陶斯蘭

摘要：我國是一個講究人權(quán)的民主國家，一直以來都是堅持著以人為本的理論治理國家。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，越來越多的大學(xué)生提高了對自己行政管理權(quán)的重視度，希望能夠參與學(xué)校的行政管理，提出自己的意見與意愿。本文筆者主要對學(xué)生參與下的學(xué)校行政管理方法進行了深入的分析與闡述，希望能為相關(guān)人士提供借鑒。

關(guān)鍵詞：學(xué)生參與；行政管理；方法

現(xiàn)階段，西方發(fā)達國家已經(jīng)實行了讓學(xué)生參與學(xué)校的行政管理工作，并且得到了法律的保護，是明文規(guī)定的合法權(quán)利。為了跟上現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求，降低高校訴訟案件日益上升的問題，在我國高校組織結(jié)構(gòu)中也應(yīng)設(shè)置學(xué)生崗位，讓學(xué)生參與到學(xué)校的行政管理工作，緩解學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間的緊張關(guān)系。由于絕大部分的高校只注重于學(xué)生的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力從而忽略了學(xué)生參與學(xué)校的行政管理權(quán)利，以至于高校不能夠完全了解學(xué)生的需求，更不了解學(xué)生的性格特點，導(dǎo)致我國學(xué)校教育水平整體不高。

一、拓展學(xué)生參與學(xué)校行政管理的領(lǐng)域

筆者認(rèn)為學(xué)生參與學(xué)校行政管理主要分為兩個層面，一方面是參與學(xué)校的思想政治教學(xué)工作、教學(xué)管理、課程管理、學(xué)生相關(guān)管理規(guī)章制度的制定以及其他重大決策等方面；另一方面是參與學(xué)校學(xué)生日常生活事務(wù)管理、學(xué)生專項服務(wù)以及校園文娛管理等方面。通過問卷調(diào)查得知的結(jié)果，部分學(xué)生對于參與重大決策有著濃厚的興趣，部分學(xué)生則對參與課程管理與教學(xué)管理有著向往，部分學(xué)生有參與學(xué)生管理規(guī)章制度的制度有著強烈的意愿，部分學(xué)生則想著參與到學(xué)校思想政治教學(xué)工作當(dāng)中。通過走訪的形式得知，現(xiàn)階段，學(xué)生已經(jīng)參與了學(xué)校部分的行政管理工作，例如，各高校勤工部對學(xué)校硬件設(shè)施的檢查以及組織部負(fù)責(zé)的學(xué)校獎學(xué)金評比等。由此可見，學(xué)生參與學(xué)校行政管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀是學(xué)生參與學(xué)校學(xué)生專項服務(wù)、學(xué)生日常生活事務(wù)以及校園文娛活動領(lǐng)域較多，同時，部分高校已經(jīng)意識到學(xué)生參與學(xué)校行政管理的價值與重要性，參與學(xué)校行政管理的領(lǐng)域也在不斷的拓展。

二、學(xué)生參與學(xué)校行政管理多元并存

現(xiàn)階段，學(xué)生在參與學(xué)校行政管理的形式主要是上傳下達形方式，學(xué)生在參與行政管理中一般只是機械的執(zhí)行校方的決定，仿佛更像是高校的“執(zhí)行部門”與“輔助部門”。例如，學(xué)生認(rèn)為社團的掛靠單位會向他們提出大方向的指導(dǎo)，然后他們只需要根據(jù)指導(dǎo)方向去執(zhí)行就行，學(xué)生只是機械的按照校方的意愿去做事或者執(zhí)行命令。雖然當(dāng)社團內(nèi)部一般性的決策還是由學(xué)生來做，但是對于一些大方向的問題，還是必須聽從指導(dǎo)老師的決定，這屬于一種自上而下的管理方式，學(xué)生所占有的自主決策權(quán)較少或者幾乎沒有。絕大部分的學(xué)生在參與校園活動時，經(jīng)常是先擬定活動主題，然后向上級領(lǐng)導(dǎo)申請，等審批過以后才能夠組織活動，學(xué)生的自主參與權(quán)利受到了一定的局限性，無法真正的參與到學(xué)校行政管理當(dāng)中。針對這一現(xiàn)象，筆者設(shè)計了“如果您對學(xué)校某些管理或政策不滿意，會采取什么樣的行為方式？”題目，并采取問題調(diào)查或者采訪的方式，最后結(jié)果是發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與學(xué)校行政管理途徑多元并存。部分學(xué)生會采取寫建議的方式投遞到校長的信箱中，一半的學(xué)生則會通過向?qū)W生會進行維權(quán)，由此可見，學(xué)生服務(wù)的性質(zhì)得到了部分學(xué)生的認(rèn)可；還有部分學(xué)生會采取撥打投訴電話的方式，還有小部分的學(xué)生選擇沉默不言，只是口頭上發(fā)一下牢騷，最后則無可奈何的屈服，這部分學(xué)生的維權(quán)意思較弱，一直處于逆來順受的狀態(tài)。因此，應(yīng)加強學(xué)生維權(quán)觀念的培養(yǎng)，為學(xué)生提供多樣化的維權(quán)途徑，實現(xiàn)學(xué)生參與管理的多元并存。

三、設(shè)立相關(guān)的學(xué)生行政管理崗位

我國憲法有著明確的規(guī)定，民辦學(xué)校在去除了辦學(xué)成本、教育成本以及國家規(guī)定需要提交的各方面費用后的盈利可以按照一定的比例給予投資人合理的投資回報。但是，部分學(xué)校只從利益的角度出發(fā)，以犧牲學(xué)生的利益為代價，剝奪了學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利。因此，針對于民辦學(xué)校，應(yīng)建立科學(xué)合理的監(jiān)督管理機制，設(shè)立學(xué)生監(jiān)督崗位，讓學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題時可以通過正確的渠道向教育主管部門進行反饋，不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)地位，而且還降低了民辦學(xué)校為了獲取更高的利益而剝奪學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象。任何一所高校都有許多行政崗位，例如，閱覽定、圖書館、體育館、學(xué)生管理部門、教學(xué)管理部門、實驗管理部門以及各類校園文化建設(shè)的相關(guān)部門。這些崗位都是與學(xué)生息息相關(guān)的，因此，設(shè)置學(xué)生為負(fù)責(zé)人就顯得尤為重要了。學(xué)生在參與學(xué)校行政管理時可以根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)以及學(xué)校相應(yīng)的規(guī)章制度對學(xué)校的行政管理提出意見或建議，不僅如此，學(xué)生參與學(xué)校行政管理還可以對學(xué)校進行實時監(jiān)督，加強學(xué)校與學(xué)生之間的交流與溝通。設(shè)立校長助理崗位，校長助理人選由學(xué)生代表大會選舉或者全校學(xué)生投票的方式產(chǎn)生，選擇素質(zhì)與各方面能力都較為優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任。校長助理能夠直接與各部門管理者與校長直接溝通，擁有較大的自主管理權(quán)，如果學(xué)生覺得部門或者教師處理有問題，在向相關(guān)部門反應(yīng)后并未得到滿意的答案，旵可以直接向校長助理投訴，校長助理應(yīng)首先調(diào)查事件的真實性，然后再經(jīng)過全面的分析，自行判斷是否需要向校長匯報，校長助理為學(xué)生的維權(quán)提供了便利，保障了學(xué)生的合法權(quán)益。

四、總結(jié)

學(xué)生在學(xué)校的地位并不是執(zhí)行者，而是學(xué)校的主體。學(xué)校應(yīng)充分的了解學(xué)生的心理需求，從根本上解決問題，提高對學(xué)生參與學(xué)校行政管理的重視度，為學(xué)生設(shè)立相關(guān)的崗位，拓展學(xué)生參與的領(lǐng)域，讓學(xué)生在崗位上表達自己真實的看法，將大部分學(xué)生的心聲傳達出來，更好的維護自身的合法權(quán)益。

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