文| 黃忠闖

在高速企業(yè)經(jīng)營管理中，財(cái)務(wù)管理屬于其中十分重要的組成部分，需要企業(yè)對建設(shè)期、運(yùn)營期與移交期等各個(gè)階段采取相應(yīng)措施，使管理效果與水平得到顯著提升。同時(shí)，良好的納稅籌劃也同樣能夠幫助企業(yè)獲得更多的資金，企業(yè)應(yīng)通過爭取減免稅收、尋求稅收差異等方式，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得到顯著提升，納稅籌劃效果不斷增強(qiáng)。

BOT模式下高速公路資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高速公路屬于現(xiàn)代化運(yùn)輸通道的一種，與社會(huì)發(fā)展和國際民生息息相關(guān)。BOT屬于“build-operate-transfer”的縮寫，譯為“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”，屬于向社會(huì)提供公共服務(wù)的方式。

我國廣東深圳高速公路、上海黃浦江延安東路工程、海南東線高速公路等均采用BOT融資模式，但是，在企業(yè)的資產(chǎn)管理方面卻與高速公路發(fā)展的步伐背道而馳，難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、升值要求，主要體現(xiàn)在：資產(chǎn)分類核算不全面、管理延續(xù)性差、會(huì)計(jì)制度與資產(chǎn)核算制度不一致等，導(dǎo)致資產(chǎn)管理與實(shí)際脫節(jié)，管理效率與水平降低，難以充分發(fā)揮資產(chǎn)的積極作用。

BOT模式下企業(yè)財(cái)務(wù)管理與稅收籌劃措施

財(cái)務(wù)管理措施

1.建設(shè)期間健全財(cái)務(wù)管理體制。高速公路建設(shè)需要資金的支持，這一階段使用資金的項(xiàng)目眾多，因此應(yīng)建立健全成熟的財(cái)務(wù)管理體制，保障資金的高效使用。首先，建立資金管理方案，加強(qiáng)對現(xiàn)金、銀行存款等資金的安全管理，將財(cái)務(wù)工作落實(shí)到每一名職工的身上，建立資金循環(huán)保障機(jī)制，使資金安全得到充分保障；另外，科學(xué)制定資金使用計(jì)劃，對各種可能存在的因素進(jìn)行綜合考慮，并對可控項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，保障財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性、可行性，避免資金擅自挪用、貪污等現(xiàn)象發(fā)生。

2.運(yùn)營期注重養(yǎng)護(hù)成本費(fèi)用管理。在高速公路的運(yùn)營期間應(yīng)做好成本費(fèi)用的管控工作，主要體現(xiàn)在事前與事中兩個(gè)階段，在事前控制方面，當(dāng)明確計(jì)劃成本以后實(shí)施有效控制，與養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際情況相結(jié)合，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的相關(guān)部門每年都應(yīng)制定出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工程施工計(jì)劃，并且根據(jù)企業(yè)實(shí)際做好資金的調(diào)配工作，尤其注意數(shù)量、單價(jià)等方面的控制；在事中控制方面，由于高速公路具有較強(qiáng)的特殊性，中間成本花費(fèi)的計(jì)算量龐大，因此制定合理的養(yǎng)護(hù)定額顯得十分重要。同時(shí)，需要明確日常養(yǎng)護(hù)工程的數(shù)量與周期[1]。

3.移交期做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估。當(dāng)高速公路工程建設(shè)完畢后，需要由建設(shè)單位移交給高速公路企業(yè)，這時(shí)便進(jìn)入到移交期，該階段也是BOT模式的最后一個(gè)階段。財(cái)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估能夠針對某一時(shí)刻的財(cái)務(wù)情況，以自身制定的目的為前提，對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算與評(píng)定。在高速公路中通常采用重置成本法、收益現(xiàn)值法等，以會(huì)計(jì)信息為依據(jù)，做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估工作，對企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握。

稅收籌劃

1.減稅與免稅待遇的爭取。我國為了提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡，針對不同區(qū)域中企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定相應(yīng)的稅收減免政策，為企業(yè)提供免稅或者減稅的優(yōu)惠。在高速公路資產(chǎn)管理方面，企業(yè)應(yīng)積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極爭取稅收減免政策，使稅后收益得到最大效果，企業(yè)免征和減征的稅收越多，企業(yè)所獲得的稅收收益便越大。并且在納稅籌劃的過程中，也應(yīng)盡可能的延長免稅期和減免期限，達(dá)到最佳的稅收籌劃目標(biāo)，值得強(qiáng)調(diào)的是這一切都應(yīng)保障在合法的前提下進(jìn)行。

2.稅前稅后的扣除。稅前扣除主要是指從企業(yè)總收入中扣除相關(guān)費(fèi)用后，才是應(yīng)稅金額；稅后扣除主要是在稅額計(jì)算過程中，按照相關(guān)規(guī)定減免其中部分。在高速公路企業(yè)的納稅籌劃過程中，應(yīng)事先做好稅前稅后的扣除規(guī)劃。例如，企業(yè)可與國家稅收政策相結(jié)合，對全年工資總額進(jìn)行規(guī)定，并完善企業(yè)職工工資調(diào)配工作等，以此來達(dá)到節(jié)稅目的，獲得最佳稅收籌劃效果[2]。

3.尋求稅率差異。稅率差異主要是指對于性質(zhì)相同或者類似的稅種中，采用不同稅率的方式。例如，我國《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)每年所得額在3萬以內(nèi)的，按照18%的稅率進(jìn)行征收，所得額在3-10萬之間的按照27%進(jìn)行征收；超過10萬的按照33%征收，以此來體現(xiàn)稅率差異。對此，高速公路企業(yè)稅率的繳納，也應(yīng)該按照我國最新的稅率法律要求進(jìn)行籌劃，對于較高稅率的款項(xiàng)，盡可能地按照較低稅率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，所節(jié)省的稅款便是節(jié)約下來的資金。在稅收籌劃的過程中，應(yīng)最大限度地使用稅率差異，以此來達(dá)到最佳的稅收籌劃目標(biāo)，同時(shí)獲得最大的企業(yè)效益。

結(jié)論

綜上所述，對于高速公路企業(yè)來說，隨著社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展，對財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理方面提出了更高的要求，在BOT模式下提高建設(shè)期、營運(yùn)期與移交期的資產(chǎn)管理工作效率成為大勢所趨。對此，企業(yè)應(yīng)積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極正確減稅、免稅方面的政策優(yōu)惠，事先做好稅前稅后的扣除規(guī)劃，達(dá)到最佳的稅收籌劃目標(biāo)，努力創(chuàng)造高速公路管理新局面，為我國的公路事業(yè)做出更多貢獻(xiàn)。