吳俊芳 顧曉艷 李橋興

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高校競技體育績效的評價指標(biāo)體系研究*

吳俊芳1,3顧曉艷1李橋興2,3

（貴州大學(xué)1.體育學(xué)院；2.管理學(xué)院；3.喀斯特地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，貴州 貴陽 550025）

科學(xué)完善的績效評價體系可以提升高校競技體育的績效水平。采用文獻調(diào)研和專家訪談等研究方法構(gòu)建高校競技體育績效評價指標(biāo)體系，包括3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)和50個三級指標(biāo)，并給出高校競技體育績效的綜合評價過程，為提高我國高校競技體育水平提供參考依據(jù)。該評價指標(biāo)可根據(jù)需要在實際應(yīng)用時進行篩選。

高校競技體育；績效評價；指標(biāo)體系；系統(tǒng)評價

績效評價是20世紀(jì)80年代興起于發(fā)達國家的一種管理模式。目前，績效評價方法主要用于評價企業(yè)和政府組織的績效水平[1-2]，而競技體育特別是高校競技體育的績效評價研究僅僅處于起步階段。許婕（2001）從保障系統(tǒng)（人力資源、財力資源、場地設(shè)施）、管理系統(tǒng)（管理制度、操作管理）和效果質(zhì)量（體育競賽、科學(xué)研究）等三個層面設(shè)計高校競技體育評價指標(biāo)體系[3]。武恩鈞（2006）以天津市高校為例，運用專家系統(tǒng)方法提出了一套績效評價指標(biāo)體系以促進競技體育健康、快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。該評價指標(biāo)涵蓋了社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等方面的因素，從發(fā)展?jié)摿?、綜合實力和生存環(huán)境三個方面進行層次劃分，最后確定了35個評價指標(biāo)[4]。張舒揚 (2007)分別從高水平運動隊辦隊方向、辦隊條件、運動隊管理、運動隊成績、運動隊聲譽等方面構(gòu)建績效評價指標(biāo)體系[5]。盡管已有高校競技體育績效評價的研究成果不多，但側(cè)重點各不相同。如許婕側(cè)重于高校競技體育現(xiàn)代化方面的績效評價；武恩鈞側(cè)重于天津市高校競技體育績效評價；張舒揚確側(cè)重于運動隊單方面的競技體育績效評價等。文獻分析表明我國學(xué)者還沒有探討中國高校競技體育的績效評價指標(biāo)體系。本文在對企業(yè)績效評價和政府績效評價等進行文獻調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國高校競技體育的特點，從管理—投入--產(chǎn)出三個維度構(gòu)建中國高校競技體育績效評價指標(biāo)體系并給出各指標(biāo)的含義及測定方法，為中國高校競技體育績效評價提供方法論指導(dǎo)。

1高校競技體育績效評價指標(biāo)遴選

1.1指標(biāo)遴選原則

1.1.1評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)計多維度原則[6]

績效的多維性，是指績效表現(xiàn)為多個方面，需沿多種維度或方面去分析與評價。所謂評價維度是評估對象、評估行為的類型區(qū)分，規(guī)定了評估的基本面向，評價指標(biāo)是評估的具體手段，可以看成是維度的直接載體和外在表現(xiàn)。一般來說，對于高校競技體育績效進行內(nèi)部評價的主體有有國家教育廳及體育局上級部門，省教育廳及體育局下級部門，高校本身；外部評價主體應(yīng)該有新聞媒體、社會公眾，專業(yè)機構(gòu)等。因此全面客觀的高校競技體育績效需要多主體多維度評價，做到內(nèi)部評價主體與外部評價主體相互結(jié)合、互動互補，以其達到全面客觀真實的反映出高效競技體育績效水準(zhǔn)的目的。

1.1.2評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計導(dǎo)向性原則[7]

緊扣高校競技體育管理工作，發(fā)揮評價的導(dǎo)向功能是進行指標(biāo)設(shè)計的一條貫穿始終的主線。所謂導(dǎo)向性即能夠體現(xiàn)以下主題：一是緊扣時代脈搏，突出中央大政方針，緊緊圍繞中央對高校競技體育寄予的厚望---即教育化及競技化功能進行考核；二是重點對高校競技體育為國家競技體育所作重大貢獻與對大眾體育的服務(wù)質(zhì)量或突出的兩者之間密切的服務(wù)重點進行績效考核；三是指標(biāo)要能夠客觀公正的反映出高校競技體育績效的本質(zhì)特征和服務(wù)質(zhì)量水平；四是將有利于高校競技體育可持續(xù)發(fā)展的一些資源需求和上級部門制定的優(yōu)惠政策、法規(guī)等相關(guān)因素作為關(guān)鍵，為高校競技體育的發(fā)展提供充足的資源保障。

1.1.3可計量原則

對高校競技體育績效指標(biāo)進行設(shè)計時，有些是可量化的，而有些是不可量化的。實踐中，大多采用定性為主的指標(biāo)，主觀性較大，不能客觀反映實際問題。故指標(biāo)設(shè)計時能量化的通過量化直接進行評價，不能量化的指標(biāo)轉(zhuǎn)化評價形式，借助定性評價進行評估?？傊笜?biāo)設(shè)計時應(yīng)遵循定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則。通過不同等次的定義數(shù)值，轉(zhuǎn)化為可計量、可比較、可統(tǒng)計的評價結(jié)果[8]。

1.1.4突出系統(tǒng)性原則和目的性原則

高校競技體育的發(fā)展?fàn)砍吨T如組織領(lǐng)導(dǎo)、運動隊管理、教練員隊伍建設(shè)、條件保障、教學(xué)與訓(xùn)練等多方面的因素影響，因此構(gòu)建指標(biāo)體系要注意系統(tǒng)性原則。但是管理者實際應(yīng)用中設(shè)計指標(biāo)要根據(jù)績效評估的目標(biāo)有所取舍，切忌泛而不實、面面俱到。

1.2指標(biāo)遴選方法

根據(jù)高校競技體育績效評價指標(biāo)設(shè)計原則，在參考借鑒文獻基礎(chǔ)上[9-13]，提出經(jīng)驗參考和維度分析的高校競技體育績效評價體系指標(biāo)遴選方法，以此構(gòu)建高校競技體育績效的評價指標(biāo)體系。

2 校競技體育績效評價的指標(biāo)體系

圖1 中國高校競技體育績效評價構(gòu)成體系

影響高校競技體育績效評價的因素十分復(fù)雜, 但基本上可以從高校的管理制度、資源投入及成果產(chǎn)出等方面進行考察?；谥袊咝８偧俭w育發(fā)展規(guī)律及特征，提出績效評價的框架如圖1。

高校競技體育績效評價指標(biāo)各維度分別解釋為:

（1）管理運行：主要針對運動隊的管理層面設(shè)置，包括管理層的決策水平、決策程序的科學(xué)化和民主化；管理層是否以人為本，注意提高工作人員的凝聚力和向心力，建立適當(dāng)?shù)募詈图s束機制；機關(guān)內(nèi)部各部門內(nèi)部協(xié)調(diào)狀況、控制能力的強弱等。

（2）資源投入：資源投入主要用來衡量高校競技體育產(chǎn)出而需要的資源數(shù)量。通常指學(xué)校財政部門圍繞運動隊訓(xùn)練所進行的經(jīng)費支出，包括場地設(shè)施、訓(xùn)練經(jīng)費等方面的投資。故研究選出固定資源投入、人力資源投入、財力資源投入3項二級指標(biāo)；選擇訓(xùn)練場館、專職教練員比例、參加大小型比賽經(jīng)費投入變化率等21項三級指標(biāo)。

（3）成果產(chǎn)出: 成果產(chǎn)出是評價高校競技體育績效水平的最直接指標(biāo)。我們分別從競技化產(chǎn)出、教育化產(chǎn)出兩個方面闡述。

根據(jù)上述維度分析并在以文獻分析和專家訪談為基礎(chǔ)的經(jīng)驗參考等方法，建立一套通用的高校競技體育績效評價指標(biāo)體系見表1。

表1 競技體育績效評價指標(biāo)體系

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo) 管理運行 制度建設(shè)完善程度AA1：成果管理及獎懲制度 A2：目標(biāo)管理制度 A3：崗位職責(zé)履行制度 A4：學(xué)訓(xùn)矛盾解決方案制度 A5：運動員學(xué)籍管理制度 A6：體教結(jié)合的保障制度 A7：教練員評聘考核制度 A8：訓(xùn)練監(jiān)控制度 A9：后勤保障完善程度 A10：其他（用A11,A12 ....等表示） 政策執(zhí)行程度B B1：運行機制流暢程度 B2：政策的導(dǎo)向性明確程度 B3：校領(lǐng)導(dǎo)重視程度 B4：重大問題的決策民主化與程序化程度 B5：其他（用B6 , B7, ....等表示） 資源投入 固定資源完備指數(shù)C C1：訓(xùn)練場館完備指數(shù) C2：訓(xùn)練輔助設(shè)施完備指數(shù) C3：信息傳媒等設(shè)備的完備指數(shù) C4：運動員體能恢復(fù)設(shè)施投入比例 C5：其他（用C6 , C7, ....等表示） 人力資源投入D D1：專職教練員比例 D2：國家級教練員比例 D3：教練員學(xué)歷研究生以上比例 D4：教練員副高以上職稱比例 D5：國際級裁判員比例 D6：一級以上運動員比例 D7：引進國內(nèi)外高級教練員人數(shù) D8：其他（用D9,D10, ....等表示） 財力資源投入E E1：訓(xùn)練經(jīng)費投入比例 E 2：比賽經(jīng)費投入比例 E 3：競賽交流經(jīng)費投入比例 E 4：競賽獲獎獎勵經(jīng)費投入指數(shù) E 5：科研經(jīng)費投入比例 E 6：教練員業(yè)務(wù)進修經(jīng)費投入比例 E 7：梯隊建設(shè)資金投入比例 E 8：重點發(fā)展優(yōu)勢運動項目經(jīng)費投入比例 E 9：運動員營養(yǎng)膳食投入指數(shù) E 10：運動損傷醫(yī)療保障投入指數(shù) E 11：其他（用E 12, E 13, ....等表示） 成果產(chǎn)出 競技化成果產(chǎn)出FF1：為上級輸送運動員比例 F2：培養(yǎng)國際級裁判人數(shù) F3：運動隊獲得世界比賽獎牌數(shù) F4：運動隊獲得全國比賽獎牌數(shù) F5：運動隊獲得全省比賽獎牌數(shù) F6：競技體育后備人才增長指數(shù) F7：其他（用F8 ,F9, ....等表示） 教育化成果產(chǎn)出GG1：傳播體育文化程度指數(shù) G2：運動隊對學(xué)校知名度的宣傳程度 G3：運動員繼續(xù)深造人數(shù)比例 G4：運動員就業(yè)率 G5：培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員人數(shù)增長指數(shù) G6：培養(yǎng)二級裁判員增長指數(shù) G7：對學(xué)校體育的影響程度指數(shù) G8：對大眾體育的影響程度指數(shù) G9：培養(yǎng)體育管理人才數(shù)量 G10：培養(yǎng)專業(yè)教練員數(shù)量 G11：其他（用G12,G13, ....等表示）

表2詳細描述了高校競技體育績效評價指標(biāo)及其取值。該指標(biāo)體系包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。定量指標(biāo)可以通過直接量化給出指標(biāo)值，定性指標(biāo)主要采用專家打分法等形式給出指標(biāo)值。

表2 各指標(biāo)涵義及取值方法

代碼指標(biāo)描述及取值方法 A1A1=高水平運動隊取得的成績制定專門的獎懲政策。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A2A2=每年對于運動隊所要達到的預(yù)期目標(biāo)而制定的管理制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A3A3=針對教練員上崗后的崗位職責(zé)的履行情況而制定的制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A4A4=指針對運動員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練發(fā)生沖突時如何解決而制定的一系列有效方案。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A5A5=指對競技運動員學(xué)籍方面的管理制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A6A6=指對體育訓(xùn)練和學(xué)習(xí)教育兩方面的保障制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A7A7=指對教練員競爭上崗及上崗后制定的考核制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A8A8=對于教練員的訓(xùn)練計劃的實施過程而制定的監(jiān)督制度。采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A9A9=能使高校競技體育持續(xù)健康發(fā)展的方方面面的需求，如訓(xùn)練比賽需要的經(jīng)費、訓(xùn)練所必須的器材場地、以及運動隊營養(yǎng)膳食的調(diào)配、運動損傷方面的醫(yī)療保障等。衡量后勤保障完善程度采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 A10A10：屬于A類的其他某些特殊指標(biāo)。 B1B1＝B′11/B′12, 其中B′11=運行機制流暢程度，B′12= 高校競技體育運行機制流暢程度的最大值 。衡量運行機制流暢程度，采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意 B2B2＝B′21/B′22, 其中B′21=政策的導(dǎo)向性明確程度，B′22= 高校競技體育中所有服務(wù)政策的導(dǎo)向性明確程度的最大值。政策的導(dǎo)向性指管理層制定的制度、政策對運動隊的產(chǎn)出的導(dǎo)向作用。衡量政策制度的規(guī)范性，采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B3B3=指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校競技體育的關(guān)注程度及支持力度。衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本校競技體育支持重視程度，采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B4B4=重大問題的決策民主化與程序化程度。衡量管理層對重大問題的決策民主化與程序化程度，采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。 B5其他：屬于B類的其他某些特殊指標(biāo)。 C1C1＝C′11＋C′12，其中C′11＝室內(nèi)訓(xùn)練場地數(shù)量；C′12＝室外訓(xùn)練場地數(shù)量。 C2C2＝C′21／C′22，C′21＝訓(xùn)練輔助設(shè)施的已投入經(jīng)費，C′22＝訓(xùn)練輔助設(shè)施的投入需求經(jīng)費。 C3C3＝C′31／C′32，其中C′31＝信息傳媒等設(shè)備的已投入經(jīng)費，C′32＝信息傳媒等設(shè)備的投入需求經(jīng)費。 C4C4＝(C′41－C′42)／C′42，其中C′41＝當(dāng)年對運動員體能恢復(fù)設(shè)施投入經(jīng)費，C′42＝上年對運動員體能恢復(fù)設(shè)施投入經(jīng)費。（注：如果計算結(jié)果大于1說明對于對運動員體能恢復(fù)設(shè)施經(jīng)費投入比例方面投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） C5其他：屬于C類的其他某些特殊指標(biāo)。 D1D1＝D′11／D′12，其中D′11＝專門從事競技體育訓(xùn)練工作的教練人數(shù)，D′12＝學(xué)校教練員總?cè)藬?shù)。 D2D2＝D′21／D′22，其中D′21＝國家級教練總?cè)藬?shù)，D′22＝學(xué)校教練員總?cè)藬?shù)。 D3D3＝D′31／D′32，其中D′31＝教練員研究生以上學(xué)歷人數(shù)，D′32＝學(xué)校教練員總?cè)藬?shù) D4D4＝D′41／D′42，其中D′41＝副教授以上教練員人數(shù)；D′42＝學(xué)校教練員總?cè)藬?shù) D5D5＝D′51／D′52，其中D′51＝帶隊教練員屬于國際級裁判人數(shù)，D′52＝學(xué)校裁判員總?cè)藬?shù)。 D6D6＝D′61／D′62，其中D′61＝學(xué)校一級以上運動員人數(shù)，D′62＝學(xué)校高水平運動隊的隊員總?cè)藬?shù)。 D7D7＝本校從國內(nèi)外共引進競技體育教練員的人數(shù)。 D8其他：屬于D類的其他某些特殊指標(biāo)。 E1E1＝(E′11－Eˊ12)／E′12，其中Eˊ11＝當(dāng)年運動隊訓(xùn)練經(jīng)費投入金額，Eˊ12＝上年運動隊訓(xùn)練經(jīng)費投入金額。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于運動隊訓(xùn)練經(jīng)費投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩，將對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 2E11＝(E′21－E′22)／E′22，其中E′21＝當(dāng)年參加大小型體育賽事的經(jīng)費投入金額，E′22＝上年參加大小型比賽經(jīng)費投入金額。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于參加大小型比賽經(jīng)費投資力度加大，將對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩，將對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 3E3＝(E′31－E′32)／E′32，其中E′31＝當(dāng)年對競賽交流經(jīng)費投入比例，E′31＝上年對競賽交流經(jīng)費投入比例。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對競賽交流經(jīng)費投資力度加大，對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩，對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 4E 4＝(E′41－E′42)／E′42，其中E′41＝當(dāng)年對競賽獲獎獎勵經(jīng)費投入的經(jīng)費，E′42＝上年對競賽獲獎獎勵經(jīng)費投入的經(jīng)費。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于對競賽獲獎獎勵經(jīng)費投入比例方面投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 5E5＝(E′ 51－E′ 52)／E′ 52，其中E′51＝當(dāng)年科研經(jīng)費投入金額，E′ 52＝上年科研經(jīng)費投入金額。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于科研經(jīng)費方面投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩，對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 6E6＝(E′61－E′62)／E62 ，其中E′61＝當(dāng)年教練員業(yè)務(wù)進修經(jīng)費投入數(shù)量，E′62＝上年教練員業(yè)務(wù)進修經(jīng)費投入數(shù)量。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于教練員業(yè)務(wù)進修方面經(jīng)費投資力度加大，將對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩,對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 7E 7＝E′ 71／E′ 72，其中E′ 71＝梯隊建設(shè)投入經(jīng)費，E′ 72＝競技體育的總投入。 E 8E8＝ E′ 81／E′ 82，其中E′ 81＝重點發(fā)展優(yōu)勢項目每年所得經(jīng)費，E′82＝競技體育的總投入。 E9E9＝(E′91－E′92)／E′92，其中E′91＝當(dāng)年對運動員的營養(yǎng)膳食投入經(jīng)費，E′92＝上年運動員的營養(yǎng)膳食投入經(jīng)費。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于運動員的營養(yǎng)膳食投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩,對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 10E10＝(E′101－E′102)／E′102，其中E′101＝當(dāng)年對運動損傷醫(yī)療保障投入的經(jīng)費，E′102＝上年對運動損傷醫(yī)療保障投入的經(jīng)費。（注：如果計算出的結(jié)果大于1說明對于對運動損傷醫(yī)療保障方面投資力度加大，將會對競技體育的開展將產(chǎn)生積極的影響，小于或等于1說明沒有變化或減緩,對競技體育的開展產(chǎn)生消極的影響。） E 11其他：屬于E類的其他某些特殊指標(biāo)。 F1F1＝F′11／F′12，F(xiàn)′11＝學(xué)校為上級輸送運動員的數(shù)量,F′12＝學(xué)校競技運動員總?cè)藬?shù)。 F2F2＝培養(yǎng)國際級裁判人數(shù)。 F3F3＝代表省參加全國大學(xué)生運動會所得獎牌總數(shù)。 F4F4＝運動隊獲得全國比賽獎牌總數(shù)。 F5F5＝運動隊參加全省大型運動會所得獎牌總數(shù)。 F6F6＝(F′61－F′62)／F62，其中F′61＝當(dāng)年競技體育后備人才數(shù)量，F(xiàn)′62＝上年競技體育后背人才數(shù)量。（注：計算結(jié)果如果大于1說明本校競技體育后備人才持續(xù)增長，小于等于1說明本校競技體育后備人才數(shù)量不變或減緩。） F7其他：屬于F類的其他某些特殊指標(biāo)。 G1G1＝G′11／G′12，其中G′11＝該校競技體育傳播體育文化程度，G′12＝待評價的所有高校中競技體育傳播體育文化程度的最大值。（注:衡量該校競技體育對體育文化的傳播程度，采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。） G2G2＝G′21／G′22，其中G′21＝該校運動隊通過參加比賽對學(xué)校知名度（如師資力量、專業(yè)布局、招生、就業(yè)等情況）宣傳力度的評分值，G′21＝所有待評價高校的運動隊通過參加比賽對本校知名度宣傳力度評分值的最大值。（注：衡量高校競技體育宣傳力度的評分值，采用五分滿意度量表打分：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。） G3G3＝(G′31－G′32)／G′32，其中G′31＝當(dāng)年運動員繼續(xù)深造人數(shù)；G′31＝上年運動員繼續(xù)深造人數(shù)。（注：繼續(xù)深造指的是繼續(xù)學(xué)習(xí)（如上研究生等）或去上級單位、出國繼續(xù)訓(xùn)練。如計算結(jié)果大于1，說明本校運動員繼續(xù)深造人數(shù)增加，小于或等于1說明本校運動員深造人數(shù)不變或減緩。） G4G4＝G′41／G′42，其中G′41＝運動員就業(yè)人數(shù) ，G′42＝運動員總?cè)藬?shù)。 G5G5＝本校培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)。 G6G6＝G′61／G′62，其中G′61＝學(xué)校每年培訓(xùn)學(xué)生裁判員人數(shù)，G′62＝學(xué)生裁判員總?cè)藬?shù) G7G7＝G′71／G′72，其中G′71＝競技體育對學(xué)校體育影響程度的評分值；G′72＝所有待評高校競技體育對學(xué)校體育影響程度評分值的最大值。（注:高校競技體育對學(xué)校體育影響程度的評分值采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。） G8G8＝G′81／G′82，其中G′81＝高校競技體育對大眾體育影響程度的評分值；G′82＝所有待評高校競技體育對大眾體育影響程度的最大值。（注:高校競技體育對大眾體育影響程度的評分值采用五分滿意度量表：1-最不滿意; 2-不滿意; 3-滿意;4-很滿意; 5-最滿意。） G9G9=培養(yǎng)體育管理人才數(shù)量。（注:指本校競技體育從開始至今從運動員中培養(yǎng)的體育管理人才總?cè)藬?shù)。） G10G10=培養(yǎng)專業(yè)教練員數(shù)量。（注：指本校競技體育從開始至今從運動員中培養(yǎng)的專業(yè)教練員總?cè)藬?shù)。） G11其他：屬于G類的其他某些特殊指標(biāo)。

3 高校競技體育績效的綜合評價

圖2 高校競技體育績效評價計算步驟示意圖

高校競技績效評價一般可采用綜合評價法，其評價一般步驟如下（見圖2）：

（1）對需要評價的m個高校編碼并分別設(shè)各高校的綜合評價值為ZG1, ZG2, …, ZGm；

（2）參照表1對這些高校競技體育建立一個統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系（實際應(yīng)用中可對表1的指標(biāo)項有所取舍）；

（3）確定各層所有指標(biāo)的權(quán)重值。所有指標(biāo)的權(quán)重值大于等于0且分別滿足：

W1+W2+W3=1, W11+W12=1, W21+W22+W23=1, W31+W32=1,

WA1+WA2+…+WA10=1, WB1+WB2+…+WB5=1, WC1+WC2+…+WC5=1,

WD1+WD2+…+WD8=1, WE1+WE2+…+WE11=1,

WF1+WF2+…+WF7=1, WG1+WG2+…+WG11=1；

（4）選取某高校，參照表2分別獲取該高校競技體育的各項指標(biāo)值V，如指標(biāo)A1的指標(biāo)值為VA1, 指標(biāo)C5的指標(biāo)值為VC5,等；

（5）根據(jù)三級指標(biāo)取值和權(quán)重計算二級指標(biāo)評價值，其中制度建設(shè)完善程度A的評價值ZA的計算公式如下：

ZA=WA1VA1+WA2VA2+…+WA10VA10，

其余二級指標(biāo)評價值ZB、ZC、ZD、ZE、ZF和ZG類似；

（6）根據(jù)二級指標(biāo)評價值和權(quán)重計算一級指標(biāo)評價值，其中管理運行評價值Z1、資源投入評價值Z2和成果產(chǎn)出評價值Z3的計算公式分別如下：

Z1=W11VA+W12VB, Z2=W21VC+W22VD+W23VE, Z3=W31VF+W32VG；

（7）根據(jù)一級指標(biāo)評價值和權(quán)重計算該高校競技體育績效的綜合評價值ZG1，其中 ZG1=W1Z1+W2Z2+W3Z3；

（8）選取另一高校，按照步驟（4）-（7）依次計算其余高校的綜合評價值ZG2,…,ZGm；

（9）根據(jù)ZG1,ZG2,…,ZGm的計算結(jié)果排序，得到m個高校競技體育績效水平。所有高校的競技體育績效水平計算出來后，決策者可以根據(jù)排序結(jié)果進行查缺補漏，改進管理和改善投入，提高競技體育績效水平低的高校。

4結(jié)論

本文采用文獻分析、專家訪談等研究方法建立了由3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)和50個三級指標(biāo)構(gòu)成的中國高校競技體育績效評價的通用指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從總體上反映了中國高校競技體育發(fā)展的基本特征和內(nèi)容,為科學(xué)評價中國高校競技體育的發(fā)展現(xiàn)狀提供了參考依據(jù),具有一定的通用性和可靠性。

[1]范柏乃，余有賢.澳大利亞的政府服務(wù)績效評估及對我國的啟示[J].行政與法，2005,(11).

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On the Index System for Evaluating the Performance of College Competitive Sports

WU Junfang, etal.

(Guizhou University, Guiyang 550025, Guizhou, China)

國家自然科學(xué)基金西部項目“我國南方喀斯特地區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的布局機制研究”，項目編號：71663011。

吳俊芳（1977—），甘肅靜寧人，碩士，副教授，研究方向：體育經(jīng)濟與管理、體育教育訓(xùn)練學(xué)等。

李橋興（1973—），廣西平樂人，博士后，教授，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、管理科學(xué)與工程等。