蔣小平 陳麗敏/深圳市龍崗區(qū)教學(xué)研究室

區(qū)域推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)具有區(qū)域政策引領(lǐng)、治理規(guī)約、專業(yè)引領(lǐng)和統(tǒng)整共享四個(gè)方面的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，可以有效打破學(xué)校課程建設(shè)的分散式格局，改變學(xué)?！皞€(gè)體作坊式”的單打獨(dú)斗狀態(tài)，更好地引領(lǐng)學(xué)校課程建設(shè)價(jià)值導(dǎo)向，規(guī)范學(xué)校課程建設(shè)行為，扶持學(xué)校課程高品質(zhì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)課程優(yōu)質(zhì)資源共享。

從2003年起，深圳市龍崗區(qū)教育局啟動(dòng)了包括教材、教法、管理、評(píng)價(jià)在內(nèi)的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革。在十五年的課程改革中，龍崗區(qū)教育系統(tǒng)篳路藍(lán)縷，上下一心，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中樹品牌，走出了一條不尋常的教育改革之路，有力地推動(dòng)了龍崗教育的大發(fā)展、大跨越。特別是2014年以來，圍繞深圳市教育局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提升中小學(xué)生綜合素養(yǎng)的指導(dǎo)意見》，通過系統(tǒng)構(gòu)建、校本創(chuàng)生、課堂變革、多方聚力和評(píng)價(jià)創(chuàng)新等改革路徑，將中小學(xué)課程改革與學(xué)生素養(yǎng)提升緊密結(jié)合起來，教育生態(tài)不斷優(yōu)化，改革效益日益凸顯，學(xué)生核心素養(yǎng)、教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校特色建設(shè)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。

系統(tǒng)構(gòu)建：引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校課程體系建設(shè)

建設(shè)有特色的學(xué)校課程體系是當(dāng)前推進(jìn)中小學(xué)課程改革的重要途徑和手段，有利于解決當(dāng)前課程改革中片面追求課程數(shù)量、規(guī)模，忽略系統(tǒng)思考和整體設(shè)計(jì)，造成課程建設(shè)“碎片化”“分散化”“割裂化”等一系列現(xiàn)實(shí)問題。龍崗區(qū)教育局研制印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)中小學(xué)校創(chuàng)新學(xué)校課程計(jì)劃的通知》，鼓勵(lì)龍崗區(qū)中小學(xué)校對(duì)本校課程進(jìn)行整體思考和規(guī)劃，創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程和地方課程，積極開設(shè)校本課程，形成各具特色、生動(dòng)活潑的學(xué)校課程體系。一是鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)課程系統(tǒng)的整體構(gòu)建，圍繞學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展愿景，開展學(xué)校課程體系研究和討論，形成系統(tǒng)的、個(gè)性化的學(xué)校課程計(jì)劃。二是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展和形勢(shì)的變化，不斷完善、豐富、修訂課程計(jì)劃和課程內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需要。三是優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)拓展型和探究性課程的研究與建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程體系建設(shè)的督促和指導(dǎo)，組織學(xué)校之間的課程規(guī)劃、課程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。目前，龍崗區(qū)大多數(shù)中小學(xué)都建立了符合自身特點(diǎn)的課程體系。譬如，龍城高級(jí)中學(xué)的“榮譽(yù)”“拓展”“實(shí)驗(yàn)”三大培養(yǎng)體系、龍崗區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的“玉蘭花”課程體系、平安里學(xué)校的“和融慧雅”課程體系、龍城小學(xué)以科創(chuàng)素質(zhì)課程與人文修養(yǎng)課程的同步深度創(chuàng)建為基礎(chǔ)的STAR校本課程體系等，均受到學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍認(rèn)同與歡迎。

校本創(chuàng)生：扶持和推進(jìn)校本課程建設(shè)

龍崗區(qū)教育局鼓勵(lì)中小學(xué)結(jié)合自身辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生興趣和個(gè)性發(fā)展需求，開展基于提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的校本課程建設(shè)，不斷豐富學(xué)校課程儲(chǔ)備并逐步規(guī)范化、品質(zhì)化，增加學(xué)校課程的層次性和可選擇性，拓展學(xué)生的課程選擇性。一是在全市率先研制了《深圳市龍崗區(qū)中小學(xué)校校本課程開發(fā)建設(shè)與管理指導(dǎo)意見》，對(duì)校本課程開發(fā)原則、程序與方式、內(nèi)容要求與選題參考、實(shí)施與評(píng)價(jià)等給出了區(qū)域表達(dá)形態(tài)。二是率先建立區(qū)域校本課程評(píng)審制度，每年開展區(qū)級(jí)校本課程評(píng)審，同時(shí)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與校本課程評(píng)審工作，并將校本課程（教材）優(yōu)秀成果的評(píng)價(jià)納入龍崗區(qū)優(yōu)秀教育教學(xué)科研成果獎(jiǎng)的評(píng)審。三是探索建立了校本課程資助制度，開展校本課程精品化行動(dòng)，鼓勵(lì)以團(tuán)隊(duì)形式開發(fā)課程，并為區(qū)域精品課程提供15萬元的課程資助。龍崗區(qū)在全市中小學(xué)“好課程”評(píng)選中連續(xù)三年位居榜首，有近200門課程入選；2016年在廣東省優(yōu)秀科技類校本課程評(píng)選中有四門課程獲獎(jiǎng)，占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的五分之一。

課堂變革：深化學(xué)科課程教學(xué)改革

從2015年起，龍崗區(qū)通過學(xué)科課程教學(xué)改革，逐步革新課堂組織形式，從固定班級(jí)、課室、教師的班級(jí)授課轉(zhuǎn)向以分科、分層為特點(diǎn)的走班授課，開展了名師課堂建設(shè)，以鼓勵(lì)教師形成特色教學(xué)法，加大了認(rèn)知、學(xué)習(xí)和思維科學(xué)的課堂應(yīng)用，以提升教與學(xué)的效益。一是分步制定了英語(yǔ)、語(yǔ)文等課程教學(xué)改革指導(dǎo)意見，作為深化課程改革的實(shí)施抓手。2015年，印發(fā)《關(guān)于深化義務(wù)教育英語(yǔ)課程教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，選定29所學(xué)校為首批改革試驗(yàn)學(xué)校；2016年，印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)語(yǔ)文課程教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，選定54所學(xué)校開展改革實(shí)驗(yàn)；2017年，印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)教育局關(guān)于深化中小學(xué)心理健康教育課程教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，在全區(qū)公民辦學(xué)校推進(jìn)改革實(shí)驗(yàn)。二是創(chuàng)新學(xué)生作業(yè)管理方式。龍崗區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升作業(yè)效能、加強(qiáng)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》，從作業(yè)類型、數(shù)量、反饋、效能等方面規(guī)范中小學(xué)作業(yè)布置，積極開展多元作業(yè)研究實(shí)踐。2014年，龍崗區(qū)舉行了中小學(xué)生暑假“快樂作業(yè)”設(shè)計(jì)與成果網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)，以快樂為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)化出題為基本形式，以學(xué)生自愿自主選題為原則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)作業(yè)形式根本性的突破。

多方聚力：凝聚學(xué)校課程建設(shè)合力

龍崗區(qū)依托設(shè)置課程專業(yè)研究部門，通過實(shí)施校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力提升工程和教師小課題研究、引進(jìn)校外優(yōu)質(zhì)資源等舉措，形成區(qū)域推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的合力，加快推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)向常態(tài)化、規(guī)范化和品質(zhì)化發(fā)展。一是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)課程改革行動(dòng)，在全市教科研部門中率先設(shè)置課程部，作為區(qū)域課程改革的負(fù)責(zé)部門，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程的實(shí)施管理。二是出臺(tái)《關(guān)于提升中小學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的指導(dǎo)意見》，從課程引領(lǐng)、規(guī)劃、開發(fā)、實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)等六個(gè)方面，對(duì)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)提出了明確要求；同時(shí)，修訂了《龍崗區(qū)課程與教學(xué)視導(dǎo)報(bào)告》，改變過去重視“課堂”，忽視“課程”做法，全力推動(dòng)學(xué)科課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。三是堅(jiān)持“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂”的教育科研方向，在全區(qū)范圍內(nèi)開展教育教學(xué)小課題研究，將老師們?cè)S多靈感和素材積累下來，繼而將課題研究升級(jí)為課程研發(fā)，形成以課題促課程、以課程帶課題的良好生態(tài)。四是引進(jìn)校外資源開展課程建設(shè)，如平安里學(xué)校集聚柴火創(chuàng)客空間等全國(guó)頂尖的創(chuàng)客優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)建了五個(gè)學(xué)生實(shí)踐室；萬科天譽(yù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校與深圳博物館、故宮博物院等密切合作，開展了學(xué)生歷史文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、歷史文物進(jìn)課堂、文物專題講座等多種類型的活動(dòng)，取得非常好的效果。

評(píng)價(jià)創(chuàng)新：建立區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系

有效的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系是檢測(cè)和保障課程改革效果和效益的重要手段，也是推動(dòng)學(xué)校課程建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑。自2014年以來，龍崗區(qū)逐步探索建立了教育質(zhì)量綠色指標(biāo)體系，以引導(dǎo)學(xué)校和教師樹立全面的教育質(zhì)量觀、營(yíng)造良好的教育生態(tài)、深化課程教學(xué)改革和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。一是經(jīng)過廣泛調(diào)研和多輪研究設(shè)計(jì)形成了義務(wù)教育學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量采用增值評(píng)價(jià)并定期發(fā)布學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)步報(bào)告，從“重結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸剡^程”。二是創(chuàng)造性地在小學(xué)階段實(shí)行免考制度，制定了《龍崗區(qū)小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)申請(qǐng)免考的條件和要求》，允許整體課程改革或教學(xué)改革開展得比較好的學(xué)校、整體校本評(píng)價(jià)或校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)測(cè)開展得比較好的學(xué)?；?qū)W科申請(qǐng)免考。三是進(jìn)一步完善《龍崗區(qū)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)方案》，加強(qiáng)評(píng)估型集體視導(dǎo)和學(xué)科跟蹤式視導(dǎo)、義務(wù)教育階段綜合性學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)素質(zhì)抽查評(píng)價(jià)，以及基礎(chǔ)年級(jí)起點(diǎn)學(xué)力的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。四是委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生體質(zhì)和心理健康進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，將《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》第三方測(cè)試結(jié)果納入小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善“從入口看出口”的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制；與華中師范大學(xué)合作，開展“龍崗PISA”測(cè)試，對(duì)學(xué)生的閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科技素養(yǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。