彭麗平
摘要:財務(wù)預(yù)算管理在醫(yī)院的財務(wù)管理中占據(jù)十分重要的地位,它也是影響醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,在醫(yī)院改革以后,新醫(yī)院財務(wù)制度推行,使得現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理各種弊端被暴露,基于此,文章將從現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理中存在的問題入手,重點研究在新醫(yī)院財務(wù)制度下應(yīng)如何做好醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理工作。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財務(wù)制度;醫(yī)院;財務(wù);預(yù)算管理
在我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中,醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理也受到了影響,尤其是新醫(yī)院財務(wù)制度的出現(xiàn),使得醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況,因此,有必要對新醫(yī)院財務(wù)制度下做好醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理展開研究。
(一)預(yù)算管理體系不完善
通過對現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理工作的研究可以發(fā)現(xiàn),預(yù)算管理體系不完善的問題較為常見,之所以會出現(xiàn)這種情況主要是由于醫(yī)院管理者缺乏對預(yù)算管理工作的重視,一般來講預(yù)算管理工作并不能由一個部門單獨完成,而是需要多個部門相互合作,但很多醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算工作均由財務(wù)部門完成,且財務(wù)部門也只是將預(yù)算編制作為重點,并沒有監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,這樣便影響了財務(wù)預(yù)算管理[1]。
(二)預(yù)算管理執(zhí)行力度差
財務(wù)預(yù)算管理工作的開展還需要做好執(zhí)行,但由于多種因素的影響,醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行力度較差,尤其是從編制到調(diào)整的過程中并沒有按照要求執(zhí)行到位,這樣就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行差異較大。而導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的根本原因在于預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,且各個部門之間的配合能力較差,再加上受政策的影響,經(jīng)常會給現(xiàn)代醫(yī)院預(yù)算管理帶來各種各樣的問題,這樣便影響了預(yù)算管理執(zhí)行力度的提升,所以改變當(dāng)前醫(yī)院預(yù)算管理工作變顯得十分重要。
(三)信息系統(tǒng)應(yīng)用不足
現(xiàn)階段,在科學(xué)技術(shù)的影響,預(yù)算管理信息系統(tǒng)逐漸建成,但很多醫(yī)院的財務(wù)管理工作中并沒有應(yīng)用預(yù)算信息管理系統(tǒng),這樣不僅降低了預(yù)算分析質(zhì)量,同時還導(dǎo)致各種預(yù)算執(zhí)行問題不斷出現(xiàn),因此,彌補現(xiàn)有不足,強化醫(yī)院預(yù)算管理能力就成為一項重要工作。
新醫(yī)院財務(wù)制度是一種新型制度,對醫(yī)院預(yù)算管理工作的開展有一定影響,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,明確了醫(yī)院預(yù)算管理工作內(nèi)容。新醫(yī)院財務(wù)制度的實施與運用讓醫(yī)院預(yù)算管理工作更加明確,尤其是在相關(guān)法律法規(guī)的作用下,使得醫(yī)院財務(wù)計劃更顯規(guī)范化,同時也讓醫(yī)院各種收支都納入到了預(yù)算管理中,在強化了預(yù)算約束能力的同時,為醫(yī)院發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第二,彌補了原有預(yù)算管理的不足。新醫(yī)院財務(wù)制度的應(yīng)用強化了預(yù)算管理能力,消除了以往預(yù)算管理中存在的不足,同時也控制了醫(yī)院支出,使得醫(yī)院收支處于合理范圍內(nèi),避免了收支不平衡的問題。
第三,促進(jìn)了財務(wù)預(yù)算管理改革。新醫(yī)院財務(wù)制度是順應(yīng)國家相關(guān)規(guī)定而推行的,它的應(yīng)用可以讓醫(yī)院預(yù)算管理工作更顯規(guī)范化,同時也可以讓醫(yī)院預(yù)算管理工作向著精細(xì)化方向發(fā)展,進(jìn)而讓醫(yī)院預(yù)算管理水平進(jìn)一步提升[2]。
由此可見,新醫(yī)院財務(wù)制度對醫(yī)院預(yù)算管理工作的開展有著十分重要的作用,所以應(yīng)重視新醫(yī)院財務(wù)制度的運用,只有這樣才能做好醫(yī)院的預(yù)算管理工作。
(一)構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制
在新醫(yī)院財務(wù)制度下,醫(yī)院要做好財務(wù)預(yù)算管理工作,首先應(yīng)構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制,成立專門的管理小組,為保證醫(yī)院預(yù)算管理工作能夠得到重視,管理小組由院長任組長,成員由財務(wù)部門、人力資源、醫(yī)護(hù)職能部門以及后勤部門等人員組成,院長應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,加大對預(yù)算管理工作的重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)新醫(yī)院財務(wù)制度,了解其工作要求,在預(yù)算管理中應(yīng)由專業(yè)人士參與,預(yù)算管理小組綜合對比各種情況以后編制各個科室下一年度的預(yù)算,且要求各個部門嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開展工作,同時,還需要將預(yù)算管理工作落到實處,并落到具體工作人員身上,在選擇工作人員的過程中,務(wù)必保證其綜合能力與實際要求相符,切忌任人唯親,只挑選能力較強的工作人員[3]。
(二)提高預(yù)算管理水平
為保證醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作順利完成,應(yīng)不斷提高預(yù)算管理水平,具體可以從以下幾方面著手:第一,財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算管理規(guī)章制度,注重精細(xì)化的體現(xiàn),且結(jié)合醫(yī)院實際情況做好預(yù)算管理,保證相關(guān)工作人員在實際工作中能夠按照要求完成工作。第二,做好財務(wù)預(yù)算管理宣傳,經(jīng)常開展與預(yù)算管理相關(guān)的會議,逐步提高各部門工作人員對預(yù)算管理工作的重視程度,并要求各個部門積極配合財務(wù)部門完成預(yù)算管理。在培訓(xùn)的過程中,還需要將預(yù)算管理要點作為關(guān)鍵培訓(xùn)內(nèi)容,逐步提高相關(guān)工作人員的預(yù)算管理能力,只有這樣才能為醫(yī)院預(yù)算管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。第三,做好預(yù)算的監(jiān)督控制考評,預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度及分析評價結(jié)果及時與各預(yù)算部門溝通,并將考核結(jié)果與獎懲結(jié)合起來,以加強預(yù)算的各項工作具體得到落實。
(三)重視信息系統(tǒng)建設(shè)
財務(wù)預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項十分重要的工作,隨著信息系統(tǒng)的應(yīng)用不僅可以提高預(yù)算管理效率,還能保證預(yù)算管理更加精準(zhǔn),也可以促進(jìn)財務(wù)管理與物資管理的對接能力,為做好信息共享工作,就需要加大對這一問題的重視,明確預(yù)算目標(biāo)差異,及時糾正預(yù)算偏差,只有這樣才能提高預(yù)算管理效率,并做好預(yù)算管理工作。
通過以上研究得知,在現(xiàn)代醫(yī)院的預(yù)算管理中還存在不少問題,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的整體效益,為減少這些情況的出現(xiàn),就需要加大對這一問題的重視,不斷提高預(yù)算管理質(zhì)量,只有這樣才能做好預(yù)算管理工作,基于此,文章聯(lián)系實際情況提出了一些有利于醫(yī)院預(yù)算管理開展的措施,只要合理運用勢必會起到不一樣的效果。
[1]葉竹英.淺析新醫(yī)院財務(wù)制度下的醫(yī)院全面預(yù)算管理[J].中國市場,2016 (48):148-149.
[2]韓斌斌.新《醫(yī)院財務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2011,30(12):73-74.
[3]朱倩,劉明華.新醫(yī)院財務(wù)制度下全面預(yù)算管理的難點與對策[J].會計之友,2011(29):71-72.
(作者單位:資陽市婦幼保健院)