摘要:水利工程建設與生態(tài)環(huán)境發(fā)展都是功在當代、利在千秋、造福后代的惠民工程,不可分割而又相輔相成。從單一的工程水利走向生態(tài)水利,對水資源的節(jié)約利用、水能循環(huán)經(jīng)濟、凈化空氣質(zhì)量、改善氣候環(huán)境、防御自然災害與保護生態(tài)生物資源有著極其重要的作用。本文探討了水利工程對環(huán)境影響及保護對策。
關鍵詞:水利工程;環(huán)境影響;保護對策
隨著人們對經(jīng)濟社會發(fā)展的認識不斷深入,越來越意識到水利工程建設與保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的同等重要性。人們呼吁在注重建造水利工程對經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也應考慮其對子孫后代的長遠性利益,堅持保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則的前提下,去實現(xiàn)水利工程建設發(fā)展的可能性,從而使我國的水資源和生態(tài)資源得以協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、水利工程對環(huán)境的影響
1.1對陸生生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程建設過程中往往會破壞大量的林地、草叢、農(nóng)田等植被;毀林開荒將造成水土流失,可能引起岸坡崩坍,滑坡,大型水庫還可能誘發(fā)地震等;砍伐樹木、破壞植被,直接影響了陸生動物的棲息地,造成物種群居減少,同時水利工程的建設運行也使區(qū)域環(huán)境濕度增大,鳥、獸的生活范圍遭到破壞,被迫向其他地區(qū)遷徙。
1.2對地表植被影響
水利工程建設需要永久占地、施工需要臨時占地,往往造成大量的林地、草叢等地表植被破壞。
1.3對水土環(huán)境影響
工程建設地表植被破壞,加上移民安置毀林開荒等,造成水土流失;有的攔河建筑建設后,抬高周圍地下水位,導致土地鹽堿化;部分工程建設會引起岸坡崩坍、滑坡,還可能誘發(fā)地震,造成區(qū)域水土環(huán)境惡化。
1.4對陸生動物影響
首先,水利工程建設過程中砍伐樹木、破壞植被,工程周圍地下水位抬高,縮減陸生動物活動范圍;其次,有些攔蓄水工程,尤其水水庫工程蓄水后,蓄水水面較大,使區(qū)域環(huán)境濕度增大,導致生活在此范圍的鳥、獸生活環(huán)境遭到破壞,喪失其原有生存環(huán)境,被迫向其他地區(qū)遷移。最后,水利建設過程中所產(chǎn)生的種種污染物,使大量的動物因生存而被迫遷移,導致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。
2、加強水利工程環(huán)境保護的對策
2.1利用現(xiàn)代信息技術建立一套完善的生態(tài)環(huán)境評價體系
在水利工程建設未施工之前,水利工程部門要集合一些水利、地質(zhì)、生物、工程機械、歷史等方面的專家,對周圍的地理環(huán)境、地質(zhì)結構、生物鏈條以及工程建設的可能性條件等進行實地考察、測評和記錄,并生成綜合性考評報告記錄在案,且不斷地利用現(xiàn)代信息技術進行不定時的檢測和跟蹤,以完善考評報告。而后,這些領域方面的專家匯聚一起,針對水利工程建設的綜合性考評報告進行多方面考慮和詳細分析,堅持保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為前提,評估水利建設工程對周圍地區(qū)造成哪些不良性生態(tài)環(huán)境影響,影響程度多大,是否具有可操作性和可彌補性等。一旦出現(xiàn),水利工程建設產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益難以抵擋其對生態(tài)環(huán)境造成的破壞力時,就應停止水利工程建設的方案。值得注意的是,生態(tài)環(huán)境評價體系要全面考慮工程建設與自然、生態(tài)環(huán)境的關系,不能夠割裂三者關系,不能夠過于強調(diào)其中某一個方面,要客觀真實地評估生態(tài)環(huán)境的實際價值,而后才能夠?qū)λこ探ㄔO做出可行性規(guī)劃方案,且在工程建設過程中不能夠停止生態(tài)環(huán)境評價建構。
2.2合理規(guī)劃水利工程建設和選址
在水利工程的建設過程中,需要對許多水道進行疏通、合并、分流和改道等,這就不可避免地使水流狀況發(fā)生改變,也致使水流區(qū)域的沿邊生態(tài)環(huán)境相應地改變。因此,在水利工程的規(guī)劃設計環(huán)節(jié)需要水利建設部門合理、謹慎和求實地對水流域進行重新綜合評估,在堅持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的第一性前提下,對水流域和水道走向做出科學性規(guī)劃。尤其值得注意的是,選址工作是制定水利工程建設方案前期的首要性工作,選址人員要盡可能考慮水利工程建設成本與經(jīng)濟效益之間的合理性,選址的地點盡可能降低水利工程建設成本以及周邊居民的變動影響,最大化減低水流域沿邊的生態(tài)環(huán)境破壞力和居民的遷徙率。
2.3加強環(huán)境的預防措施
將強制性、規(guī)范性的生態(tài)環(huán)境保護標準,充分落實至水利工程項目建設中,結合人們現(xiàn)有的認知水平,制定水利工程生態(tài)環(huán)境的影響評價體系,量化評估的標準,建立評價生態(tài)環(huán)境的要素、方法,合理統(tǒng)籌規(guī)劃,對其管理的體系進行不斷的改革創(chuàng)新。除此之外,政府還需要加大宏觀調(diào)控,流域內(nèi)必須強化民主協(xié)商,進而保障流域水資源管理的科學性、民主行,全面實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。
2.4制定江河流域發(fā)展規(guī)劃
在通過最近幾十年的河流治理過程中,中國的江河流域發(fā)展已經(jīng)得到很大的提高。可是,中國社會的各個方面高速發(fā)展,也加快了水利工程建設的步伐,也從根本上改變了江河流域附近人民的生活生產(chǎn)方式,周圍環(huán)境的變化,所以說水利工程建設也有了更高的標準。根據(jù)原先治理河流經(jīng)驗的基礎之上,利用相關的自然科學標準,規(guī)劃江河流域的可持續(xù)性發(fā)展,達到科學合理統(tǒng)一管理水資源,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
2.5建立并健全生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的補償機制
水利工程項目的建設,必定會對相關區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成一定的不利影響,在這些不利影響徹底消除前,應建立一套健全的補償機制,對造成不利影響的地區(qū)或個人進行補償,尤其是因為水利工程項目建設而產(chǎn)生的大面積移民,要盡可能地給予最大限度的補償,對于因水利工程項目建設而受到破壞的周邊自然環(huán)境,在水利工程項目建設完成以后,要給予恢復。因此,有關部門必須要針對當?shù)氐膶嶋H情況,建立并健全相關的補償機制,盡可能將水利工程建設的不利影響降到最低。
2.6加大監(jiān)管力度和懲罰力度
要想促進水利工程施工建設的正常進行,必須加大施工監(jiān)管力度,以免違規(guī)操作現(xiàn)象出現(xiàn),要采取一定的懲罰措施,從根本上維護生態(tài)環(huán)境,還要結合相關法律法規(guī)維護生態(tài)環(huán)境。在實際的施工建設過程中,監(jiān)管人員要做好環(huán)境污染調(diào)查工作,一旦發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的行為,要及時制止和給與處罰,并及時采取調(diào)整措施。
總之,水利工程建設單位要充分認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,并采取有效措施進行保護,讓水利工程建設不僅具有社會效益和經(jīng)濟效益,而且具有生態(tài)效益,促進人與自然的和諧相處。
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