計蘇燕　劉宇

【摘要】美國游戲場安全管理的SAFE模型包含四個結(jié)構(gòu)要素，分別是游戲場環(huán)境的監(jiān)督、游戲場的年齡適宜性設計、設備周圍的墜落鋪面以及設備和鋪面的維護。SAFE模型的支持系統(tǒng)包含評估系統(tǒng)、檢查程序和培訓課程三個方面。SAFE模型及其支持系統(tǒng)對幼兒園戶外活動場地的安全管理具有參考價值。

【關(guān)鍵詞】美國;游戲場;安全管理;SAFE模型;支持系統(tǒng)

【中圖分類號】G619?? 【文獻標識碼】A?? 【文章編號】1004-4604（2018）12-0040-05

在美國，游戲場是指幼兒開展戶外活動的場地，大多位于學前教育機構(gòu)內(nèi)或公園內(nèi)。由于場地設計不合理、監(jiān)督工作不到位、設備維護不佳等原因，游戲場內(nèi)有時會發(fā)生幼兒意外傷害事故。為了提高游戲場的安全性，美國游戲場安全國家項目（The National Program for Playground Safety，以下簡稱NPPS） 的工作人員創(chuàng)建了一個集設計、監(jiān)督、管理、維護為一體的SAFE模型。SAFE模型不僅有利于提高人們對游戲場安全管理重要性的認識，而且在改善游戲場的安全管理、識別游戲場潛在的風險因素、減少意外傷害事故的發(fā)生等方面具有重要意義。美國游戲場安全管理的SAFE模型及其支持系統(tǒng)對幼兒園戶外活動場地的安全管理具有參考價值。

一、SAFE模型

SAFE模型包含四個結(jié)構(gòu)要素，分別是游戲場環(huán)境的監(jiān)督（S， Supervision of the playground environment）、游戲場的年齡適宜性設計（A， Age appropriate design of playground）、設備周圍的墜落鋪面（F， Fall surfacing under and around the equipment）以及設備和鋪面的維護（E， Equipment and surface maintenance）。在游戲場的安全管理中，這四個要素相互作用，任一要素的變化都會對其他要素產(chǎn)生影響。奧爾森（Olsen）認為，只有確保這四個結(jié)構(gòu)要素全部處于安全狀態(tài)，才能為兒童提供一個安全的游戲場環(huán)境。〔1〕

1.游戲場環(huán)境的監(jiān)督

游戲場環(huán)境的監(jiān)督要求監(jiān)督者能夠注意到所有游戲區(qū)域的安全情況，不遺漏任何潛在的風險因素。NPPS建議監(jiān)督者遵循“ABC監(jiān)督模式”，即監(jiān)督者需要對游戲場內(nèi)可能發(fā)生的危險情況有一個事先預想（Anticipate），并且時刻注意自己的行為（Behavior），提高監(jiān)督過程中的專注力，確保不論游戲場各區(qū)域的類型和環(huán)境（Context）如何，只要有兒童在游戲場內(nèi)活動，就必須有成人在場進行監(jiān)督。〔2〕

2.游戲場的年齡適宜性設計

游戲場的年齡適宜性設計要求游戲場的設計要充分考慮兒童的年齡特點。一種設備的尺寸不可能適合所有年齡段的兒童。NPPS認為，設計者在設計游戲場和投放游戲設備時要有前瞻性，為不同年齡段的兒童提供不同的游戲區(qū)域和設備，并設置清晰的標識注明其適合哪一年齡段的兒童。

3.設備周圍的墜落鋪面

設備周圍的墜落鋪面是指在設備周圍鋪設的對墜落物具有緩沖作用的材料。有研究表明，墜落是導致兒童非致命性意外傷害事故發(fā)生的主要原因（National Center for Injury and Prevention，2009）。NPPS主張從合適的鋪面材料、合適的設備高度、松散填充材料的深度和對使用區(qū)鋪面材料深度的維護四個維度來保證設備周圍的墜落鋪面的安全性。

4.設備和鋪面的維護

缺乏對設備的定期維度，會將兒童置于危險境地?！?〕亨迪（Hendy）發(fā)現(xiàn)，在美國有關(guān)游戲場的訴訟中，幾乎60%的意外傷害事故是由于游戲場設備缺乏定期維護導致的。對設備和鋪面的維護不僅要保證頻率，而且要根據(jù)每個游戲場的具體要求來確定適宜的維護程序。游戲場管理者可以按照制造商的建議和美國消費品安全委員會發(fā)布的指南，制訂與游戲場相適宜的維護計劃。

SAFE模型的創(chuàng)建既有一定的理論基礎，也結(jié)合了相關(guān)的實證研究結(jié)果，具備一定的科學性。NPPS對游戲場意外傷害事故發(fā)生情況的關(guān)注，體現(xiàn)了“基于事實”的基本原則。為了提高SAFE模型的可操作性，NPPS專門編制了四套手冊，分別是游戲場環(huán)境的監(jiān)督手冊、游戲場的年齡適宜性設計手冊、設備周圍的墜落鋪面手冊及設備和鋪面的維護手冊，供相關(guān)人員使用?！?〕游戲場環(huán)境的監(jiān)督手冊提供了一個資料工具包和一些監(jiān)督的技巧，為相關(guān)人員學習了解監(jiān)督要點帶來了極大便利。游戲場的年齡適宜性設計手冊概述了哪些設備可以促進兒童身體、情感、社交和智力的發(fā)展。設備周圍的墜落鋪面手冊描述了游戲場適宜的鋪面材料類型，并提供了選擇鋪面材料的具體指導。設備和鋪面的維護手冊描繪了一個安全的游戲場應該是什么樣的。

二、SAFE模型的支持系統(tǒng)

為保證SAFE模型的有效性，NPPS還創(chuàng)建了與SAFE模型相匹配的支持系統(tǒng)，主要包含評估系統(tǒng)、檢查程序和培訓課程三個方面。

1.評估系統(tǒng)

基于美國消費品安全委員會發(fā)布的指南和SAFE模型的四個結(jié)構(gòu)要素，NPPS編制了游戲場安全報告表（見表1），〔5〕將四個結(jié)構(gòu)要素逐一分解進行評估。若有灰色項目的評估結(jié)果為“否”，則表示在該游戲場開展活動的潛在風險顯著增大。每個評估項目，評估結(jié)果為“是”得1分，“否”不得分。滿分為24分?？偡衷?0～24之間為A等，意味著這是一個相對安全的游戲場?？偡衷?7～19之間為B等，意味著該游戲場需要改進評估結(jié)果為“否”的內(nèi)容，為兒童創(chuàng)設一個更加安全的游戲場?？偡衷?3～16之間為C等，意味著該游戲場對兒童來說存在潛在風險，需要采取適當?shù)拇胧┡懦L險隱患。總分在8～12之間為D等，意味著該游戲場發(fā)生危險的可能性很大，需要立即著手改進?？偡中∮?為E等，意味著該游戲場不被允許使用。

2.檢查程序

除了運用安全報告表評估游戲場的安全性之外，NPPS還制定了兒童游戲場安全檢查程序，幫助兒童檢查游戲場的安全性。學前兒童可以對照學前兒童游戲場安全檢查表（見表2），〔6〕檢查游戲場內(nèi)是否存在潛在風險。

3.培訓課程

NPPS致力于為兒童創(chuàng)設安全、包容和高質(zhì)量的游戲場。為了實現(xiàn)這一目標，NPPS強調(diào)在保障游戲場有安全的硬件設施的基礎上，要著重提高游戲場相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。為此，NPPS為游戲場相關(guān)工作人員提供了高質(zhì)量的在線互動培訓課程。目前，已有的在線互動培訓課程主要包括戶外環(huán)境監(jiān)督者的認證課程、兒童保育者的游戲場監(jiān)督課程、早期兒童戶外游戲場檢查者的認證課程和早期兒童戶外游戲場檢查者的再認證課程等。

以早期兒童戶外游戲場檢查者的認證課程為例。該課程的目標群體十分廣泛，包括早期兒童項目的工作者、學前教育機構(gòu)的工作者、游戲場的維護工人以及其他想成為兒童戶外游戲場檢查者的人。該課程擁有豐富的學習內(nèi)容，包括戶外游戲環(huán)境的布局、游戲區(qū)域的視覺監(jiān)督技巧、游戲區(qū)域的年齡適宜性、設備周圍的墜落鋪面的材料選擇等。所有參與培訓課程的人員均需要登錄在線學習系統(tǒng)平臺，完成12個小時的自定進程培訓課程，然后自行選擇一個游戲場進行一次實地檢查，并提交一份書面報告以供審核。學員只有學完所有課程內(nèi)容并且順利通過審核后，才能在審核通過后的四周內(nèi)收到認證證書?！?〕

除了在線互動培訓課程外，NPPS還為游戲場相關(guān)工作人員提供現(xiàn)場培訓機會，并且已經(jīng)與許多學前教育機構(gòu)、公園以及其他組織建立起了合作關(guān)系，以便為參與培訓課程的人員提供豐富的現(xiàn)場培訓機會。

三、啟示

1.積極關(guān)注幼兒園戶外活動場地的潛在風險因素

在幼兒園戶外活動場地中，設備倒塌，鋪面破損，有時甚至是一株植物，都可能引發(fā)重大的意外傷害事故。因此，幼兒園管理者應當積極關(guān)注幼兒園戶外活動場地的潛在風險因素，如植被的生長情況（是否需要修剪、是否存在尖刺或有毒物質(zhì)）、沙水區(qū)的使用情況（水質(zhì)是否干凈、沙池深度是否適宜）等。幼兒園管理者可以參照SAEF模型及其支持系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，如表1的游戲場安全報告表，評估戶外活動場地的安全性。另外，兒童游戲行為也蘊含著潛在風險因素。幼兒園教師可以借助安全教育活動，引導兒童了解戶外活動場地的安全知識，還可以鼓勵兒童參與幼兒園戶外活動場地安全性的檢查，通過諸如此類的活動培養(yǎng)兒童良好的游戲行為習慣，增強兒童的安全意識。

2.多方面提高幼兒園戶外活動場地設備的安全指數(shù)

加爾松（Garzon）認為，除了外部環(huán)境因素和內(nèi)部個人因素外，受傷中介，即導致身體受傷害的物理力量，如設備的安全指數(shù)，也是影響游戲場安全性的重要因素?！?〕因此，幼兒園要從戶外活動場地設備的設計、安裝、檢測和維護等多個方面提高設備的安全指數(shù)。參照SAFE模型的要求，幼兒園管理者要讓設備制造商或供應商提供設備原始的技術(shù)性能指標及安裝使用說明書，要讓安裝者根據(jù)說明書的要求進行安裝，以確保設備在使用前符合安全要求。設備投入使用后，幼兒園管理者要時刻關(guān)注戶外活動場地中設備結(jié)構(gòu)的完整性，還要重視定期檢測設備。檢測重點包括設備的穩(wěn)定性、耐用性、強度、載重量以及破損情況等。鑒于檢測程序的復雜性和專業(yè)性，建議幼兒園管理者聘請專業(yè)人員負責設備的檢測工作。若檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)設備存在安全隱患，則需及時對設備進行維修、移除或更換。幼兒園管理者還要制訂有針對性的設備維護計劃，要求維護人員根據(jù)設備的實際使用情況或預期使用情況定期對設備進行維護。每次維護工作完成后，維護人員必須在維護表上簽字、注明日期，并妥善保存所有的維護記錄，以形成規(guī)范化的設備維護管理體系，提高幼兒園戶外活動場地設備的安全指數(shù)。

3.全方位提升監(jiān)督者對幼兒園戶外活動場地的監(jiān)督能力

幼兒園戶外活動場地的監(jiān)督者主要有園長、教師、保育人員、后勤人員等。提升監(jiān)督者的監(jiān)督能力要從安全知識和監(jiān)督技能兩個方面進行。一方面，監(jiān)督者要學習與幼兒園戶外活動場地有關(guān)的安全條例或標準，了解監(jiān)督的要點，明確影響幼兒園戶外活動場地安全的因素、兒童在戶外活動中的受傷類型，以及兒童的哪些游戲行為是恰當?shù)模男┯螒蛐袨槭遣磺‘數(shù)牡?。另一方面，監(jiān)督者要通過多種途徑提升自身的監(jiān)督技能，包括監(jiān)督技巧和應急操作步驟等。在SAFE模型的支持系統(tǒng)中，培訓課程能有效提高監(jiān)督者的監(jiān)督技能。幼兒園可以根據(jù)實際情況，為參與培訓課程的人員提供時間和經(jīng)費等方面的支持，以調(diào)動相關(guān)人員參與培訓課程的積極性。

參考文獻：

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〔8〕GARZON? D? L.Contributing? factors to preschool unintentional injury〔J〕.Journal of Pediatric Nursing，2005，20（6）：441-447.

American SAFE Model for Playground Safety Management and Its Supporting System

Ji Suyan， Liu Yu

（Hangzhou College for Kindergarten Teachers， Zhejiang Normal University， Hangzhou， 310012）

【Abstract】American SAFE model for playground safety management includes four structural elements： supervision of the playground environment， age appropriate design of playground， fall surfacing under and around the equipment and equipment and surface maintenance. SAFE model has its own supporting system， which is evaluation system， checking routine and training course. SAFE model and its supporting system has reference value for the safety management of outdoor playground in China.

【Keywords】America; playground; safety management; SAFE model; supporting system