摘要:伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及科技水平的逐步提高,對(duì)電能的需求量也在不斷增加。電力監(jiān)理在電力行業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演著十分重要的角色,能否做好電力監(jiān)理工作關(guān)乎到整個(gè)電力施工工程的施工效率與質(zhì)量水平。為此,本文針對(duì)電力監(jiān)理工作存在著的問(wèn)題展開(kāi)了深入的分析,并具體研究了新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下電力監(jiān)理工作的創(chuàng)新措施。
關(guān)鍵詞:新常態(tài)經(jīng)濟(jì);電力監(jiān)理;創(chuàng)新
截至目前,我國(guó)電力監(jiān)理工作暴露出許多問(wèn)題,比如監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不合理、有關(guān)法律法規(guī)不健全、誠(chéng)信體系建設(shè)不到位等。眾所周知,電力監(jiān)理是指依靠掌握和電力監(jiān)理有關(guān)的理論知識(shí)的監(jiān)理人才負(fù)責(zé)針對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理與監(jiān)督,并參與到整個(gè)工程投資控制過(guò)程中,該項(xiàng)工作至關(guān)重要。能否做好電力監(jiān)理工作,對(duì)電力施工工程的施工效率與質(zhì)量具有決定性影響。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,相關(guān)主體必須對(duì)當(dāng)前電力監(jiān)理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行妥善的處理,從而有助于推動(dòng)電力監(jiān)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)有序、健康發(fā)展。
1、目前電力監(jiān)理工作存在的問(wèn)題
1.1監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)存在不合理
有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,當(dāng)下我國(guó)境遇內(nèi)的電力監(jiān)理企業(yè)數(shù)量多達(dá)上千家,整個(gè)電力監(jiān)理市場(chǎng)處于飽和狀態(tài),監(jiān)理企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)存在一定問(wèn)題,惡性競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)峻。如今一些電力監(jiān)理企業(yè)太過(guò)注重現(xiàn)下利益卻不注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,沒(méi)有站在整個(gè)電力監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展的高度思慮問(wèn)題,和同行進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致監(jiān)理報(bào)價(jià)驟減,影響到后續(xù)監(jiān)理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及電力監(jiān)理工作的質(zhì)量。
1.2誠(chéng)信體系不健全
從縱向上看,我國(guó)電力監(jiān)理工作的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng),起步晚,所以該行業(yè)在誠(chéng)信制度方面尚存在短板。最近幾年以來(lái),我國(guó)電力監(jiān)理行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī),嚴(yán)重影響到了整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。到目前為止,我國(guó)范圍內(nèi)尚存在一些資質(zhì)達(dá)不到乙級(jí)、甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的電力監(jiān)理企業(yè)。一方面,這部分企業(yè)沒(méi)有采用合適的方式提高企業(yè)資質(zhì)水平以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。另一方面,采取掛證的手段令自身滿(mǎn)足資質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)要求。眾所周知,采取掛證的方式提高企業(yè)資質(zhì)的電力企業(yè)雖然表面上看起來(lái)能符合資質(zhì)評(píng)價(jià)要求,但是從人才團(tuán)隊(duì)質(zhì)量以及人才儲(chǔ)備情況這兩方面上其還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。如果此類(lèi)電力監(jiān)理企業(yè)真正的參與到電力監(jiān)理工作中,勢(shì)必會(huì)影響到電力工程施工效率與施工質(zhì)量,更有甚者會(huì)給施工工程埋下安全隱患。
1.3相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
合理、科學(xué)的法律法規(guī)是有效保證電力監(jiān)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素,但是如今我國(guó)還沒(méi)有構(gòu)建健全的、系統(tǒng)的電力監(jiān)理法律法規(guī)體系,造成電力監(jiān)理工作中違規(guī)、違法問(wèn)題屢禁不止,極大的影響到了電力監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。而且部分電力監(jiān)理工程師對(duì)權(quán)責(zé)認(rèn)定不夠注重,且在進(jìn)行施工權(quán)責(zé)認(rèn)定的時(shí)候往往比較隨意,導(dǎo)致電力施工工程施工工作的開(kāi)展受到負(fù)面影響。然而,因缺少有關(guān)法律法規(guī),該問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,也未能?chē)?yán)歷懲治這部分人員。
2、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下電力監(jiān)理工作的創(chuàng)新措施
2.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)推行統(tǒng)一運(yùn)作的工作模式
目前,電力監(jiān)理行業(yè)內(nèi)的所有擁有設(shè)備監(jiān)理與工程監(jiān)理資質(zhì)的單位由于在資質(zhì)方面存在差異故而其所屬督管部門(mén)不同,導(dǎo)致有關(guān)監(jiān)理工作在實(shí)施過(guò)程中存在銜接不暢的問(wèn)題,給電力監(jiān)理工作的順利開(kāi)展造成巨大的影響。因此,電力監(jiān)理企業(yè)有必要施行設(shè)備監(jiān)理與工程監(jiān)理一體化的工作模式,從而能提高監(jiān)理工作的效率,減少監(jiān)理成本。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)行電力監(jiān)理工作,電力監(jiān)理企業(yè)要始終遵守有關(guān)監(jiān)理要求與規(guī)范,采取設(shè)備監(jiān)理和工程監(jiān)理工作統(tǒng)一化的運(yùn)作模式,全程管控、監(jiān)督電力工程施工工作的開(kāi)展,從而有效保障電力工程由電力設(shè)備的設(shè)計(jì)到工程調(diào)試全過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)無(wú)縫、有序銜接,保證工程施工進(jìn)度與施工質(zhì)量符合相關(guān)要求。
2.2電力監(jiān)理行業(yè)應(yīng)加大力度開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)工作
僅就電力監(jiān)理行業(yè)而言,誠(chéng)信是推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。若缺少誠(chéng)信,電力企業(yè)將很難在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化的市場(chǎng)中得以生存并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。為建立并健全電力監(jiān)理行業(yè)的誠(chéng)信體系,電力有關(guān)部門(mén)要加大力度懲處失信的電力監(jiān)理人員與電力監(jiān)理企業(yè);電力監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)要制定并優(yōu)化面向監(jiān)理工程師與電力監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度,并定期搜集整理匯總被監(jiān)理方關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的評(píng)價(jià),以此為重點(diǎn)參考確定有關(guān)電力監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)級(jí)。一系列實(shí)踐表明,此法可以對(duì)電力監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理行為產(chǎn)生約束作用,使被監(jiān)理方的合法利益得到有效保證,使電力工程施工作業(yè)的質(zhì)量和安全滿(mǎn)足有關(guān)要求。
2.3不斷健全相關(guān)法律法規(guī)
首先,要不斷健全電力監(jiān)理行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建與電力監(jiān)理行業(yè)相關(guān)的配套法律法規(guī)體系。如此,既可以防止電力監(jiān)理人員出現(xiàn)違法、違規(guī)的行為,又能從某種意義上避免企業(yè)和企業(yè)之間發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況。其次,國(guó)家要出臺(tái)并實(shí)施一套完善的、系統(tǒng)的電力監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī),用實(shí)踐對(duì)法律法規(guī)的施行效果進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)要安排專(zhuān)業(yè)人員不斷優(yōu)化、論證研究法律法規(guī)存在的缺陷,以建立起健全的、合理的、有針對(duì)性的電力監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)體系。再者,要主動(dòng)、積極的積累并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),不斷健全電力工程監(jiān)理機(jī)制與相關(guān)法規(guī)體系,促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的方向發(fā)展。
2.4逐步拓展監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)模
近幾年來(lái),我國(guó)電力監(jiān)理行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)。有實(shí)力的電力監(jiān)理企業(yè)開(kāi)始強(qiáng)化力度施行國(guó)際化戰(zhàn)略,向國(guó)際市場(chǎng)延伸,逐漸拓展監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)模。目前,我國(guó)電力監(jiān)理市場(chǎng)基本飽和,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度日趨增加,因此電力監(jiān)理企業(yè)必須積極挖掘新的發(fā)展契機(jī),減輕經(jīng)營(yíng)壓力,不斷拓展海外市場(chǎng)。但在開(kāi)辟海外市場(chǎng)前,電力監(jiān)理企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)并熟悉有關(guān)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,推動(dòng)所有電力監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范朝著國(guó)家化的方向發(fā)展,以確保國(guó)際化進(jìn)程的正常推進(jìn)。在真正的開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí),要施行設(shè)備監(jiān)理與工程監(jiān)理一體化的運(yùn)作模式,積極和國(guó)外電力監(jiān)理企業(yè)溝通。若在海外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到資金問(wèn)題,可試著向政府尋找?guī)椭?/p>
2.5電力企業(yè)應(yīng)做好技術(shù)創(chuàng)新工作
從某種程度上講,電力監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新能力會(huì)對(duì)其發(fā)展前景產(chǎn)生決定性影響?,F(xiàn)階段,電力企業(yè)要逐層深入的做好技術(shù)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化力度培養(yǎng)復(fù)合型人才,這樣的話(huà)才可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,電力監(jiān)理企業(yè)必須主動(dòng)、積極的分析、研究電力設(shè)備加工制造和工程施工中的所有新型技術(shù)與新型工藝,努力提高監(jiān)理服務(wù)的檔次與服務(wù)質(zhì)量。值得指出的是,不管是哪一項(xiàng)工作,人才均發(fā)揮著最重要的影響,電力監(jiān)理行業(yè)也是如此。所以,電力監(jiān)理企業(yè)一定要積極引入人才、培養(yǎng)人才,定期安排電力監(jiān)理行業(yè)的專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦講座,真正的增加監(jiān)理人員的理論知識(shí)儲(chǔ)備,提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)能力,從而讓其能對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的電力監(jiān)理工作的開(kāi)展更為適應(yīng)。同時(shí),電力監(jiān)理企業(yè)要制定并施行合理、高效、科學(xué)的獎(jiǎng)罰機(jī)制,在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)工作業(yè)績(jī)優(yōu)異、做事勤勤懇懇的電力監(jiān)理人員進(jìn)行表彰,并對(duì)那些讓企業(yè)遭受損失、工作態(tài)度不佳的監(jiān)理人員做出處分,盡可能的發(fā)揮出榜樣的示范作用,抵制并盡可能的避免出現(xiàn)不良狀況。
3、結(jié)語(yǔ)
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下對(duì)電力監(jiān)理工作進(jìn)行不斷優(yōu)化與創(chuàng)新具有重要的意義,能大幅度減輕電力監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,減少監(jiān)理成本,確保電力工程項(xiàng)目的施工效率和施工質(zhì)量符合要求。所以,要致力于構(gòu)建健全的電力監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系。同時(shí),電力監(jiān)理行業(yè)必須將技術(shù)升級(jí)工作、人才培養(yǎng)與誠(chéng)信度提升工作做到位,以提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,從而有效推動(dòng)電力監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。