陳運(yùn)財(cái)(河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鄭州 450007)
隨著改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整,工業(yè)化后期偏向于城市化發(fā)展的導(dǎo)向性政策隨之清晰。城市化表征經(jīng)濟(jì)主體主導(dǎo)的生產(chǎn)要素向以地域中心面積為核心的層面集聚,且這種集聚并非簡單的資源堆積。通過市場參與主體基于價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制、政府管理模式、博弈和信息經(jīng)濟(jì)前提下的資源要素的優(yōu)化配置,不同的城市化水平體現(xiàn)的是資源配置效率水平的不一致和城市化規(guī)模大小的差異,而影響資源要素在推進(jìn)城市化發(fā)展環(huán)節(jié)中,商貿(mào)流通業(yè)從“中間紐帶”的角度作用于城市化。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年中國城市化水平達(dá)到56.1%,同時(shí)中國社會(huì)物流費(fèi)用達(dá)到10.8萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的16.0%。隨著“小康社會(huì)”、“中國夢”、“美麗中國”一系列社會(huì)宏偉目標(biāo)的不斷推進(jìn),城市化水平也會(huì)進(jìn)一步提升,且由此衍生的商貿(mào)流通業(yè)需求呈指數(shù)式遞增,而二者發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量及耦合環(huán)節(jié)是否有效?基于此,本文探究城市化與商貿(mào)流通業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及區(qū)域差異,以期為推進(jìn)上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、保證二者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策建議。
有關(guān)城市化與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)性的研究相對比較豐富,主要集中探討二者之間的因果關(guān)系,具體體現(xiàn)在直接效應(yīng)和間接效應(yīng)兩方面。但學(xué)者基于不同的研究對象、研究方法和研究思路得出不盡相同的研究結(jié)果。學(xué)者晏維龍(2004)認(rèn)為商貿(mào)流通視角下的商品流動(dòng)加大城市產(chǎn)品交易密度,引致生產(chǎn)供給和消費(fèi)需求交易的區(qū)域集聚,促進(jìn)不同地區(qū)人口流向經(jīng)濟(jì)市場集聚地,有利于城市的形成和發(fā)展。汪潔淳(2014)采用1993-2013年時(shí)間序列數(shù)據(jù)和VAR模型,從實(shí)證層面驗(yàn)證流通業(yè)與城市化水平之間存在相互正相關(guān)變動(dòng)關(guān)系。但上述模型忽略了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域非均衡性,方聰龍(2014)通過文獻(xiàn)梳理認(rèn)為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)于中西部地區(qū),認(rèn)為東部地區(qū)流通體系對城市化的促進(jìn)作用更加明顯,通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)二者在東部地區(qū)并無統(tǒng)計(jì)層面顯著的格蘭杰因果關(guān)系,且促進(jìn)作用數(shù)值弱于全國層面和中西部層面。而王國鋒等(2015)通過構(gòu)造面板計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)長三角地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)增加值指標(biāo)增長及地區(qū)城市化水平變動(dòng)是非平穩(wěn)的,但卻存在長期內(nèi)均衡穩(wěn)定的變動(dòng)關(guān)系。長期內(nèi),流通業(yè)為城市化發(fā)展創(chuàng)造良好的供應(yīng)鏈接和商貿(mào)交易效率;反過來,城市化發(fā)展催生了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的供求能力和市場規(guī)模水平,二者存在相互正向促進(jìn)效應(yīng)。
既有研究對于厘清城市化與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)關(guān)系具有一定借鑒意義,但仍存在改進(jìn)空間:就城市化與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的測度而言,多采用單一指標(biāo);學(xué)者多簡單地探究城市化與商貿(mào)流通業(yè)之間的相關(guān)關(guān)系,并未深究二者之間的均衡協(xié)同發(fā)展特點(diǎn),同時(shí)缺少基于時(shí)空差異性視角的分析。本文構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和商貿(mào)流通業(yè)測度綜合指標(biāo)體系,采用熵值法進(jìn)行測度,根據(jù)耦合協(xié)調(diào)指數(shù)探究二者均衡發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域差異,以期為地區(qū)城市化與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供可行性政策建議。
城市化概念界定。參考李斌等(2015)的概念界定,認(rèn)為城市化是隨著一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其社會(huì)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的過程。直接體現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市遷移的過程,間接包含轉(zhuǎn)移過程中隱含的生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、資源環(huán)境治理及社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性等綜合性界定的層面。
城市化測度方法。就指標(biāo)體系而言,基于上述城市化概念界定,表1給出了城市化水平綜合指標(biāo)測評體系,將城市化分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境,分別對應(yīng)新型城鎮(zhèn)化背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、文化傳承和生態(tài)文明建設(shè)四個(gè)方面。其數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》直接查詢或測度所得。就測度方法而言,本文選擇客觀賦權(quán)重的熵值法,具體方法可參考蘇俊華等(2017)。
內(nèi)涵界定。商貿(mào)流通業(yè)基于其特殊的行業(yè)復(fù)雜性,尚未有一個(gè)確切的概念界定,本文參考蘇俊華等(2017)的研究,認(rèn)為商貿(mào)流通業(yè)是商品流通行業(yè)及附加產(chǎn)業(yè),具體為批發(fā)、零售、住宿、倉儲(chǔ)、餐飲、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),呈現(xiàn)顯著的綜合性和復(fù)雜性,側(cè)面印證單一性指標(biāo)(如批發(fā)零售業(yè)銷售額等)測度的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平無法全面反映單一地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)水平和地區(qū)之間的商貿(mào)流通業(yè)差距。
表1 城市化水平綜合指標(biāo)測評體系
表2 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系
表3 城市化與商貿(mào)流通業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段分類
測評方法?;谏鲜龆x,商貿(mào)流通業(yè)應(yīng)主要分為商品流通業(yè)的交易和運(yùn)輸兩個(gè)層面,也即基準(zhǔn)行業(yè)和輔助行業(yè)(本文為運(yùn)輸行業(yè))。表2給出了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平綜合評價(jià)指標(biāo)體系,基準(zhǔn)行業(yè)從產(chǎn)出水平、從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量三方面說明,輔助行業(yè)從運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人數(shù)、道路里程和運(yùn)輸貨運(yùn)量三方面進(jìn)行標(biāo)注,且上述6個(gè)變量對商貿(mào)流通業(yè)影響均預(yù)期為正,之后采用熵值法進(jìn)行測度。
相比于實(shí)證分析,耦合協(xié)調(diào)研究能夠系統(tǒng)探究變量之間的協(xié)同變動(dòng),而非拘泥于二者之間的相關(guān)性或因果關(guān)系。耦合協(xié)調(diào)主要包含變量發(fā)展與協(xié)調(diào)兩個(gè)層面,發(fā)展體現(xiàn)的是變量在不同階層之間的變動(dòng),主要是由簡單到復(fù)雜的演繹;而協(xié)調(diào)體現(xiàn)的是系統(tǒng)之間多變量之間的相互配合和資源要素的配置效率程度。前者表征系統(tǒng)內(nèi)變量的“量變”,后者則表征系統(tǒng)內(nèi)變量的“質(zhì)變”,但二者間的依賴性則需要構(gòu)造耦合度指標(biāo)進(jìn)行測度。具體分別對應(yīng)提出城市化與商貿(mào)流通業(yè)之間的發(fā)展度(D)、協(xié)調(diào)度(C)、耦合度(R)三種標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展度(D)。發(fā)展度是城市化水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的整體效益,公式為D=ax+by。其中,a、b表示待定權(quán)重水平,本文假定二者對于經(jīng)濟(jì)增長具有相同貢獻(xiàn)率,假設(shè)二者均為0.5;x、y表示城市化和商貿(mào)流通業(yè)測度指數(shù)。
協(xié)調(diào)度(C)。參考逯進(jìn)和周惠民(2013)的做法,基于城市化與商貿(mào)流通業(yè)偏差構(gòu)造協(xié)調(diào)度公式C=(4xy)/(ax+by)k,體現(xiàn)二者動(dòng)態(tài)變動(dòng)偏離均衡點(diǎn)的程度。此處a=b=0.5,k設(shè)定為2。
耦合度(R)。耦合度體現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與城市化發(fā)展與協(xié)調(diào)變動(dòng)的綜合態(tài)勢,是二者的綜合函數(shù),同時(shí)考量系統(tǒng)變動(dòng)的“量變”與“質(zhì)變”。公式為R=(DC)1/2。最后為了表示地區(qū)內(nèi)城市化和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的滯后效應(yīng),構(gòu)造相對發(fā)展度E=x/y。為進(jìn)一步探究不同發(fā)展規(guī)模和協(xié)調(diào)度層級下的系統(tǒng)耦合度,需要對其進(jìn)行分類,參考余曉嵐(2017)的做法并進(jìn)行優(yōu)化,如表3所示,將二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分為拮抗階段(0≤R≤0.70)、發(fā)展階段(0.70<R≤0.90)和協(xié)調(diào)階段(0.90<R≤1),之后再進(jìn)一步根據(jù)相對發(fā)展度(E),將城市化與商貿(mào)流通業(yè)二者發(fā)展滯后性分為滯后(0<E≤0.8)、同步(0.8<E≤1.2)和超前(1.2<E)三類,最后得到9種類別。
受限于篇幅,表4僅給出2009、2012和2014年的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù),可以發(fā)現(xiàn):其一,北京、上海、江蘇、浙江地區(qū)屬于Ⅷ類,城市化與商貿(mào)流通業(yè)之間處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段,且二者發(fā)展均衡,城市化發(fā)展可以顯著推動(dòng)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展。廣東和山東地區(qū)耦合度為Ⅶ類,城市化與商貿(mào)流通業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,但城市化發(fā)展滯后于商貿(mào)流通業(yè)。主要是因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)包含國家政治經(jīng)濟(jì)文化中心、國際都市、計(jì)劃單列市和外貿(mào)港口,引進(jìn)外資的重大決策多傾向于在該地區(qū)執(zhí)行或試驗(yàn)。改革開放以來,我國政府逐步降低對外開放政策門檻,一貫堅(jiān)持開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,實(shí)行單一地區(qū)進(jìn)行政策試驗(yàn)并逐步推廣的發(fā)展模式,而上述地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)和地理位置上均存在較大優(yōu)勢。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的勞動(dòng)力要素、資本要素和能源要素均向該地區(qū)聚集,推動(dòng)教育水平、醫(yī)療水平、社會(huì)公共服務(wù)大幅提升,顯著促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并產(chǎn)生外向輻射效應(yīng),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口數(shù)量短期內(nèi)驟增,城市化水平達(dá)到較高水平。為平衡和適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相應(yīng)的火車站、機(jī)場、市內(nèi)環(huán)線、軌道交通、公交站線、高速公路等基建設(shè)施不斷完善,對應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)模式數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析下的物流運(yùn)行及管理體系形成,商貿(mào)流通業(yè)水平同步提升。城市化與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展,在水平和均衡性層面達(dá)到一定高度。隨著城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理問題逐步嚴(yán)重,如房價(jià)偏高、道路擁堵、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療資源不均衡等,增加城市化提升和商貿(mào)流通業(yè)交易成本,二者提升的邊際效率水平逐步下降。
表4 2009、2012、2014年各省份城市化與商貿(mào)流通業(yè)耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)
其二,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、云南、陜西和新疆處于發(fā)展階段,即二者之間既存在促進(jìn)效應(yīng)又存在抑制效應(yīng)。就相對發(fā)展度而言,天津和2014年吉林的城市化水平快于商貿(mào)流通業(yè)水平,而河南城市化水平滯后于商貿(mào)流通業(yè)水平,其他地區(qū)城市化水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展同步。具體來看,天津?qū)儆谥陛犑?,具有悠久的文化歷史,靠近渤海,受北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射且又具有自身特點(diǎn),濱海新區(qū)更是國家所建經(jīng)濟(jì)區(qū)的新模式和領(lǐng)頭羊,其城市化與物流業(yè)協(xié)同均衡仍處于發(fā)展階段,主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)城市化水平發(fā)展較快,而物流業(yè)則受限于北京、大連、河北等地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源的替代,發(fā)展步伐弱于城市化。河北受限于地理位置,在環(huán)境治理層面處于尷尬地帶,但其鋼鐵業(yè)發(fā)展又屬于支柱產(chǎn)業(yè),引致環(huán)境問題嚴(yán)重,其城市化水平發(fā)展和商貿(mào)流通業(yè)處于發(fā)展階段。山西和內(nèi)蒙古則屬于我國重要的煤炭資源生產(chǎn)基地,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,地區(qū)地勢地貌和氣候與內(nèi)地存在顯著差異。遼寧、吉林和黑龍江屬于東北老工業(yè)基地,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比GDP較大,地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高,但受限于地區(qū)氣候環(huán)境,多為人口流出地區(qū),城市化發(fā)展和商貿(mào)流通業(yè)存在一定問題,仍處于發(fā)展階段。安徽、江西、河南、湖北、湖南屬于中部地區(qū),地勢相對平坦,適于發(fā)展農(nóng)業(yè),且該地區(qū)文化多傾向于小農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,其城市化水平和商貿(mào)流通業(yè)弱于東部地區(qū)。福建省距離臺(tái)灣地區(qū)最近,為符合國家臺(tái)灣政策,多為臺(tái)商投資提供優(yōu)惠政策,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多為政治犧牲,且居民有移民傳統(tǒng),地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)和城市化水平協(xié)調(diào)度不高,處于發(fā)展階段。廣西、重慶、云南、陜西和新疆屬于西部地區(qū),受限于地勢,其物流業(yè)水平較低,城市化發(fā)展較為緩慢。
其三,海南、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏屬于拮抗階段,二者發(fā)展在部分環(huán)節(jié)存在顯著的對抗性特點(diǎn)。海南地區(qū)屬于孤島,四面環(huán)海,與內(nèi)陸進(jìn)行通行通商多為航運(yùn)和空運(yùn),地區(qū)環(huán)境優(yōu)質(zhì),??凇⑷齺喌鹊貐^(qū)注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),地區(qū)城市化水平較高,但其商貿(mào)流通業(yè)水平顯著弱于其他東部省份和直轄市,不利于地區(qū)城市化水平的發(fā)展。貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏地區(qū)資源缺乏,氣候相對惡劣,不利于道路建設(shè)、維修和保養(yǎng),地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模較小,但其物流管理體系和物流運(yùn)作模式和其他地區(qū)的差距逐步縮小。就城市化而言,上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、外商投資規(guī)模趨小、內(nèi)資企業(yè)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào),相比于東中部地區(qū)屬于人口流出地區(qū),城市化水平同樣處于較低水平。政府在幫扶西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),應(yīng)首先考量地區(qū)地理和氣候環(huán)節(jié),提升教育水平,優(yōu)化該地區(qū)人口流動(dòng)偏好和傾向,在著實(shí)控制地區(qū)城市人口規(guī)模的前提下,實(shí)現(xiàn)城市化和商貿(mào)流通業(yè)同步快速均衡發(fā)展。
研究表明,商貿(mào)流通業(yè)與城市化發(fā)展在時(shí)空層面存在顯著差異,主要是因?yàn)榈貐^(qū)之間基建設(shè)施和政府投資門檻的差異。其一,積極推進(jìn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)體系下的商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基點(diǎn)、基建設(shè)施、管理人才培養(yǎng)等方面的建設(shè),加強(qiáng)地區(qū)基建硬件建設(shè),打通以高速鐵路、航空運(yùn)輸、高速公路為基點(diǎn)的物流聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)脈絡(luò)。提升商貿(mào)流通業(yè)的關(guān)鍵還在于提升地區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)偏好,進(jìn)行消費(fèi)疏通,改變居民消費(fèi)習(xí)慣,與金融市場改革協(xié)同作業(yè),使得居民在消費(fèi)相同支出情況下提升居民消費(fèi)效用福利。其二,強(qiáng)化信息服務(wù)與共享,降低城市化與商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)成本。引導(dǎo)包含教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、金融及相關(guān)物流體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),有步驟、有規(guī)劃地組織生產(chǎn)銷售,基于大數(shù)據(jù)和信息共享研判宏觀經(jīng)濟(jì)市場走勢及需求總量、需求變動(dòng)、需求結(jié)構(gòu),強(qiáng)化市場引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范金融市場秩序,以營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境。
就城市化而言,不應(yīng)過分依賴房地產(chǎn)發(fā)展和政府投資,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,注重房產(chǎn)的實(shí)際使用價(jià)值而非投資價(jià)值,提升私人投資和外資在制造業(yè)、民生行業(yè)、軍工國防行業(yè)的投資優(yōu)惠,降低相應(yīng)門檻。同時(shí),地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)交流合作,不應(yīng)局限于地區(qū)貿(mào)易交流,可有限度地降低政府競爭性,從政府評比和晉升機(jī)制層面進(jìn)行革新,弱化貿(mào)易壁壘,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展共同致富的大局發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)人力資本建設(shè),從教育和醫(yī)療兩方面入手,推動(dòng)中小學(xué)免費(fèi)入學(xué),平衡高等教育資源和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置。就二者耦合性而言,不應(yīng)單一發(fā)展,而應(yīng)高度重視二者協(xié)調(diào)性及發(fā)展質(zhì)量。為方便群眾生活,著力解決影響物流建設(shè)的關(guān)鍵問題,有效降低產(chǎn)業(yè)布局成本和城市治理成本。在“十三五”規(guī)劃期間,應(yīng)有序完善商貿(mào)體系建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)有示范性的國家級CBD商務(wù)發(fā)展中心和商務(wù)示范基地,培育一批具有龍頭代表性的電子商務(wù)企業(yè),引入市場競爭機(jī)制。
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