蔣珍珍

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，我國事業(yè)單位所面臨的挑戰(zhàn)在不斷的增加，其管理的方式及方法也在不斷的進(jìn)行變化。雖然目前我國企業(yè)市場(chǎng)發(fā)育總的來說比較良好，但是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型重要的事情中，市場(chǎng)管理秩序還存在部分問題。比如市場(chǎng)經(jīng)營的主體混亂、市場(chǎng)客體混亂、市場(chǎng)行為混亂等。以上問題都對(duì)我國市場(chǎng)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，所以就要對(duì)其有正確的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)體制的深入改革，創(chuàng)建具備權(quán)威市場(chǎng)監(jiān)管，從而有效現(xiàn)代我國市場(chǎng)管理中的問題。

關(guān)鍵詞：公共管理視角 市場(chǎng)管理 現(xiàn)狀

從一定程度方面分析，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由經(jīng)濟(jì)，但是自由經(jīng)濟(jì)并不是混亂經(jīng)濟(jì)，其要求具有良好及完善的市場(chǎng)規(guī)則及市場(chǎng)秩序，從而能夠使市場(chǎng)各主體之間能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)秩序?qū)儆谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)在今后正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是企業(yè)單位能夠發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保證。要想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常的運(yùn)行，就要求具有良好的市場(chǎng)秩序，要想具有穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，就要具備完善的市場(chǎng)管理，從而能夠降低交易成本、擴(kuò)大市場(chǎng)資源配置，提高市場(chǎng)管理的有序性，維持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國市場(chǎng)管理現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)經(jīng)營主體混亂

其主要表現(xiàn)就是經(jīng)營主體身份資格模糊，進(jìn)入市場(chǎng)的行為不規(guī)范。其一，黨政機(jī)關(guān)及權(quán)利等企業(yè)直接在經(jīng)營活動(dòng)中，政企不分，其屬于非正規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營的主體。其二，個(gè)體私營主要是靠國有企業(yè)、集體名義實(shí)施經(jīng)營活動(dòng)，但是實(shí)際上的利潤和財(cái)產(chǎn)都是根據(jù)個(gè)體工商戶及私營企業(yè)所有，從而能夠形成假國有、假集體，導(dǎo)致主體的身份較為模式；其三，以外商的名義簽訂協(xié)議，創(chuàng)辦合資企業(yè)，但是實(shí)際上外商沒有注入資金，其中的資產(chǎn)都是在內(nèi)企業(yè)進(jìn)行投入，這就是非常明顯的假合資企業(yè)，沒有規(guī)范的經(jīng)營資格，此種假合資企業(yè)內(nèi)地和沿海地區(qū)都比較多；其四，缺少企業(yè)構(gòu)成的主要內(nèi)容，但是卻開展沒有固定場(chǎng)所、資本、人員和完善組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)較多，并且還無證經(jīng)營，非法進(jìn)入到市場(chǎng)中，經(jīng)營人員不登記，也不辦理營業(yè)執(zhí)照，此種無證經(jīng)營的企業(yè)在不斷的增加。

（二）市場(chǎng)行為較亂

其主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：其一，生產(chǎn)并且銷售假貨較多，據(jù)相關(guān)研究部門表示，我國在最近幾年查貨的假冒偽劣產(chǎn)品大概有上千個(gè)品種，總價(jià)值為五十億左右。尤其是部分名優(yōu)產(chǎn)品，并且以次充好的現(xiàn)象也越來越猖狂；其二，刊播虛假廣告較多，通過廣告實(shí)現(xiàn)違法經(jīng)營的活動(dòng)是現(xiàn)代市場(chǎng)違法行為中的主要表現(xiàn)形式，在廣告中使用欺騙手法誤導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，并且在廣告中添加有損社會(huì)公德的內(nèi)容都會(huì)有惡劣的影響；其三，保護(hù)主義及行政性市場(chǎng)壟斷較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)就是地方分割障礙較多，部分限制外地的產(chǎn)品進(jìn)入到本地市場(chǎng)中，部分禁止本地資源流入到外地中。還有部分對(duì)于本地假冒商標(biāo)視而不見，但是對(duì)于到外界銷售的假冒產(chǎn)品保護(hù)。此種利用行政權(quán)力進(jìn)行保護(hù)，從而使市場(chǎng)具有壟斷情況；其四，價(jià)格飛漲，收費(fèi)情況較多。部分企業(yè)趁著膨脹的時(shí)候提高價(jià)格，部分企業(yè)欺詐消費(fèi)人員，部分企業(yè)通過優(yōu)勢(shì)操作市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格壟斷。

二、我國市場(chǎng)管理問題的解決對(duì)策

（一）制定科學(xué)市場(chǎng)規(guī)則

市場(chǎng)規(guī)則的主要目的就是通過法律制度的方式對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，此種規(guī)則能夠成為市場(chǎng)主體行為的規(guī)范，主要包括三方面的內(nèi)容：其一，市場(chǎng)進(jìn)出準(zhǔn)則。此種準(zhǔn)則就是對(duì)某市場(chǎng)主體及商品是否能夠進(jìn)入到市場(chǎng)進(jìn)行判斷，市場(chǎng)規(guī)范能夠通過市場(chǎng)主體行為的規(guī)范有效保證市場(chǎng)能夠順利的運(yùn)行，之后實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的保證，以此使市場(chǎng)能夠有效的運(yùn)行，明確規(guī)定市場(chǎng)商品的價(jià)格和質(zhì)量；其二，市場(chǎng)交易準(zhǔn)則。市場(chǎng)交易準(zhǔn)則能夠?qū)崿F(xiàn)主體進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范，并且保證市場(chǎng)秩序能夠正常的運(yùn)行，其具有自愿性、約定性、互利性、非人格性；其三，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則是通過法執(zhí)行是對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)行維護(hù)，主要表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平性進(jìn)行全面保護(hù)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的商品進(jìn)行有效的規(guī)范，避免競(jìng)爭(zhēng)人員通過假冒產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）使人民群眾具有維護(hù)利益權(quán)利

從根本方面分析，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要根據(jù)社會(huì)的全體成員及社會(huì)群眾進(jìn)行維護(hù)。首先，要加大地方政府對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的查處，并且實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的凈化，如果出現(xiàn)制假和販假的地區(qū)，相關(guān)的政府及官員都要付相應(yīng)的責(zé)任，包括個(gè)人責(zé)任、法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。另外，還要為公共輿論在監(jiān)督執(zhí)法方面賦予發(fā)言權(quán)利，從而充分發(fā)揮消協(xié)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)的作用。

（三）創(chuàng)建科學(xué)的法律制度

在現(xiàn)代市場(chǎng)中，龐大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要從主體中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有序，并且還要根據(jù)切實(shí)可行的法規(guī)及政策實(shí)現(xiàn)利益主體經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，并且還要通過法律方式實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控及方法的有效明確，將國家宏觀調(diào)控及市場(chǎng)調(diào)節(jié)融入到法制軌道中，使用健全的法律制度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順利及有序。就比如市場(chǎng)法規(guī)制度，可以加強(qiáng)契約制度、產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)品責(zé)任制度、貨幣制度等市場(chǎng)法律規(guī)定。

三、結(jié)束語

目前，我國的市場(chǎng)秩序并不規(guī)范，其主要問題表現(xiàn)在市場(chǎng)主體及市場(chǎng)行為方面，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成了嚴(yán)重的影響。所以，就要針對(duì)這些問題制定相應(yīng)的解決對(duì)策，通過科學(xué)市場(chǎng)規(guī)則的規(guī)定，有效保證我國市場(chǎng)管理的有序性，并且使人民群眾能夠?qū)ψ陨淼睦孢M(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)法律制度的完善，加強(qiáng)現(xiàn)代法律制度的創(chuàng)建，以此對(duì)我國市場(chǎng)管理中的問題進(jìn)行有效的整頓，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，提高我國國民經(jīng)濟(jì)。