劉彩紅
摘 要:近年來,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在我國得到快速發(fā)展,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作做出了積極貢獻(xiàn)。該系統(tǒng)不僅能夠?qū)ξ廴厩闆r進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)控,而且能夠?qū)Νh(huán)境污染進(jìn)行預(yù)警,將污染源的位置和動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)、直觀的展示出來。但是通過長期實(shí)踐能夠看出,在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的機(jī)構(gòu)制度不健全、質(zhì)量管理技術(shù)發(fā)展緩慢、現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理薄弱等問題,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性有一定影響,需要相關(guān)部門深入分析環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中存在的問題,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員作用,轉(zhuǎn)變工作方式,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,為環(huán)保工作的順利開展提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。本文簡要介紹了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要作用,深入分析了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在問題及加強(qiáng)措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;問題
中圖分類號(hào):X830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2018)05-0012-01
在環(huán)境監(jiān)測工作中,具有中國特色管理模式的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作發(fā)揮著重要的作用。對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進(jìn)行加強(qiáng)和完善并非某一部門或個(gè)人的能夠完成的,它需要多方面的支持。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)支撐,對政府的科學(xué)決策和執(zhí)法監(jiān)督水平造成直接影響,因此需要對環(huán)境監(jiān)測行為進(jìn)行規(guī)范,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。
1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要作用
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為環(huán)境保護(hù)工作的重要技術(shù)支撐,不僅能夠給政府的決策提供科學(xué)依據(jù),而且能夠使環(huán)境監(jiān)測的能力及技術(shù)水平不斷提升,是實(shí)施環(huán)境管理的一個(gè)重要方法。所以,作為地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),環(huán)境監(jiān)測站要不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力,增強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的可靠性和準(zhǔn)確性,通過實(shí)際行動(dòng)將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作推上新的臺(tái)階。
2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在問題
(1)管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。很多地方的的環(huán)境監(jiān)測工作呈現(xiàn)出人少、活雜、經(jīng)費(fèi)不足的局面,日常繁重的監(jiān)測工作使工作人員忽視了監(jiān)測質(zhì)量的管理。很多環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制過于看重,忽視了現(xiàn)場的質(zhì)量管理。另外,很多管理人員是從現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室等崗位轉(zhuǎn)崗過來,并未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),具有單一的業(yè)務(wù)知識(shí),無法判斷可疑結(jié)果,無法開展數(shù)據(jù)分析和報(bào)告編制等工作,因此需要進(jìn)一步提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(2)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備使用率低。在安裝完設(shè)備以后,因環(huán)保部門或應(yīng)用企業(yè)的原因造成質(zhì)保期不明確。在維修設(shè)備時(shí),缺乏統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),另外收取費(fèi)用比較困難。當(dāng)一些故障出現(xiàn)在設(shè)備中,售后很難明確故障是否為人為破壞。雖然目前有大量的進(jìn)口設(shè)備引進(jìn)國內(nèi)安裝在企業(yè)中,并且具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性,但是更換設(shè)備零件時(shí)需要花費(fèi)高昂的費(fèi)用,運(yùn)營商十分有限的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)使其感受到巨大壓力,對運(yùn)營商的積極性造成一定影響。設(shè)備出現(xiàn)問題得不到及時(shí)維修的很大一部分原因就是上述因素導(dǎo)致的,一些企業(yè)因此閑置很多產(chǎn)品。
(3)質(zhì)量管理體系不完善。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)大多通過了計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審,初步建立了對環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)工程——質(zhì)量管理體系。不過很多監(jiān)測單位只重視監(jiān)測業(yè)務(wù)工作的完成,并未對質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行深入探討,有些部門認(rèn)為質(zhì)量管理體系不僅使自我監(jiān)督的機(jī)會(huì)失去,而且還需要大量的人力物力財(cái)力,因此將其視為障礙。在評審管理和內(nèi)部審核時(shí)只是進(jìn)行文件的歸檔和文字記錄,將其應(yīng)對上級(jí)部門的檢查,并未認(rèn)真落實(shí)。
(4)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不高。長期以來,環(huán)境監(jiān)測的一個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)難題就是通訊數(shù)據(jù)接口的規(guī)范性。因?yàn)槿狈σ?guī)范的設(shè)備輸出信號(hào),上傳下達(dá)工作就無法實(shí)現(xiàn)。一方面因?yàn)閿?shù)據(jù)采集設(shè)備與自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備缺乏統(tǒng)一的通信協(xié)議,造成在安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備時(shí)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)化器的加裝,把模擬信號(hào)裝換成數(shù)字信號(hào),這樣的話就無法實(shí)現(xiàn)后臺(tái)控制功能,另外設(shè)備具有偏高的故障率,數(shù)據(jù)具有較大的傳輸誤差。另一方面,因?yàn)闆]有及時(shí)升級(jí)更換監(jiān)控平臺(tái)軟件,或者數(shù)采儀不符合國際技術(shù)要求,造成監(jiān)控平臺(tái)無法穩(wěn)定連接某些數(shù)據(jù)采集儀。
3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理措施
(1)完善監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)。建議企業(yè)進(jìn)行超標(biāo)留樣儀的配備,使監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性得到增強(qiáng),另外留存超標(biāo)樣供儀器可以進(jìn)行重復(fù)測量或環(huán)保部門取樣。監(jiān)測站需要加大頻次進(jìn)行數(shù)據(jù)的取樣對比,從而確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)管理。各地區(qū)需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),在選型和安裝監(jiān)測設(shè)備時(shí)由環(huán)保部門進(jìn)行實(shí)地考察并適當(dāng)推薦,確保配套設(shè)施建成后能夠滿足監(jiān)測需求。另外由專職人員負(fù)責(zé)把關(guān)排污口合理性、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、取樣口規(guī)范性等。省市信息中心在驗(yàn)收合格以后統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)采儀的安裝,確保數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),建立統(tǒng)一的設(shè)備檔案。
(2)建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)測平臺(tái)。近年來,我國對環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng)研究,使用技術(shù)已逐漸成熟,在一定程度上改善了軟件和硬件設(shè)施,但仍有許多因素制約著環(huán)境檢測水平的提升,所以環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門需要不斷改善現(xiàn)代化管理手段,對環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行逐步完善。與此同時(shí),管理人員還需要嚴(yán)格執(zhí)行制度措施,妥善處理管理中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格履行管理工作職責(zé)。
(3)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中,管理人員自身的素質(zhì)及能力在一定程度上影響著監(jiān)測結(jié)果。環(huán)保部門需要從內(nèi)、外兩個(gè)方面對管理人員自身的素質(zhì)進(jìn)行提升,對業(yè)務(wù)能力進(jìn)行加強(qiáng)。內(nèi)在方面就是日常工作過程中,管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重自我工作水平和能力的提升,在適當(dāng)時(shí)候?qū)ぷ鞣绞竭M(jìn)行創(chuàng)新。外在方面就是組織管理人員定期開展培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容要具有針對性,根據(jù)員工的實(shí)際情況靈活選擇,通過集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)靈活化和專業(yè)化。培訓(xùn)可分成高層的管理培訓(xùn)、質(zhì)量管理員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)三種方式,有助于各級(jí)管理人員工作的開展。
(4)建立完善監(jiān)督系統(tǒng)。一是想要使環(huán)境監(jiān)測水平全面提升,就需要對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善。所謂的質(zhì)量管理監(jiān)督系統(tǒng),主要指將完善的處理策略應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測的各項(xiàng)質(zhì)量管理部分,對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理整體工作能夠全程掌握;二是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員需要開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)活動(dòng),其中包含內(nèi)部的質(zhì)量保證和外部質(zhì)量控制等,合理的培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測方向的人才資源,將更多技術(shù)元素添加到環(huán)境監(jiān)測工作中,使環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)一步提升;三是相關(guān)部門還需要現(xiàn)場監(jiān)督環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作,這樣能夠使環(huán)境監(jiān)測在整體范圍內(nèi)的管理水平得到進(jìn)一步提升;四是在進(jìn)行整體性的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理時(shí),要不斷提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和信息的準(zhǔn)確性都是重要組成部分,可以將相關(guān)數(shù)據(jù)信息提供給環(huán)保部門,以便于對能源資源進(jìn)行良好控制,同時(shí)有利于制定環(huán)境相關(guān)的應(yīng)急方案??傊?,想要提升環(huán)境監(jiān)測水平,不僅需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的監(jiān)督系統(tǒng),而且需要提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(5)強(qiáng)化監(jiān)測現(xiàn)場質(zhì)量管理。為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,使環(huán)境采樣具有代表性,環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人需要帶領(lǐng)工作人員對相關(guān)技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測方法進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),尤其是對管理人員的實(shí)操技能加強(qiáng)重視,使其對不同行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的區(qū)別有一定的了解,使現(xiàn)場監(jiān)測能力得到提升?,F(xiàn)場的每一名監(jiān)測人員還需要對工作要求與目的充分了解,對所監(jiān)測的環(huán)境與點(diǎn)位布設(shè)全面掌握,將保存樣品的要求和監(jiān)測的方法弄清楚,充分準(zhǔn)備現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備,保證在檢定期限內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法規(guī)范操作,并將原始記錄第一時(shí)間填寫完整,將質(zhì)量管理融入到現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。在開展環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作過程中,需要按照監(jiān)測的內(nèi)容對監(jiān)督依據(jù)和檢查依據(jù)進(jìn)一步明確,將詳細(xì)的工作方案科學(xué)制定出來,將完整的信息數(shù)據(jù)和記錄內(nèi)容提出給管理人員;監(jiān)督檢查人員需要對環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的工作要求進(jìn)行了解,對方案內(nèi)容進(jìn)行熟悉,掌握監(jiān)測步驟與方法,將現(xiàn)場監(jiān)測情況記錄好,并及時(shí)匯總,對檢查結(jié)果進(jìn)行反饋,使環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場質(zhì)量管理工作在數(shù)據(jù)質(zhì)量提高方面的關(guān)鍵作用得到最大限度的發(fā)揮。
4 結(jié)語
綜上所述,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的得到快速發(fā)展,人們?nèi)找嫣岣叩纳钏綄ι鷳B(tài)環(huán)境也提出了越來越高的要求,隨著環(huán)境保護(hù)壓力日益增長,環(huán)保部門必須不斷開拓思維,將常規(guī)的檢測手段和傳統(tǒng)的管理方式及時(shí)淘汰,積極引進(jìn)污染自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),確保環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。
參考文獻(xiàn)
[1]袁力.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù),2010,(05):5-7.