摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中也在不斷的改革與完善。其中，我國(guó)的建筑行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中取得了一定的成績(jī)。在建筑領(lǐng)域中，工程造價(jià)管理是十分重要的環(huán)節(jié)之一。工程預(yù)算編制主要就是在工程建設(shè)的過(guò)程中，在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用收支計(jì)劃，其也是施工單位所需要完成的一項(xiàng)重要基本工作。本文主要分析了提高工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算準(zhǔn)確性；措施；

提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性對(duì)工款結(jié)算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意義。我國(guó)的工程造價(jià)預(yù)算編制經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到相對(duì)較為成熟的階段，但仍然存在一些因素會(huì)對(duì)其準(zhǔn)確性造成影響。

1、影響預(yù)算準(zhǔn)確性的因素

1.1設(shè)計(jì)修改與變更對(duì)預(yù)算的影響。在建筑工程的實(shí)施中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，包括設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)，建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

1.2建筑材料價(jià)格對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨行就市。預(yù)算材料價(jià)格按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行計(jì)取，隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。

2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證因素對(duì)預(yù)算的影響?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是由承包人根據(jù)承包合同約定而提出的關(guān)于零星用工量、零星用機(jī)械量、設(shè)計(jì)變更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工階段產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。

2、提高工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的對(duì)策

2.1正確理解定額涵義和熟悉工程量計(jì)算規(guī)則是做好預(yù)算工作的關(guān)鍵。定額頒布實(shí)施以來(lái)，以簡(jiǎn)明方便等特點(diǎn)，受到用戶的好評(píng)。但是由于定額內(nèi)容較多，致使相當(dāng)多的預(yù)算編制人員，因?qū)Χ~涵義及工程量計(jì)算規(guī)則的理解偏差，出現(xiàn)了一些不該出現(xiàn)的問(wèn)題。

（1）平整場(chǎng)地工程量計(jì)算。定額工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定：平整場(chǎng)地工程量按建（構(gòu)）筑物的底面積計(jì)算，底面積的確定方法應(yīng)按照建筑面積計(jì)算規(guī)則。其中，有基礎(chǔ)的底層陽(yáng)臺(tái)應(yīng)計(jì)算平整場(chǎng)地，首層懸挑陽(yáng)臺(tái)面積不能計(jì)算在平整場(chǎng)地面積內(nèi)。施工中已做豎向布置（挖、填、找平）的工程，能滿足單位工程施工放線要求時(shí)，不計(jì)算平整場(chǎng)地，其余無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生平整場(chǎng)地，均應(yīng)計(jì)算。

（2）預(yù)制板縫工程量的計(jì)算。定額預(yù)應(yīng)力空心板安裝子目中已包含下口寬度20mm以內(nèi)的現(xiàn)澆板縫工程量，在有些情況下板縫平均寬度超過(guò)20 mm，應(yīng)計(jì)算補(bǔ)現(xiàn)澆板縫工程量。正確的計(jì)算方法是將板縫留足20mm，剩余部分按預(yù)制板間補(bǔ)現(xiàn)澆板縫計(jì)算。

（3）關(guān)于樓地面結(jié)合層。定額規(guī)定：樓地面粘貼塊料面層的結(jié)合層和底層（找平層）的砂漿配合比和厚度，除定額注明允許換算者以外，一律不得換算。而實(shí)際工作中，由于樓地面的結(jié)合層多為20 mm厚，1∶4干硬性水泥砂漿，而定額相應(yīng)項(xiàng)目的結(jié)合層為5～10mm厚，1∶2普通水泥砂漿，與圖集要求有出入。

（4）腳手架計(jì)算。滿堂基礎(chǔ)腳手架不僅滿堂基礎(chǔ)時(shí)才有，當(dāng)條型基礎(chǔ)寬度大于2m時(shí)，亦應(yīng)按滿堂腳手架基本層的50%計(jì)算腳手架費(fèi)用。有些預(yù)算員不了解這一概念，造成預(yù)算丟項(xiàng)。

2.2熟悉工程基本結(jié)構(gòu)和施工工藝是合理套用定額項(xiàng)目的基礎(chǔ)。作為一名合格的預(yù)算員，不僅要懂預(yù)算，而且要懂施工。一是挑檐、陽(yáng)臺(tái)、雨篷的區(qū)分。挑檐、陽(yáng)臺(tái)、雨篷概念不清，是決算、審核中常遇到的問(wèn)題。在設(shè)有挑陽(yáng)臺(tái)的頂層陽(yáng)臺(tái)上面的頂罩工程量計(jì)算中，有的按雨篷計(jì)，有的按陽(yáng)臺(tái)計(jì)，有的按挑檐計(jì)。一般情況下雨篷指門窗洞口上部懸挑板，不承受大的活荷載；陽(yáng)臺(tái)是為方便樓房居民戶外活動(dòng)而設(shè)置的懸挑平臺(tái)，是室內(nèi)空間的延伸。在預(yù)算編制中應(yīng)正確區(qū)分三者的概念，對(duì)于屋面頂罩挑板應(yīng)按挑檐計(jì)算。二是垂直封閉計(jì)算。在人們普遍重視安全施工、文明施工的今天，建筑物密目網(wǎng)垂直封閉已成為建筑工地的常規(guī)做法。但在工程決算中，許多建設(shè)單位都以外墻砌筑腳手架子目中含有安全網(wǎng)，而安全預(yù)算單價(jià)與垂直封閉密目網(wǎng)單價(jià)相同，或以搭設(shè)密目網(wǎng)為安全措施，其費(fèi)用已包括在其他直接費(fèi)用中為由，不再計(jì)算垂直封閉子目。其實(shí)這種做法是欠妥的。實(shí)際上，砌筑腳手架中的安全網(wǎng)數(shù)量小于建筑物垂直封閉中密目網(wǎng)的數(shù)量，砌筑腳手架安全網(wǎng)無(wú)法代替密目網(wǎng)，建筑物垂直封閉子目必須計(jì)算。但是建筑物垂直封閉網(wǎng)的使用確實(shí)減少了安全網(wǎng)的使用數(shù)量，砌筑腳手架中安全網(wǎng)的消耗量應(yīng)該調(diào)整。

2.3合理確定并控制建筑施工安全文明工地增加費(fèi)。為了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)建筑工程項(xiàng)目，在施工現(xiàn)場(chǎng)我們應(yīng)當(dāng)盡可能地營(yíng)造建筑施工安全文明的氛圍，創(chuàng)建建筑施工安全文明工地。在對(duì)創(chuàng)建文明工地增加費(fèi)進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)把文明施工、安全施工以及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)調(diào)整增加 30 至 50個(gè)百分點(diǎn)。如果該工地評(píng)為市級(jí)樣板文明工地，可適當(dāng)?shù)亟o予該工地一定的獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然根據(jù)合同約定按照創(chuàng)建安全文明工地增加費(fèi)的計(jì)費(fèi)也可。

2.4幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

（1）實(shí)施定額消耗量調(diào)整與增加費(fèi)總額雙向控制。以房屋建筑工程為例，定額消耗量及企業(yè)管理費(fèi)調(diào)整費(fèi)率控制：人工消耗量的調(diào)整幅度15～23%，結(jié)構(gòu)工程的模板消耗量增加25%，安裝工程的機(jī)械消耗量增加10%，企業(yè)管理費(fèi)增加20%；工程增加費(fèi)費(fèi)率控制范圍：住宅4～6%、廠房3～5%。所以，在編制工程預(yù)算造價(jià)時(shí)，首先按照工程定額消耗量及企業(yè)管理費(fèi)調(diào)整費(fèi)率控制規(guī)定，計(jì)算創(chuàng)建工程需要增加投入的費(fèi)用。

（2）合理確定并控制采用新技術(shù)、新工藝、新材料和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品增加費(fèi)。對(duì)于應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品等項(xiàng)目，現(xiàn)行消耗量定額缺項(xiàng)的，按承發(fā)包雙方約定的辦法計(jì)算造價(jià)。因此，在編制工程預(yù)算造價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮新技術(shù)、新工藝、新材料和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，因施工工藝成熟程度和材料供應(yīng)渠道等因素影響，造成的工程成本增加。在組成造價(jià)時(shí)，要加以分析、考慮必要的增加費(fèi)。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工程建設(shè)也在發(fā)生著翻天覆地的變化，其規(guī)模不斷擴(kuò)大、項(xiàng)目投資不斷增多。只有不斷提高我們工程造價(jià)預(yù)算的水平，才能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)建筑行業(yè)的發(fā)展，使工程能夠更加順利的開(kāi)展。

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