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        財政內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀與優(yōu)化路徑淺析

        2018-04-14 21:43:00崔洪釗
        經(jīng)濟(jì)視野 2018年19期
        關(guān)鍵詞:財政部門財政資金財政

        文| 崔洪釗

        從目前社會發(fā)展現(xiàn)狀來看,企業(yè)財政部門就是企業(yè)靈魂所在,其重點工作在于財政內(nèi)部控制制度的建立,實際上在我國的很多企業(yè)之中,都出現(xiàn)了財政內(nèi)部控制不足的情況,建設(shè)不夠完善導(dǎo)致整體財政控制都處于起步階段。企業(yè)自身財政控制制度機構(gòu)不健全,就需要借鑒先進(jìn)的財政內(nèi)部控制經(jīng)驗,幫助企業(yè)克服自身在財政控制上面所出現(xiàn)的問題,從而更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。

        財政內(nèi)部控制建設(shè)

        我國企業(yè)自身對于財政內(nèi)部控制制度的管理,需借鑒一些先進(jìn)且成功的經(jīng)驗,如建立起自身的財政控制制度,企業(yè)內(nèi)部實行相關(guān)的財政行為規(guī)范,這在很多企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)體系中,都已經(jīng)得到了廣泛開展,而且很多企業(yè)也都積極采用了這項制度,這也直接推進(jìn)了目前社會財政內(nèi)部控制體系改革。隨著目前政府關(guān)于財政控制各項政策的出臺,財政控制機制已經(jīng)得到了不斷完善,財政內(nèi)部控制體系從2014年開始建立,財政部門隨即成立了專門的控制委員會,這也意味著財政內(nèi)部控制體系框架的建立。

        企業(yè)跟隨著我國發(fā)展的步伐,在企業(yè)內(nèi)部建立起了基本制度,控制企業(yè)內(nèi)部的基本操作流程,這是財政內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)。對企業(yè)財政控制制度來講,需要分為基本方法、職責(zé)分工與目標(biāo)控制,其系統(tǒng)之中可能存在著風(fēng)險控制的內(nèi)容,比如法律風(fēng)險、信息風(fēng)險、預(yù)算風(fēng)險與公共關(guān)系風(fēng)險等,而企業(yè)內(nèi)部控制的操作規(guī)范,則是由控制工作的規(guī)則與操作方法進(jìn)行預(yù)覽的。

        財政內(nèi)部控制路徑優(yōu)化

        首先是要確定財政內(nèi)部控制的基本職能。財政內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部控制的基本保障,作為目前社會的發(fā)展支柱,企業(yè)承擔(dān)著巨大的社會責(zé)任,財政資金的使用則是行政單位內(nèi)部控制的重點,其重點工作則是在于規(guī)范財政資金分配與管理,這里所謂的財政資金主要是企業(yè)公共資金,財政內(nèi)部控制工作實際就是合理分錢的工作,相應(yīng)的行政事業(yè)行為規(guī)范則是要為花錢負(fù)責(zé),這兩者之間都需要做好資金的合理使用,保證其公平分配,讓財政工作有了保障。對財政資金的使用,建立起科學(xué)有效的流程,根據(jù)其制度化與信息化的特點,做好資金的預(yù)算與管理,掌握解決問題的方法,才能做好財政工作。財政內(nèi)部控制的重要一環(huán)是內(nèi)部監(jiān)督,對于財政資金的管理審查是其在內(nèi)部控制與外部監(jiān)督共同作用的,兩者所實施的范圍與側(cè)重點有所不同,內(nèi)部控制主要是對業(yè)務(wù)流程之中對資金的控制,并且根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險對環(huán)境進(jìn)行把控,在目前社會發(fā)展的今天,不斷進(jìn)行信息收集與整理,加強財政內(nèi)部控制監(jiān)督管理,也是企業(yè)發(fā)展的基本需求。

        其次是要堅定財政控制目標(biāo),財政內(nèi)部控制就是要保證財政資金安全,先要對人進(jìn)行控制,保證財政安全就是要對人進(jìn)行控制,財政部門人員要做到嚴(yán)于律己,不產(chǎn)生不良資金使用情況,借此來保護(hù)財政安全,將財政內(nèi)部控制作為基本工作目標(biāo)去實行。財政內(nèi)部控制需要將腐敗風(fēng)險控制放在首位,同時重視任何可能出現(xiàn)的風(fēng)險,對風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格把控,對于一些資金轉(zhuǎn)移與使用的情況,要記性嚴(yán)格的控制,變被動為主動,所有關(guān)于財政方面的事物,企業(yè)財政管理人員都需要親力親為,主動積極的參與,轉(zhuǎn)變自身的觀點,讓所有財務(wù)工作人員都能夠認(rèn)識到這方面的責(zé)任。另外對于內(nèi)部控制中可能出現(xiàn)的問題,應(yīng)該結(jié)合責(zé)任與監(jiān)督結(jié)合,過程中發(fā)現(xiàn)任何問題,需要做好違法亂紀(jì)的處理。

        最后是完善財政內(nèi)部控制的設(shè)計。企業(yè)財政內(nèi)部控制主要取決于環(huán)境,環(huán)境則是要看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,如果能夠切實實行財政內(nèi)部控制體系,加強財政系統(tǒng)的內(nèi)部控制,讓財政內(nèi)部控制變成一種文化,從而建立起相應(yīng)的規(guī)章制度與聯(lián)系網(wǎng),對內(nèi)部控制體系進(jìn)行不斷的完善,保證所有工作都能夠有法可依。動員所有財務(wù)人員都積極參與到工作之中,每一個人都進(jìn)行自我約束與管理,實行相應(yīng)的激勵制度,將所有關(guān)于財務(wù)內(nèi)部控制的職責(zé)打印下來,提醒員工進(jìn)行自我約束。面對較為復(fù)雜的風(fēng)險評估,內(nèi)部控制人員的判斷必須要進(jìn)行謹(jǐn)慎,作為財政部門的關(guān)鍵,其承擔(dān)著財政資金預(yù)算與奉陪管理任務(wù),公共服務(wù)具有很強的政治性,自身風(fēng)險性也較為復(fù)雜,需要謹(jǐn)慎對待可能發(fā)生的風(fēng)險。

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