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        行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式初探

        2018-04-08 07:36:42霍建國(guó)
        關(guān)鍵詞:行政管理實(shí)踐教學(xué)課程

        霍建國(guó)

        摘要:行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式建構(gòu)需要在教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容方面加以系統(tǒng)化。在教學(xué)理念上要建構(gòu)理論與實(shí)踐相結(jié)合、提升實(shí)踐能力的理念;在教學(xué)方法上,要綜合運(yùn)用案例教學(xué)法、專題討論教學(xué)法與角色互換教學(xué)法;在教學(xué)內(nèi)容上,要做到基礎(chǔ)課程具有廣泛性、理論課程具有深刻性、實(shí)踐課程具有針對(duì)性。行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式對(duì)于提高行政管理專業(yè)課程教學(xué)效果及提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力具有重要價(jià)值意義。

        關(guān)鍵詞:行政管理;課程;實(shí)踐教學(xué)

        行政管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型專業(yè),其課程設(shè)置也具有很強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向,因此,強(qiáng)化課程實(shí)踐教學(xué)是行政管理專業(yè)教學(xué)的必然要求。從當(dāng)前我國(guó)高校行政管理專業(yè)課程的教學(xué)情況來看,普遍偏重課堂理論教學(xué),實(shí)踐教學(xué)相對(duì)薄弱,造成了行政管理專業(yè)課程教學(xué)中理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,致使行政管理專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生無論是在理論知識(shí)應(yīng)用方面,還是在實(shí)踐操作方面,都沒有體現(xiàn)出專業(yè)特色與優(yōu)勢(shì),這勢(shì)必影響行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與行政管理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍要求提升高等教育質(zhì)量的訴求以及各個(gè)學(xué)科在人才培養(yǎng)上都逐漸向能力培養(yǎng)傾斜的背景,行政管理專業(yè)課程教學(xué)有必要建構(gòu)合理的教學(xué)模式。為此,加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)便是一種解決行政管理專業(yè)課程教學(xué)困境的有效方式。因此,行政管理專業(yè)如何開展課程實(shí)踐教學(xué),以提高實(shí)踐能力,是高校行政管理專業(yè)課程教學(xué)迫切需要研究和解決的問題。

        一、行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式的基本含義

        行政管理是理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)。由此,實(shí)踐性是其基本的專業(yè)特征,也是行政管理專業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這一專業(yè)特征決定了在行政管理專業(yè)課程教學(xué)中必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。在這里,課程實(shí)踐教學(xué)主要是指在行政管理專業(yè)課程教學(xué)過程中融入實(shí)踐理念、方法、內(nèi)容,使學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)的同時(shí),達(dá)到提高實(shí)踐應(yīng)用能力的教學(xué)目的。作為一種教學(xué)模式,課程實(shí)踐教學(xué)具有以下特點(diǎn):一是實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密結(jié)合。也就是說,實(shí)踐教學(xué)并不排斥理論教學(xué),相反,實(shí)踐教學(xué)是在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上融入實(shí)踐意識(shí)與環(huán)節(jié),從而升華理論,做到理論與實(shí)踐結(jié)合。因此,在這個(gè)意義上來說,實(shí)踐教學(xué)也是理論教學(xué)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分。二是實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)化的教學(xué)方式。也就是說,實(shí)踐教學(xué)是貫穿于全部教學(xué)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并不僅僅表現(xiàn)在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中,同時(shí)也深刻地體現(xiàn)在日常課程教學(xué)之中,是包括實(shí)踐教學(xué)理念、方法、內(nèi)容等為一體的系統(tǒng)化的教學(xué)方式。三是實(shí)踐教學(xué)注重教學(xué)的實(shí)踐導(dǎo)向。行政管理專業(yè)的很多課程,諸如“行政管理學(xué)”“公共政策分析”“地方政府管理”“電子政務(wù)”“市政管理”等都具有強(qiáng)的實(shí)踐性。為此,在課程教學(xué)活動(dòng)中要超越抽象的理論教學(xué),要涵蓋更多的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與內(nèi)容,從而提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。由此,行政管理專業(yè)應(yīng)該建構(gòu)課程實(shí)踐教學(xué)模式,從而改變傳統(tǒng)的單純的理論講授教學(xué)模式,進(jìn)而提高學(xué)生的綜合實(shí)踐分析能力。

        二、行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式的初步建構(gòu)

        作為一種教學(xué)模式,大家對(duì)課程實(shí)踐教學(xué)在行政管理專業(yè)教學(xué)中的重要作用已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式的最終指向是提高課程教學(xué)效果與人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,需要在教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容方面加以系統(tǒng)化,從而建構(gòu)行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式。

        教學(xué)理念建構(gòu)。教學(xué)理念是教學(xué)活動(dòng)的前提,是教學(xué)活動(dòng)中所展現(xiàn)的一種教學(xué)意識(shí)、思維和價(jià)值觀念。在行政管理專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)中,教師首要解決的就是教學(xué)理念問題,即以什么樣的教學(xué)意識(shí)、教學(xué)思維去從事課程教學(xué)。對(duì)于行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)而言,一方面,要建構(gòu)理論與實(shí)踐相結(jié)合的理念。行政管理專業(yè)課程教學(xué)既不能是完全的理論教學(xué),也不能完全是實(shí)踐教學(xué),而應(yīng)是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體的教學(xué)。這就要求教師在授課過程中堅(jiān)持做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,既在理論中關(guān)注實(shí)踐問題,又在實(shí)踐活動(dòng)中驗(yàn)證、豐富和發(fā)展理論,從而避免理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問題。另一方面,要建構(gòu)提升實(shí)踐能力的理念。即課程教學(xué)要明確提升學(xué)生的什么能力,諸如語言表達(dá)能力、資料分析理解能力、人際關(guān)系能力、應(yīng)急能力、公文寫作與處理能力、組織溝通協(xié)調(diào)能力、綜合分析與解決問題能力等等。只有能力明確了,課程教學(xué)才會(huì)更有針對(duì)性。換言之,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)最終將指向?qū)嵺`能力的提升,只有實(shí)踐能力提升了,才能驗(yàn)證行政管理專業(yè)課程教學(xué)效果。

        教學(xué)方法創(chuàng)新。行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)要采取一些側(cè)重于實(shí)踐導(dǎo)向的教學(xué)方法,由此,可以經(jīng)常采用如下教學(xué)方法。一是案例教學(xué)法。通過對(duì)行政管理現(xiàn)實(shí)生活中的案例講授,在課堂上通過情景模擬再現(xiàn)案例情景,使學(xué)生將所學(xué)的行政管理理論用于解決實(shí)踐中的行政管理問題,從而啟迪學(xué)生的思維,提高他們分析問題與解決問題的能力,使學(xué)生在案例中收獲知識(shí),并提高運(yùn)用理論分析與解決實(shí)踐問題的能力。二是專題討論教學(xué)法。針對(duì)行政管理實(shí)踐中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是與現(xiàn)實(shí)結(jié)合密切的諸如食品安全問題、醫(yī)療改革問題、城市交通管理問題、政府職能轉(zhuǎn)變問題等,可以組織專題討論的教學(xué)形式,促使學(xué)生在相互研討中多視角地觸及現(xiàn)實(shí)問題的多維面向,并形成解決問題的多元路徑,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。同時(shí),通過專題討論的教學(xué)形式,可以啟發(fā)學(xué)生對(duì)于現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注,從而形成“問題意識(shí)”,并致力于形成解決問題的方案設(shè)計(jì)。三是角色互換教學(xué)法。針對(duì)一些史類或理論色彩較濃的課程,如“西方政治思想史”“中國(guó)政治思想史”“中國(guó)行政管理史”“西方行政管理理論”等課程,可以提前布置學(xué)生閱讀相關(guān)原著,然后在課堂上抽出幾分鐘讓學(xué)生走上講臺(tái)當(dāng)“教師”來進(jìn)行講授或分享讀書心得。這樣既能提高學(xué)生的積極性,拓寬學(xué)生的知識(shí)面,更能鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力與語言表達(dá)能力。

        教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。教學(xué)內(nèi)容的選擇決定學(xué)生會(huì)學(xué)到什么樣的知識(shí),也直接關(guān)系到專業(yè)育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式要講究教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)。首先,基礎(chǔ)課程要有廣泛性。行政管理專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)所要解決的都是行政管理現(xiàn)實(shí)問題,在授課過程中要打破專業(yè)界限,融入政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)對(duì)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng),例如當(dāng)下中國(guó)行政體制改革問題、行政審批制度改革問題、依法行政問題、政府職能轉(zhuǎn)變問題、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系問題所涉及的內(nèi)容都非常廣泛,要在課程教學(xué)中有所涉獵。其次,理論課程要有深刻性。例如《西方政治思想史》《西方行政管理理論》等課程要對(duì)所涉及的歷史學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題進(jìn)行深刻的回應(yīng),做到“老問題、新視角”,已解決經(jīng)典理論對(duì)當(dāng)下行政管理實(shí)踐的借鑒價(jià)值。最后,實(shí)踐課程要有針對(duì)性。對(duì)一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,如“地方政府管理”“電子政務(wù)”“市政管理”等課程要按照該課程內(nèi)在的邏輯和規(guī)律進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì),有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的管理實(shí)務(wù)操作能力、信息化辦公能力、城市社會(huì)管理與服務(wù)能力等,通過專業(yè)能力訓(xùn)練以提升實(shí)踐技能,從而與理論教學(xué)相輔相成。

        三、行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式的價(jià)值意義

        建構(gòu)行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式具有重要意義。其主要表現(xiàn)在:一方面,課程實(shí)踐教學(xué)有利于提高行政管理專業(yè)課程教學(xué)效果。目前,行政管理專業(yè)教學(xué)普遍重視課程的理論教學(xué),學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握也僅限于課堂上教師的講授,甚至通過死記硬背的方式來掌握理論知識(shí)。事實(shí)上,這種教學(xué)效果并不符合現(xiàn)代高等教育對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。對(duì)于行政管理專業(yè)而言,檢驗(yàn)教學(xué)效果并不在于學(xué)生對(duì)于專業(yè)理論知識(shí)的掌握,而主要在于理論應(yīng)用于實(shí)踐的分析能力。通過課程實(shí)踐教學(xué),既能夠加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解與把握,又能夠提升學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用能力;既能夠使學(xué)生對(duì)行政管理實(shí)踐獲得最直觀的認(rèn)識(shí),又能夠使理論知識(shí)在實(shí)踐中得以佐證。因此,通過強(qiáng)化課程實(shí)踐教學(xué),可以提升行政管理專業(yè)課程教學(xué)效果。另一方面,課程實(shí)踐教學(xué)有利于提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。目前,在行政管理專業(yè)課程教學(xué)中存在兩大突出問題:一是理論與實(shí)踐相脫節(jié);二是注重“教”,忽視“學(xué)”。解決這兩大突出問題的一種重要途徑就是要突出課程實(shí)踐教學(xué)。通過課程實(shí)踐教學(xué),進(jìn)而在教學(xué)過程中將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,從而改變單純的理論灌輸;通過課程實(shí)踐教學(xué),豐富教學(xué)形式,從而改變教師單純“教”的狀態(tài),也改變學(xué)生純粹聽課和機(jī)械式的學(xué)習(xí)狀態(tài),進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的專業(yè)興趣,提高學(xué)生的獨(dú)立判斷和多元思考能力,以此提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

        總之,加強(qiáng)行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)已經(jīng)成為共識(shí),建構(gòu)行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式勢(shì)在必行。為此,行政管理專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)模式必須緊密聯(lián)系我國(guó)現(xiàn)實(shí),能為中國(guó)行政管理實(shí)踐發(fā)展提供理論引領(lǐng)并就實(shí)踐中存在復(fù)雜問題提供解決對(duì)策。唯有如此,行政管理專業(yè)教學(xué)效果與人才培養(yǎng)才能得到學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊述厚,李百齊.創(chuàng)新高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探討[J].中國(guó)行政管理,2006(6).

        [2]于志勇.普通高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)探究[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2010(10).

        編輯∕王劍慧

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