孫杰

摘要：本文基于財政部22項管理會計應用指南在港口企業(yè)的實施進行淺析，結(jié)合港口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，就筆者個人觀點提出幾點完善港口碼頭企業(yè)管理會計體系，強化管理會計職能的建議，以期有助于讀者參考借鑒之用，不當之處望不吝指證。

關(guān)鍵詞：財政部22項管理會計應用指南；港口企業(yè)；實施思考

一、港口企業(yè)及其生產(chǎn)經(jīng)營特點概述

港口企業(yè)是我國市場經(jīng)濟中在流通環(huán)節(jié)占據(jù)重要位置的樞紐性組織，其生產(chǎn)經(jīng)營活動是圍繞著市場導向進行的，在經(jīng)營活動中一般以貨物裝卸、存儲等中轉(zhuǎn)性、服務性活動為主，同時也在報關(guān)報驗、保險服務、設(shè)備租賃等板塊提供服務，屬于從事綜合性生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算組織。港口碼頭企業(yè)屬于大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，這不僅體現(xiàn)在外在表現(xiàn)上的實體規(guī)模，在其業(yè)務范圍上也得到較大的表現(xiàn)。

由于業(yè)務范圍廣和生產(chǎn)規(guī)模過大，導致港口企業(yè)在財務管理上有一定的困難。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營成本難以有效控制，主要是由于港口企業(yè)下屬企業(yè)眾多，且從事的經(jīng)營活動過于分散，而且行業(yè)原因?qū)е律a(chǎn)經(jīng)營活動所需要的消耗品和備品備件消耗過快，在記錄計量工作中已經(jīng)耗費了大量的人力，在財務管理角度的價值被人為忽視了；二是資本的有效控制，港口企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，所要投入的資金規(guī)模是非常大的，資金的注入主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營所需要的必要消耗品上，伴隨港口企業(yè)的吞吐量提升，設(shè)備的使用頻率以及消耗品的耗用難以精確統(tǒng)計，在確定企業(yè)所投入資產(chǎn)的回報率時難以確定基數(shù)，拉低財務管理水平。三是生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞較慢，財務核算滯后于經(jīng)濟實質(zhì)的發(fā)生，由會計資料產(chǎn)生的財務及生產(chǎn)經(jīng)營決策滯后于企業(yè)實際需求，降低財務管理質(zhì)量。

二、對港口企業(yè)構(gòu)建管理會計體系的建議

管理會計屬于內(nèi)部報告會計，是企業(yè)管理層的重要組成部分，其在經(jīng)濟決策和資本運營中可以起到較大的推進作用。在港口碼頭企業(yè)的管理層應賦予管理會計以權(quán)力，使財務工作可以有效地為管理決策提供信息和技術(shù)支持，在企業(yè)戰(zhàn)略制定、預算計劃、成本管控、投資決策、融資舉措、風險控制等角度提供專業(yè)建議和管理。

以下是筆者基于我國財政部22項管理會計應用指南精神，對我國港口碼頭企業(yè)管理會計體系建設(shè)和具體應用提出的幾點建議：

（一）做好案例庫，為管理會計提供符合企業(yè)自身特色的參考資料

我國在管理會計指引體系的后續(xù)建設(shè)中有一項就是在后期工作中做好管理會計案例庫的建設(shè)，對于港口碼頭企業(yè)的管理會計體系建設(shè)而言，也要逐漸形成一套自己的案例庫，將企業(yè)涉及管理會計工作的每一項處理記錄在冊，并定期對以往決策的結(jié)果以經(jīng)驗或教訓的形式總結(jié)出來，為企業(yè)管理會計的管理和規(guī)劃控制提供參考。特別是在港口企業(yè)資金領(lǐng)域的經(jīng)營活動，資產(chǎn)與物資以現(xiàn)金形式的流轉(zhuǎn)，如何能夠獲取最大化的利潤，并有效降低資金運營的風險，強化自身對于資金活動風險的抵御能力。對于港口碼頭企業(yè)的投資活動而言，要將大宗投資活動中，企業(yè)本身的資本結(jié)構(gòu)、實際需求和投資主體的狀況登記在冊，并在投資產(chǎn)生回報或損失時及時進行記錄，為日后投資活動提供借鑒，特別是在特定環(huán)境中將企業(yè)資本投入在港口碼頭的建設(shè)、裝卸設(shè)備的采購使用等與企業(yè)主營業(yè)務相關(guān)的模塊；對于籌資活動而言，也要就如何籌資、以及向什么群體籌資、向每一個群體籌資的成本差異和籌資風險差異，究其根本就是如何能夠保障企業(yè)資本結(jié)構(gòu)處于最佳狀態(tài)，并且承受的財務風險處于可控狀態(tài)。

（二）提升會計職業(yè)素養(yǎng)，加強會計管理職能建設(shè)

會計職能要在基本的核算和計量相管理方向演變，這樣的建議在我國會計行業(yè)已經(jīng)提出了一段時間了，我國對于管理會計師的價值也給予了政策上的積極肯定，所以我國港口碼頭企業(yè)要積極打造符合自身生產(chǎn)經(jīng)營特色的管理會計人才隊伍，對現(xiàn)有的、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的固有財務人員進行培訓，轉(zhuǎn)變企業(yè)財務管理觀念，并著手建設(shè)管理會計人才儲備，引進具備管理會計能力的人才進入企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行預測、管理、控制。管理會計的地位應該屬于高級管理者，這需要港口碼頭企業(yè)的負責人或治理層了解并肯定管理會計的價值，支持企業(yè)構(gòu)建管理會計體系，并通過強化財務人員對會計學、管理學等技術(shù)的深入學習，來塑造相應的管理會計體系氛圍，更新企業(yè)財務管理手段，使財務管理參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策中去。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，保障管理會計職能地實現(xiàn)

我國港口碼頭企業(yè)在一定程度上已經(jīng)開始構(gòu)建管理會計體系，但是就筆者觀察，部分港口碼頭企業(yè)的管理會計職能并沒有得到深入地發(fā)掘，很大一部分原因是因為財務信息的滯后性導致的，因為港口碼頭企業(yè)本身就是一個綜合性的經(jīng)濟組織，下屬子公司眾多，相關(guān)財務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計并非易事，加之人工操作具備一定的局限性，導致數(shù)據(jù)的傳遞一直難以滿足財務管理需求，特別是在港口碼頭運營成本的計量中，企業(yè)財務數(shù)據(jù)一直存在一定的滯后性，嚴重影響決策的準確性。所以筆者認為要貫徹財政部22項管理會計應用指南要求，港口企業(yè)積極構(gòu)建現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，一方面信息逐層匯總，并確定每一層的責任主體，落實崗位責任，保障財務數(shù)據(jù)真實性；另一方面以公式化的信息系統(tǒng)代替部分傳統(tǒng)人工核算和信息傳遞，提升財務信息傳遞的及時性，為管理會計提供真實、及時的財務數(shù)據(jù)，便于企業(yè)制定準確的戰(zhàn)略決策。

參考文獻：

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（作者單位：江蘇大豐海港控股集團有限公司）