室在監(jiān)督處理工作時，應(yīng)集中精力處理問題，在所有活動中考慮全面、做好計劃安排等。高校辦公室推動督查落實，不是浮在表面上的工作，而是要深入到內(nèi)部具體的工作，更好地完成高校督查工作。

3完善報告制度

學(xué)校發(fā)布重要文件、重要會議、重要部署后，只要有時間限制與要求的都要明確貫徹執(zhí)行情況。如果要求截止日期準(zhǔn)確或者有限制要求的，學(xué)校各部門必須按照規(guī)定的時限報告執(zhí)行實際情況。高校領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和交辦項目，由學(xué)校有關(guān)單位和部門在需要報告結(jié)果的情況下，及時完成并報告;沒有時限的，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)完成并報告;因特殊情況延長的，應(yīng)當(dāng)及時報告延長原因和進度。

4改善反饋制度

根據(jù)每件事情都是腳踏實地的原則，每一件督查事項都要服從督辦反饋的原則，每一位監(jiān)督員都應(yīng)該有一個準(zhǔn)確的監(jiān)督期限。組織單位要制作文字材料，報送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢查，一件事一件結(jié)論，要實行批則必查、查則必清的原則。督查結(jié)果如果不符合要求就要由主管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令組織單位補充辦理;弄虛作假、逾期不報等行為要設(shè)立追查責(zé)任，嚴(yán)懲不貸。組織單位還應(yīng)立即對高校辦公室進行反饋，辦公室及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報督查督辦情況。

5著重通報制度

高校辦公室要強化高校監(jiān)督工作成果的運用，把監(jiān)督工作作為學(xué)校事務(wù)公開的重要組成部分。各部門對高校重要規(guī)劃和重大決策的實施，應(yīng)當(dāng)及時在網(wǎng)站上公布，并通過每月、每季度、每學(xué)期等時間將內(nèi)容定期通知出去，在廣大教師與學(xué)生的監(jiān)督檢查下，提升高校的民主管理水平。對于做好工作的單位部門要表揚鼓勵，總結(jié)他們的工作經(jīng)驗，促進交流工作。各部門要指出工作問題，報告問題原因，提出改進的工作意見，對工作緩慢、執(zhí)行不力的，要追究有關(guān)部門人員的責(zé)任。

6樹立考核制度

通過考核促進建設(shè)，支持和配合高校辦公室檢查監(jiān)督工作的開展，將各項監(jiān)督成果放入到年終的考核中，由高?？己瞬块T進行工作內(nèi)容的專項評估監(jiān)督。對于工作不夠好、干擾高校整體工作發(fā)展的部門與個人進行通報批評。對實施速度快、完成質(zhì)量好的部門和個人進行通報表揚。把監(jiān)督工作完成情況當(dāng)做高校各部門年終考核的重點憑證，可以解決管理不善、執(zhí)行力弱、主動性不足等問題，調(diào)動各部門工作的主動意識，保證督辦工作的順利開展。

7運行調(diào)研制度

高校在實施調(diào)查制度時，要聽取師生的意見，調(diào)查學(xué)校的工作中心與熱點問題。深入有關(guān)單位與部門中，在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，進而提出建議，解決問題。高校運行調(diào)研制度為改進決策提供依據(jù)和參考，成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“眼”和“耳”。高校運行調(diào)研制度，要從教師和學(xué)生中挑選出高度重視、影響較大的事項進行調(diào)查，切實提高監(jiān)督的有效性。

8創(chuàng)建聯(lián)系制度

督查督辦工作是保證上級決策部署、學(xué)校決策順利實施的重要手段，對學(xué)校的科學(xué)管理具有重要的作用。高校辦公室建立監(jiān)督聯(lián)系渠道，能夠形成效率高、便捷強的監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系服務(wù)體系。建立特殊的督辦工作微信或QQ群，每個部門負責(zé)人都與大學(xué)辦公室工作人員隨時溝通，促進聯(lián)絡(luò)。

9結(jié)語

督查督辦是高校辦公室的一項重要職能。目前，高校辦公室督察督辦工作普遍存在工作職責(zé)不明確、工作制度不健全、工作方法不科學(xué)等問題?！备咝１O(jiān)督是影響全局的一項重點工作。它對促進高校發(fā)展、提升教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。辦公室要強化督查督辦工作，著重探索符合高校自身特點的科學(xué)方法，建立完善的監(jiān)督體系。要明確職責(zé)范圍、推動督辦落實、完善報告制度、改善反饋制度、著重通報制度、樹立考核制度、運行調(diào)研制度、創(chuàng)建聯(lián)系制度，采取多種監(jiān)督方法，確保學(xué)校工作有序推進。