張曄
摘要:改革開放以來,我國在近三十年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中,行政制度和人事體制改革也正在推動,并且改革不斷的深化。事業(yè)單位中有關(guān)于檔案管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一系列的問題。本文主要針對事業(yè)單位的檔案管理現(xiàn)行狀況以及管理問題進(jìn)行闡述,從而提出了在未來的事業(yè)單位檔案改革中的檔案管理新思路。
關(guān)鍵詞:人事改革 事業(yè)單位 管理 創(chuàng)新思路
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動了各行業(yè)、各部門進(jìn)行體制改革的深化進(jìn)行,只有改革深化進(jìn)行才能更好的推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在事業(yè)單位領(lǐng)域,事業(yè)單位的檔案管理由于沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理模式。事業(yè)單位的檔案管理存在著機(jī)制落后,管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。在現(xiàn)階段我們只有進(jìn)行事業(yè)單位的檔案管理創(chuàng)新,提出新思路,新管理模式。建立新的管理制度才能對事業(yè)單位的檔案進(jìn)行更加科學(xué)、更規(guī)范的管理。
一、事業(yè)單位檔案管理的主要問題
現(xiàn)行的事業(yè)單位檔案管理制度沿襲于計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理模式。在事實上影響了現(xiàn)在的事業(yè)單位發(fā)展與定位,落后的管理模式影響了事業(yè)單位在社會發(fā)展過程中的重要作用。
1.重視程度不足。近幾十年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在我們事業(yè)單位中對檔案管理工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在檔案管理的資金、人力、物力、財力等方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,導(dǎo)致了事業(yè)單位的檔案管理停滯。檔案管理的從業(yè)人員積極性不高,并且在單位存在的監(jiān)督機(jī)制不健全的現(xiàn)象。這最根本的原因,還是事業(yè)單位對檔案管理的不重視造成的。
2.事業(yè)單位檔案保管條件不足。在檔案管理的環(huán)節(jié)過程中,事業(yè)單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,檔案柜的編碼混亂。并且,檔案室常常論為單位的雜物間,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位檔案管理工作的進(jìn)行??偟膩碚f還是事業(yè)單位的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對已有的檔案有損壞現(xiàn)象;對現(xiàn)有的檔案不能進(jìn)行及時收儲、管理。
3.檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高。目前事業(yè)單位的檔案管理工作人員,可能是來自于不同的專業(yè)和部門。往往檔案管理人員身兼數(shù)職,對于檔案管理工作只是業(yè)余,不能保證事業(yè)單位檔案管理工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。并且由于專業(yè)的限制檔案管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)性。這就對檔案管理的工作造成了十分不利的影響,對于檔案文件的歸檔分類以及保管期限的標(biāo)注等重要的環(huán)節(jié)不能做到專業(yè)化的分類歸檔。使得檔案管理工作沒有秩序,嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作的進(jìn)行和發(fā)展。
二、事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新新思路
1.建立健全檔案管理的管理制度。事業(yè)單位的檔案管理,最首要的工作是要建立完善的事業(yè)單位檔案管理制度。這樣檔案管理工作能夠做到有制度可以遵循,能夠保證檔案管理的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
首先,檔案制度管理的建立應(yīng)該遵循科學(xué)高效的管理原則。事業(yè)單位要依照自己單位的檔案管理特點采取檔案管理制度的相關(guān)措施。
其次,事業(yè)單位檔案管理還要遵循實用和簡單的原則。檔案管理制度中實用的管理方法能夠具有很強(qiáng)的操作性。簡單并不代表低效,簡單而且高效的指導(dǎo)原則是建立檔案管理制度化的重要指導(dǎo)意見和規(guī)范。
2.在制度面前要做到人人平等。在事業(yè)單位中檔案管理制度的建立,必須能夠約束領(lǐng)導(dǎo)和員工的行為。制度的平等性是檔案管理制度的重要原則,并且具有高度的嚴(yán)肅性。事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)的行為能夠?qū)n案管理的工作起到引導(dǎo)和榜樣的作用,能夠大大地推動檔案管理制度的建立和實施。
3.檔案管理制度具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。事業(yè)單位檔案管理制度一旦建立,在事業(yè)單位中人人都要遵守。并且要建立嚴(yán)格的獎懲制度,保證檔案管理制度的運行和實施。
4.加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的組織作用。在我國現(xiàn)行的各級行政事業(yè)單位的體制中,領(lǐng)導(dǎo)在一個單位有至關(guān)重要的作用。要提高對事業(yè)單位檔案管理工作的重視程度。首先要建立檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要對工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。同時檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要制定檔案管理過程中的管理制度。檔案管理的制度中要制定考核機(jī)制,對于管理工作有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵。對于檔案管理工作的具體實施進(jìn)行定量考核。有效保證事業(yè)單位檔案管理工作的高效實施。
5.加強(qiáng)檔案管理工作的信息化建設(shè)。事業(yè)單位檔案管理工作中,主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合員工要對本單位檔案管理工作進(jìn)行檔案工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)和推廣。這樣為后期的事業(yè)單位檔案管理工作更加方便,提供了制度支持。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的高速發(fā)展。事業(yè)單位的人事檔案管理也要與時俱進(jìn),開展人事檔案管理制度現(xiàn)代信息化,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。對于現(xiàn)代化的信息技術(shù)的應(yīng)用是檔案管理發(fā)展的需要。信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,能夠有效地提高信息管理的及時性、準(zhǔn)確性和時效性。其次,現(xiàn)代化的信息技術(shù)的應(yīng)用為檔案管理提供了便捷的技術(shù)支持,比如說掃描儀、計算機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備,以及現(xiàn)在技術(shù)在檔案資料輸入過程中的應(yīng)用極大的節(jié)省了管理人員的工作。
信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,為無紙化的辦公條件提供了技術(shù)支持。通過現(xiàn)代化信息計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù),能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行有效的儲存,并且方便信息的傳輸與共享。信息化技術(shù)是事業(yè)單位檔案管理的發(fā)展方向。
6.提高檔案人員的綜合素質(zhì)。在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今社會,檔案從業(yè)人員的素質(zhì)水平是影響檔案管理工作的重要因素。建立一支高效、高素質(zhì)、高技術(shù)水平的檔案管理隊伍。因為有專業(yè)的信息技術(shù)水平還要有較強(qiáng)的管理能力才能勝任事業(yè)單位檔案管理工作。對于那些人浮于事、技術(shù)水平不高、知識含量較低的從業(yè)人員,最終會被社會所淘汰。
三、結(jié)束語
就我國事業(yè)單位檔案管理中出現(xiàn)的問題,以及現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用的推廣。大大地推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及信息的共享與傳輸。隨著檔案管理制度的建立以及管理技術(shù)的應(yīng)用,能有效的解決檔案管理發(fā)展中遇到的問題。并能夠推動事業(yè)單位檔案管理制度的發(fā)展。并且信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,能夠更好、更便捷、更快速的達(dá)到信息技術(shù)的共享。總之高效的檔案管理能夠更好地推動我國事業(yè)單位的發(fā)展。