高艷玲
摘要:行政事業(yè)單位是我國國家經(jīng)濟的主要的來源之一,隨著中國的經(jīng)濟體制的逐漸改革,現(xiàn)在財務工作的要求變得更高,現(xiàn)有的事業(yè)單位的會計制度沒法滿足財務工作的需要了?,F(xiàn)在隨著網(wǎng)絡的發(fā)達,民眾們對于事業(yè)單位資金的使用監(jiān)督力度加大,這就要求事業(yè)單位在履行好自身的行政管理以及服務這些職能的同時,對自己的會計監(jiān)督工作也要加強。但是在實際的管理中對于會計的監(jiān)督還存在著一些問題,那么如何加強對會計的監(jiān)督就是本文要討論的問題。
關鍵詞:事業(yè)單位;加強;會計;監(jiān)督
隨著市場機制在不斷的變革,經(jīng)濟的秩序也在持續(xù)的改變,事業(yè)單位的會計工作也面臨著全新的考驗與挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于會計的監(jiān)督范圍也在不斷的擴大,這種形勢越來越嚴峻,效果也越來越明顯。對于一些行政事業(yè)單位,特別是那些進行行政撥款的單位,對這些會計監(jiān)督職能進行強化的意義也十分重大。但是,現(xiàn)有的一些行政單位會計監(jiān)督的制度存在著一些問題,這樣對于行政單位會計的有效性存在著嚴重的影響。因此,加強對事業(yè)單位會計的監(jiān)管有很重要的意義。
由于我國的一些監(jiān)管部門缺乏配合,我國行政事業(yè)單位自身的監(jiān)督也不到位,單位的內(nèi)部一些會計人員、審計的人員在外界的一些壓力的影響下,監(jiān)督力度執(zhí)行的并不到位,對于本事業(yè)單位的內(nèi)部財務監(jiān)督不到位或者是大部分人都不敢監(jiān)督,這樣就加大了一些違反經(jīng)濟紀律的風險。而且,一些事業(yè)單位對于自身的會計監(jiān)督不重視,這樣就導致不能發(fā)現(xiàn)本單位會計監(jiān)督體制存在的問題和不足,不能發(fā)現(xiàn)問題并進行解決和完善。
傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位的財政資金大部分都來源于國家政府的撥款,這樣就導致中國的行政事業(yè)單位的一般的會計部門都是空架子,沒有形成正式的會計部門的工作,這樣就導致中國的行政事業(yè)單位就很缺乏會計監(jiān)督。即使現(xiàn)在的階段我國的行政事業(yè)單位的會計工作發(fā)生了變化,但是一些事業(yè)單位的領導者對于會計行政監(jiān)督的重要性還沒有意識到,意識不到重要性就不會意識到會計行政監(jiān)督的意義有多大,這樣就導致了中國行政事業(yè)單位的會計工作缺乏一定的極其有效的性質(zhì)。
無論是哪一個部門,在行政事業(yè)單位最終都是歸屬于領導者行政部門的管理,并且也有行政部門進行監(jiān)督。所以,事業(yè)單位進行建立會計監(jiān)督部門可能會有效,但是由于會計監(jiān)督部門并沒有獨立性,同樣受到領導者的干預,關于意志方面的,這樣就導致行政事業(yè)單位會計監(jiān)督不具有客觀性。缺乏獨立性,就導致在工作的時候有一定的限制,事業(yè)單位會計監(jiān)督不能夠獨立自主的完成,受到外界的干預之后,就會導致一些事情的方向改變了,不是正常的行政事業(yè)單位應該有的樣子?,F(xiàn)在行政事業(yè)單位的實際需要改變了,一些準則規(guī)范已經(jīng)不再適用了,因此就缺乏了一定的靈活性和實用性,不具備獨立性工作的能力。對于這種狀況,政府或者其他部門要積極的改善,要通過一系列的手段來提高事業(yè)單位會計監(jiān)管工作的獨立性。
會計制度不健全是現(xiàn)在很多事業(yè)單位都存在的問題,會計監(jiān)督部門不能夠獨立地完成所要做的工作在事業(yè)單位也存在,事業(yè)單位沒有健全的會計監(jiān)督制度,因此為了起到會計監(jiān)督部門的監(jiān)督以及管理的效果,還需要其他的相關部門的支持。而且,在進行會計工作的監(jiān)督管理時存在著由某一領導或者是某一部門負責的會計的審批制度,這樣并沒有將會計監(jiān)督真正的效果發(fā)揮出來,就導致會計監(jiān)督部門無法發(fā)揮本應該有的作用。為了將會計監(jiān)督發(fā)揮到最大用處,建立最健全的會計監(jiān)督體制是十分重要的,這樣也有助于會計監(jiān)督管理。對此事業(yè)單位可以建立一個會計賬簿管理制度,這樣能夠使賬目清晰明確,制定會計記賬管理監(jiān)督制度,這樣使每個人的工作動向明確,會計信息管理披露制度也應該建立,對于會計信息的透明化有助于管理,會計監(jiān)管制度的完善才能夠保證會計工作更加的透明化。
對會計工作的監(jiān)督包括內(nèi)部和外部兩個部分,這就需要各個崗位的人員能明確自己的職責,各個崗位之間也能夠互相監(jiān)督。這就要求會計人員首先要有明確的分工,對工作人員也要實行業(yè)績的考核,這樣不但可以提高會計人員的工作效率,也能夠使其在工作中出現(xiàn)的問題大大減少。另外工作中還可以實行實名制工作,這樣就可以增強會計人員自身的責任意識,同時也會減少會計工作中失誤的現(xiàn)象。對此事業(yè)單位可以加強對會計的信息公開,建立一個統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡系統(tǒng),使工作人員對于工作動向和相關信息更加清晰,有利于對于工作人員進行管理。
總之,會計信息的質(zhì)量對企業(yè)的發(fā)展有著決定性的影響作用,事業(yè)單位會計監(jiān)督的工作關系著國家的利益,同時也與事業(yè)單位工作的正常進行有關。會計單位現(xiàn)在的主要任務就是加強對事業(yè)單位會計工作的管理和監(jiān)督,這也是事業(yè)單位進行改革和管理之后工作的調(diào)整。在會計人員重視監(jiān)督管理機制的作用的前提下,需要建立一個健全的工作監(jiān)督機制。會計人員不但要從思想上對監(jiān)督機制重視還需要讓它在真正的工作中發(fā)揮作用,這樣能夠提高會計的工作效率,提高工作人員對于工作的積極性,維護事業(yè)單位的利益以及國家的利益,這樣加強會計監(jiān)督工作可以有效杜絕貪污腐敗等問題的發(fā)生。
[1]盛光蕊.論行政事業(yè)單位如何加強會計監(jiān)督[J].財經(jīng)界(學術版),2016,(10):271.
[2]李紅.淺析加強事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2016,(04):72+71.
(作者單位:中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所)