摘要：建設(shè)單位工程審計(jì)工作是確定建設(shè)單位基本建設(shè)投資和工程造價(jià)的重要內(nèi)容。當(dāng)前施工決算中存在的錯(cuò)弊很多，主要有工程量不實(shí)，多列工程項(xiàng)目，高套定額、亂取費(fèi)用，虛增工程造價(jià)等。因此，搞好工程審計(jì)工作，對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理。合理確定工程造價(jià)，提高資金的使用效率，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。審計(jì)工作在建筑工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，就其中的一些問(wèn)題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；審計(jì)；問(wèn)題；解決途徑

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。并且建筑工程大多具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，因而做好建筑工程的投資決策、造價(jià)控制、財(cái)務(wù)管理等的審查和評(píng)價(jià)具有重要意義。但當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)的審計(jì)工作中存在著成本全面管理的觀念尚未形成、設(shè)計(jì)變更隨意性較大、現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、預(yù)結(jié)算高估冒算、超越定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，給建筑工程造價(jià)管理工作帶來(lái)不利，往往會(huì)無(wú)形地增大建設(shè)成本。

1、建設(shè)工程審計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題

一般情況下，建設(shè)工程的規(guī)模普遍較大，在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)遇到很多不確定因素，這些因素都可能會(huì)為建設(shè)工程審計(jì)工作帶來(lái)影響，當(dāng)前工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1管理體制不健全

建設(shè)工程在實(shí)施過(guò)程中主要包含決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算以及評(píng)估等一系列程序，但在工程審計(jì)方面的相關(guān)制度卻并不完善，不能全面系統(tǒng)的對(duì)整個(gè)工程的所有程序進(jìn)行管理與監(jiān)督?，F(xiàn)階段，我國(guó)建設(shè)工程主要實(shí)行的是管理機(jī)制是“三位一體”，工程的建設(shè)、施工以及監(jiān)理單位共同對(duì)工程過(guò)程進(jìn)行管理與監(jiān)督，在實(shí)際工作中，這種管理體制會(huì)造成權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，使得各個(gè)程序之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系，存在很大的盲目性與隨意性。

1.2招標(biāo)方式不規(guī)范

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)構(gòu)建了相應(yīng)的投資機(jī)制，解決了暗箱操作問(wèn)題，但在實(shí)際工作中，建設(shè)工程的審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)常將精力更多的放在最后的竣工結(jié)算審計(jì)上，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的審計(jì)工作沒(méi)有給予充分的重視，特別是招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題非常多，如招標(biāo)形式混亂、資格預(yù)審虛設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容欠缺、內(nèi)定中標(biāo)人等，這些現(xiàn)象都會(huì)阻礙項(xiàng)目工程審計(jì)工作的開(kāi)展。

1.3施工過(guò)程欠管理

從事建設(shè)工程審計(jì)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員，在實(shí)際工作中容易忽視整個(gè)施工過(guò)程的審計(jì)，沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤與監(jiān)督，這便導(dǎo)致施工過(guò)程中違規(guī)現(xiàn)象的增多，如監(jiān)理單位玩忽職守、工程內(nèi)容擅自更改等，這些現(xiàn)象都會(huì)降低工程的真實(shí)性與有效性，更有甚者，還會(huì)影響工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.4竣工結(jié)算有問(wèn)題

很多建設(shè)工程在竣工結(jié)算的過(guò)程中有問(wèn)題，其中一些需要相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如工程造價(jià)的虛增、工程價(jià)款的欠缺、工程量存在誤差等，這些問(wèn)題都會(huì)在很大程度上影響工程竣工結(jié)算的順利開(kāi)展，進(jìn)而阻礙審計(jì)工作的有效進(jìn)行，所以，竣工結(jié)算方面的問(wèn)題也需要審計(jì)部門給予充分重視。

2、建設(shè)工程審計(jì)中存在問(wèn)題的解決途徑

針對(duì)上訴建設(shè)工程審計(jì)中存在的問(wèn)題，應(yīng)該提出相應(yīng)的解決措施，保證企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及對(duì)企業(yè)資金的合理管理，具體的解決措施如下：

2.1 建立完善的審計(jì)制度

一切審計(jì)工作的進(jìn)行都是依靠具體的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行的，完善的審計(jì)制度是工程審計(jì)的基礎(chǔ)。保證審計(jì)制度的健全以及合法性、可靠性，這樣才會(huì)提高審計(jì)工作的效率。在建立審計(jì)制度時(shí)，應(yīng)該對(duì)制度的立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，加強(qiáng)制度的合法性與科學(xué)性。還應(yīng)該提高企業(yè)法人的審計(jì)意識(shí)，合理的進(jìn)行工程審計(jì)，保證法人的責(zé)任和權(quán)力相統(tǒng)一。

2.2 做好建設(shè)工程施工準(zhǔn)備

在建設(shè)工程施工前要做好充分的準(zhǔn)備工作，勘測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)、分析數(shù)據(jù)資料、確定資金是否到位、各種施工審批手續(xù)是否齊全、施工合同以及施工圖紙確認(rèn)等。在施工前應(yīng)該收集施工需要的各種資料數(shù)據(jù)，確定工程預(yù)算以及造價(jià)是否符合實(shí)際操作成本?？梢园压こ填A(yù)算與工程審計(jì)相結(jié)合，提高工程的審計(jì)效率，保證工程順利進(jìn)行，提高企業(yè)的管理水平。

2.3 對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制

對(duì)工程施工期間的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，不定期的對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行審查監(jiān)督，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，包括對(duì)設(shè)備的檢查維護(hù)、工程突發(fā)事件的處理、工程文件材料的審核等，這些都是應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督的地方，是進(jìn)行審計(jì)工作的依據(jù)。要對(duì)工程實(shí)施的具體操作過(guò)程進(jìn)行細(xì)致的審計(jì)，對(duì)施工過(guò)程的資金流動(dòng)情況進(jìn)行分析，并做出詳細(xì)的審計(jì)記錄表，為順利開(kāi)展審計(jì)工作提供保障，避免工程風(fēng)險(xiǎn)的存在。

2.4 制定施工對(duì)賬表

在施工期間應(yīng)該制定一份施工對(duì)賬表，對(duì)工程施工期間的資金使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行記錄，以便與審計(jì)工作進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)賬表可以根據(jù)不同用處的資金使用情況進(jìn)行劃分，這樣就可以對(duì)相同性質(zhì)的工程建設(shè)資金進(jìn)行歸類整理，方便審計(jì)工作的對(duì)比總結(jié)。還可以根據(jù)工程施工的時(shí)間，將整個(gè)工程分為幾個(gè)階段，根據(jù)每個(gè)階段的工程建設(shè)資金進(jìn)行劃分，在審計(jì)時(shí)可以根據(jù)不同階段的不同工程建設(shè)資金進(jìn)行比對(duì)審核。根據(jù)對(duì)賬表還可以進(jìn)行投資額度的總預(yù)算，這樣不斷的積累工程建設(shè)資料，可以提高工程審計(jì)的工作效率，企業(yè)的管理水平也會(huì)有很大程度的提升。

2.5 企業(yè)內(nèi)部對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部的管理涉及的范圍非常廣泛，包括工程施工的管理、投資額度的管理、對(duì)工程建設(shè)的全面審計(jì)等。以往的工程審計(jì)只是注重工程預(yù)算以及工程造價(jià)，做到成本最優(yōu)化，利潤(rùn)最大化，保證企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在的審計(jì)工作比較全面，涵蓋的面非常廣泛，包括對(duì)工程預(yù)算和工程造價(jià)的審計(jì)、會(huì)計(jì)信息的審計(jì)、管理質(zhì)量的審計(jì)等。

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息以及管理質(zhì)量的審計(jì)，可以很好的控制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高了企業(yè)內(nèi)部的管理水平，企業(yè)內(nèi)部也可以對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制。

3、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，也是具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，它對(duì)于監(jiān)督工程投資行為、提高工程投資效益、避免不當(dāng)或不法行為、保護(hù)各方合法權(quán)益等方面都具有重要意義。充分發(fā)揮建設(shè)工程審計(jì)工作的作用，要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，通過(guò)健全機(jī)制、調(diào)查取證、合同審查、變更審計(jì)等措施提高審計(jì)工作水平和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紅梅.做好工程審計(jì)工作 提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2007（12）.

[2]羅潔愉.淺析我國(guó)建設(shè)工程審計(jì)現(xiàn)狀與全過(guò)程跟蹤審計(jì)[J].廣東土木與建筑，2006（1）.