馬貝貝，蔣立文

（長(zhǎng)春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130032）

宋代，南丹蠻莫氏、安化（撫水）蠻蒙氏和環(huán)州蠻區(qū)氏等族群受宜州羈縻治理。其中安化蠻即為撫水蠻，我國(guó)古代邊疆少數(shù)民族名，居撫水州（今廣西宜州以北地區(qū)），《讀史方輿紀(jì)要》云：“（撫水州）控扼蠻荒，為西陲之襟要?！盵1]宋真宗天禧元年（1017年），改名為安化州，分上、中、下三州，有撫水、京水、多逢、古勞四縣。其首領(lǐng)具蒙姓，居民則有區(qū)、廖、潘、吳四姓，居平地者種稻田、捕魚，山居者以藥箭射獵，鳥獸盡即他徙。安化州的生產(chǎn)力水平低，每月仰賴朝廷救濟(jì)，據(jù)《嶺外代答·邊帥門》云：“宜之府庫，月支南丹、安化諸洞錢米鹽料有差”。由北宋以前的松散管理至宋初的“羈縻”之策，使得安化蠻族頻繁擾邊。宋仁宗年間大臣蘇紳呈平叛奏疏，定嶺南邊陲之安虞。蘇紳于宋真宗天禧三年 (1019年)， 赴京參加朝廷殿試，中進(jìn)士，走入仕途，時(shí)年21歲。天禧三年至乾興元年(1019-1022)任宜州軍事推官，因比較了解宜州，且積累了豐富的經(jīng)略經(jīng)驗(yàn)，為他提出平定當(dāng)?shù)匦U人的方策奠定了基礎(chǔ)。

一、北宋以前中原王朝對(duì)宜州的治理

宜州，居于桂西西北，秦朝時(shí)歸桂林郡管轄。最早在該地的行政建制始于漢武帝元鼎六年（公元前111年），在今宜州設(shè)定州縣。東漢后由于中原王朝政局不穩(wěn)定，對(duì)西南邊疆的經(jīng)略無法照顧到，致使群蠻聚居在宜州地區(qū)，故而成為不服王化之地。到唐朝時(shí)，政治影響力又重新覆蓋宜州地區(qū)。唐朝時(shí)也在宜州地區(qū)設(shè)立州縣，據(jù)《舊唐書·地理志》云：“粵州下。土地與交州同。唐置粵州，失起置年月。天寶元年改為龍水郡。乾元元年，復(fù)為粵州。領(lǐng)縣四，無戶口數(shù)，亦無兩京道里及四至州府也。龍水，州所治也。崖山、東璽、天河，皆與州同置?！盵2]

公元907年，李唐王朝滅亡，中國(guó)歷史又進(jìn)入北方中原王朝政權(quán)幾度更迭的五代十國(guó)時(shí)期。荊楚馬氏和粵漢劉氏都曾將宜州地區(qū)占據(jù)。在《讀史方輿紀(jì)要》的記載中，“唐末為馬氏所據(jù)，五代漢乾祐三年（950年）入于南漢?！盵1]南漢政權(quán)取得宜州之后，即對(duì)宜州進(jìn)行了裁撤省并建置，到了南漢乾和十年（952年）冬十二月，“省宜州之崖山、東璽二縣?！盵3]因此，南漢政權(quán)時(shí)期，宜州所轄有的地區(qū)僅剩龍水、天河兩縣。但是，此時(shí)馬楚政權(quán)和南漢劉氏政權(quán)對(duì)宜州地區(qū)的控制依然松散，土著部落得以“自稱刺史”。

二、宋初太祖、太宗、真宗對(duì)宜州安化蠻的治理

北宋初掌管嶺南地區(qū)和征服南漢政權(quán)后，西南邊陲地區(qū)的少數(shù)民族才又“始通中國(guó)，奉正朔、修職貢?！盵4]宋初不斷調(diào)整政區(qū)設(shè)置，亦有安撫地方土著勢(shì)力之舉措。

宋初，一方面宋太祖根據(jù)當(dāng)時(shí)的行政需要，在嶺南地區(qū)進(jìn)行了兩次規(guī)模比較大的裁撤州縣設(shè)置，但對(duì)宜州的行政建制并沒有較大的改動(dòng)。李昌憲研究認(rèn)為，至太平興國(guó)四年（979年），即宋太宗滅北漢時(shí)，宜州仍轄有龍水、天河縣二縣，以及都感場(chǎng)、富仁監(jiān)[5]。另一方面，宋朝對(duì)于主動(dòng)臣服的嶺南少數(shù)民族，采取保持其原有的社會(huì)形態(tài)的政策，并未實(shí)行郡縣制度，而是繼續(xù)實(shí)施唐朝的羈縻統(tǒng)治，普遍推行土官制?！皹淦淝蹰L(zhǎng)，使自鎮(zhèn)撫，始終蠻夷遇之，斯計(jì)之得也?！薄端问贰肪硭陌倬攀濉缎U夷傳》三記載：

“宋興，始通中國(guó)，奉正朔，修職貢。間有桀黠貪利或疆吏失于撫御，往往聚而為寇，抄掠邊戶。朝廷禽獸畜之，務(wù)在羈縻，不深治也。”

由于重要的戰(zhàn)略防御地位和諸多少數(shù)民族分布其間，宜州被納入版圖后，宋朝為了加強(qiáng)對(duì)此地的控制，不僅不斷加強(qiáng)對(duì)宜州地區(qū)軍事布防，而且還招安當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族部落民眾，以此采取“以夷制夷”的辦法，削弱各個(gè)部落的力量，對(duì)其進(jìn)行分而治之。但原則上仍取“務(wù)在羈縻，不深治也”的方略。此外，宋初宋朝在嶺南地區(qū)推行“安邊弭兵”政策，也因在西南邊陲與交趾戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗而產(chǎn)生了邊疆危機(jī)感。北宋太平興國(guó)五年（980年），在宋對(duì)交趾的戰(zhàn)爭(zhēng)中，以失敗告終，宋朝開始在嶺南地區(qū)推行“安邊弭兵”的政策，以緩和宋朝與交趾的關(guān)系[6]。

宋初，朝廷曾主動(dòng)派官員去招安數(shù)次寇邊的撫水蠻部落。據(jù)載：“太宗雍熙中，撫水蠻數(shù)寇邊境，掠取人戶、畜產(chǎn)。詔書招安，補(bǔ)其酋蒙令地殿直①殿直：是宋朝武散官名，奉職當(dāng)是一種榮譽(yù),可以參加官府的一些活動(dòng).，蒙令札奉職?！盵7]關(guān)于“撫水蠻”記載，《宋會(huì)要輯稿·蕃夷五》有：

“安化州，舊撫水，天禧中改賜今名，在宜州南。有縣四，曰撫水，曰京水，曰多蓬，曰古勞。舊隸黔南。其首皆蒙姓同出，有上、中、下三房。民有區(qū)、廖、潘、吳四姓，亦種水田、采魚，其保據(jù)山險(xiǎn)者，雖有畬田，收粟甚少，但以藥箭射生，取鳥獸盡，即徙它處，無羊、馬、桑柘。地曰帚峒，五十里至前村，川原稍平，合五百余家，夾龍江居，種稻似湖湘。中有樓屋、戰(zhàn)棚，衛(wèi)以竹柵，即其首所居。兵器有環(huán)刀、標(biāo)牌、木弩。善為藥箭，中人大叫，信宿死，得邕州藥解之即活?！盵8]

由上可得，原稱撫水，天禧年間改稱安化，在宜州南，唐屬黔南道。首領(lǐng)姓蒙，下分有上、中、下三房。民人有區(qū)、廖、潘、吳四姓，以種植水稻和漁獵為生，善制藥箭。從“得邕州藥解之即活”知，他們與邕州地區(qū)也有著一定聯(lián)系。“撫水蠻”族系分支多，較分散，互相之間無相互統(tǒng)屬關(guān)系，是按實(shí)力的強(qiáng)弱來排位。宋朝雖已基本掌控宜州地區(qū)，但“撫水蠻”時(shí)而變亂擾邊，時(shí)而臣服朝貢，宋廷回賜豐厚，往往是入貢物的好幾倍，這是宋朝羈縻蠻夷的一種手段，如“保靜之州蠻，利于歲貢回賜，頗覺馴服。”[8]甚至亦有因臣服于中原王朝宋而遷徙到桂州地區(qū)。宋真宗景德三年（1006年）秋七月，撫水蠻至宜州向宋請(qǐng)降?！独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷六十三載“初，撫水蠻諸酋長(zhǎng)一歲中凡五詣闕，輸器甲，誓不犯邊，既而侵軼如故。于是，蒙填詣宜州，自言乞入覲謝前過，宜州以聞，丁未，詔守臣諭蒙填，如盡還所掠民貲畜，乃從其請(qǐng)?！盵8]1410宋真宗祥符六年（1013年），撫水蠻部落首領(lǐng)蒙但挈帶領(lǐng)族人歸附宋廷，徙于桂州；九年（1016年），因宜州知州董元己有安撫不力之失，撫水蠻故而再次寇邊。官府派官員去招撫時(shí)，“群蠻拒命，侵掠不已”。雖如此情狀，宋真宗依然期望以安撫之計(jì)來平定叛亂，“上猶蠻夷異類，攻剽常理，不足以剿絕”。大臣俞獻(xiàn)可力主派兵武力解決，最終“宜州蠻人納器甲凡五千數(shù)，愿遷處漢地者七百余口”，酋領(lǐng)蒙承貴請(qǐng)求改州縣名，以固歸順之意。改撫水州為安化州，撫水縣為歸仁縣，京水縣為長(zhǎng)寧縣”，此后一段時(shí)間后便向宋廷朝貢，不再擾邊。

根據(jù)以上論述，朝廷在安化蠻活動(dòng)的地區(qū)主要是實(shí)施羈縻統(tǒng)治，叛亂時(shí)也是實(shí)行較為軟化的安撫政策，賜予歸順的成員官銜或官田。分治也是中央政權(quán)加強(qiáng)對(duì)地方的控制手段之一，對(duì)叛亂的“蠻族”進(jìn)行“分而治之”，將部分少數(shù)民族部落內(nèi)遷，使少數(shù)民族勢(shì)力削弱。但是，少數(shù)民族頻繁襲擾，朝廷對(duì)地方官管理的不當(dāng)也沒有過多追究，反而主張進(jìn)行大兵出擊，這樣的方法在短時(shí)期上有一定的效果，如宋時(shí)曾將“撫水蠻”部落遷入漢地者百余人，改州縣名以示歸順。針對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的去鎮(zhèn)壓反叛，宋廷也會(huì)使用“以夷制夷”的辦法。由于部分官員與周邊少數(shù)民族關(guān)系的處理方法失當(dāng)，使其得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)賞，也會(huì)反叛朝廷，以致安化蠻等各部數(shù)次寇邊不止。

雖然宋前期朝廷主要用“安邊弭兵”政策來治理嶺南地區(qū)邊陲各族，但若邊防形勢(shì)有所變化，或地方官員因邀功胡為而引發(fā)少數(shù)民族內(nèi)亂或叛亂等情形下，朝廷也會(huì)采取積極應(yīng)對(duì)措施。宋朝真宗、仁宗時(shí)，西北邊疆與南部邊境接連發(fā)生武力沖突，官員陸續(xù)提出出擊西夏和交趾的主張[9]，宋廷處理邊境問題相對(duì)較為慎重，如真宗景德三年（1006年）秋七月，時(shí)值南丹州、交州內(nèi)部發(fā)生叛亂，以及宜州“撫水蠻”的內(nèi)附于宋，鑒于此狀緣海安撫使邵華主張開邊進(jìn)取，向宋真宗進(jìn)呈了邕州與交州水路圖及宜州圖經(jīng)，而真宗“示以輔臣曰：‘交州瘴癘，宜州險(xiǎn)絕，祖宗開疆廣大，當(dāng)謹(jǐn)守而已，不必勞費(fèi)兵力，貪無用之土地。如封略之內(nèi)有叛亂者，則須為民除害爾?！盵9]1413從中看出真宗對(duì)拓邊之舉的慎重，不愿浪費(fèi)兵力在‘無用’之地上，因此沒有批準(zhǔn)邵華的請(qǐng)求，而是繼續(xù)實(shí)行前策來管理西南邊陲蠻族部落。

三、宋仁宗時(shí)蘇紳的平定安化蠻之策

蘇紳（990-1046），原名慶民，字儀甫，北宋泉州同安人（今廈門同安區(qū)），歷任宜州推官、大理寺丞，累官至禮部郎中。他博學(xué)多才，銳意進(jìn)取，強(qiáng)邦靖夷，持政廉潔，勤勉之家。仁宗寶元元年（1038年）正月，并州、代州發(fā)生大地震，又因春天而春雷陣陣，仁宗見災(zāi)異屢現(xiàn)，下詔求直言。蘇紳上書極言時(shí)事，他在奏疏的最后指出朝廷應(yīng)該考慮：現(xiàn)在朝廷號(hào)令，是不是有不一致的地方；普通官員是不是有逾越法度，欺凌上級(jí)的；國(guó)家刑罰賞賜是不是有隨意施加給下面人的，底層人是不是有打算僭越皇上的。如果不考慮這些，雖然祈禱于大小神祇，實(shí)在不是上帝意旨。蘇紳借此向朝廷發(fā)出警示，要求檢查政府的社會(huì)工作，此建議具有一定的積極的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也為此后的仁宗采納他的平定安化蠻之策做了鋪墊。

仁宗時(shí)期，由于西南和西北邊患不斷，有些大臣指出現(xiàn)有安撫政策的弊端，進(jìn)而主張主動(dòng)出擊、積極拓邊，其中以大臣蘇紳的奏疏《經(jīng)制安化叛蠻奏》最具代表性。宋仁宗寶元元年（1038年），安化蠻率眾寇宜州，大敗官軍，殺鈐轄②鈐轄：宋代武官名,官高資深的稱都鈐轄,鈐轄使和副都鈐轄,官低資淺的稱鈐轄和副鈐轄.張懷志等六人。針對(duì)安化蠻率眾反叛，時(shí)任三司鹽鐵判官的蘇紳因曾任宜州推官，對(duì)安化蠻的生存環(huán)境、文化特點(diǎn)有透徹了解，他上疏《經(jīng)制安化叛蠻奏》，主張出兵討伐安化蠻，內(nèi)容如下：

“國(guó)家比以西北二邊為意，而鮮復(fù)留意南方，故有今日之患，誠不可不慮也。臣頃從事宜州，粗知蠻本末。安化地幅員數(shù)百里，持兵之眾，不過三四千人。然而敢肆侵?jǐn)_，非特恃其險(xiǎn)絕，亦由往者守將失計(jì)，而國(guó)家姑息之太過也。向聞宜州吏民言，祥符中，蠻人騷動(dòng)，朝廷興兵討伐。是時(shí)，唯安撫都監(jiān)馬玉勒兵深入，多殺所獲。知桂州曹克明害其功，累移文止之，故玉志不得逞。蠻人畏服其名，至今言者猶惜之。使當(dāng)時(shí)領(lǐng)兵者皆如玉，則蠻當(dāng)殄滅，無今日之患矣。至使乘隙蹂邊，屠殺將吏，其損國(guó)威，無甚于此。朝廷倘不以此時(shí)加兵，則無以創(chuàng)艾將來，而震疊荒裔。彼六臣者，雖不善為馭，自致喪敗，然銜冤負(fù)恥，當(dāng)有以刷除。

臣觀蠻情，所恃者地形險(xiǎn)厄，據(jù)高臨下，大軍難以并進(jìn)。然其壤土磽確，資蓄虛乏,刀耕火種，以為餱糧。其勢(shì)可以緩圖，不可以速取，可以計(jì)覆，不可以力爭(zhēng)。今廣東西教閱忠敢、澄海，湖南北雄武等軍，皆貫涉險(xiǎn)阻，又所習(xí)兵器與蠻人略同，請(qǐng)速發(fā)詣宜州策應(yīng)，而以他兵代之。仍命轉(zhuǎn)運(yùn)使備數(shù)年軍食，方秋冬之交，嵐氣已息，進(jìn)軍據(jù)其出路，轉(zhuǎn)粟補(bǔ)卒，為曠日持久之計(jì)。伺得便利，即圖深入，可以清蕩巢穴，杜絕蹊徑。縱使奔迸林莽，亦且壞其室廬，焚其積累，使進(jìn)無鈔略之獲，退無攻守之備。然后諭以國(guó)恩，許以送款，而徙之內(nèi)郡，收其土地，募民耕種，異時(shí)足以拓外為屏蔽也。仍詔旁近諸蠻，諭以朝廷討叛之意，毋得相為聲援；如獲首級(jí)，即優(yōu)賞金帛。計(jì)若此出，則不越一年，逆寇必就殄滅。況廣西溪峒、荊湖、川峽蠻落甚多，大抵好為騷動(dòng)，因此一役，必皆震詟，可保數(shù)十年無俶擾之虞矣。”[9]2883-2884

從以上史料可知，蘇紳指明朝廷在“重北輕南”政策的影響下，“鮮復(fù)留意南方”，廣西地區(qū)的軍事守備力量嚴(yán)重不足，加上地方官員懦弱無能，守將失計(jì)，未能處理好與安化蠻人之間的關(guān)系，朝廷一味姑息奉行“羈縻”之策，所以才有“安化蠻”之侵?jǐn)_頻繁發(fā)生。蘇紳提出以下征討之策：緩圖，計(jì)滅，不可力爭(zhēng)；“加兵”征調(diào)廣東西教閱忠敢澄海、湖南北雄武等軍隊(duì)，増加防守力量；儲(chǔ)備軍糧，做曠日持久之計(jì)；扼制其出路；招安邊民內(nèi)遷；分而治之，勿以各蠻族相互支持；對(duì)獲首級(jí)者優(yōu)賞金帛；此法不僅可平定安化蠻、安定宜州，還有著震懾廣西其他溪峒、荊湖和川峽等地區(qū)的少數(shù)民族的作用。史料中的“上嘉納之”就能看出，宋仁宗非常滿意蘇紳的奏議。后派馮紳己守桂州經(jīng)制之，蠻遂平。可知王朝策略在邊疆形勢(shì)及官員們推動(dòng)下也需要做出積極調(diào)整。

唐宋時(shí)期，朝廷在西南民族地區(qū)推行羈縻政策，也會(huì)采取“以夷制夷”之策。但因數(shù)次叛亂侵?jǐn)_，宋朝對(duì)宜州地區(qū)的軍事控制經(jīng)歷的變化，可以仁宗皇帝為界限，分為仁宗前的薄弱期、仁宗在位的強(qiáng)化期。仁宗繼位后，對(duì)西南邊人的治理由姑息“羈縻”逐漸改為以武力討伐鎮(zhèn)壓為主，用以消弭少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生的叛亂。蘇紳在安化蠻亂時(shí)呈奏的《經(jīng)制安化叛蠻奏》，無疑是符合當(dāng)時(shí)實(shí)際要求的有效方策，很好地加強(qiáng)了西南地方州縣的治理與軍事防御能力，在一段時(shí)間內(nèi)極大地緩解了宋的西南地區(qū)邊亂固疾。

四、結(jié)語

羈縻政策和以夷制夷是有效治理民族地區(qū)的可行之策。但是若針對(duì)數(shù)次寇邊的安化蠻亂，蘇紳的上疏中所提及的鎮(zhèn)壓方法更為符合當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀，撫平安化蠻亂，不僅保障了西南邊陲穩(wěn)定，也使此次平叛成為北宋對(duì)廣西邊疆軍事控制由薄弱至加強(qiáng)的分水嶺。

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