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        廣西糧食作物種植現(xiàn)狀與糧食安全問(wèn)題研究

        2018-04-04 02:29:23熊小菊胡寶清
        鄉(xiāng)村科技 2018年1期
        關(guān)鍵詞:播種面積種糧稻谷

        熊小菊 胡寶清

        (1.廣西師范學(xué)院北部灣環(huán)境演變與資源利用教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣西 南寧 530001;2.廣西師范學(xué)院廣西地表過(guò)程與智能模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣西 南寧 530001;3.廣西師范學(xué)院地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院,廣西 南寧 530001)

        糧食作物的產(chǎn)量、播種面積會(huì)直接影響人均糧食占有量。糧食安全關(guān)系到老百姓的切身利益,是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。雖然廣西不是我國(guó)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)省份,但是分析廣西的糧食作物生產(chǎn)情況,對(duì)于保障廣西糧食安全具有重要意義。

        1 糧食作物種植情況

        1.1 播種面積

        廣西稻谷播種面積逐年遞減,玉米和薯類作物播種面積較穩(wěn)定。1995年,廣西稻谷播種面積達(dá)243.30萬(wàn)hm2,占農(nóng)作物總播種面積的42.3%。2000年,稻谷播種面積減少到230.16萬(wàn)hm2,與1995年相比下降了5.5%。1995—2016年,稻谷播種面積不斷減少,到2016年為195.98萬(wàn)hm2。稻谷播種面積的減少會(huì)嚴(yán)重影響稻谷的生產(chǎn)總量[1]。

        分析表1和表2數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),稻谷播種面積的減少并沒(méi)有伴隨玉米、大豆、薯類等糧食作物播種面積的增加,玉米和薯類播種面積多年較穩(wěn)定,大豆播種面積呈曲線減少狀態(tài)。這就意味著在總農(nóng)作物播種面積上糧食作物的種植面積是減少的,這對(duì)于廣西自身的糧食安全有著極大的影響。

        1.2 產(chǎn)量情況

        稻谷產(chǎn)量呈減少趨勢(shì),其他糧食作物產(chǎn)量較穩(wěn)定,但無(wú)增幅。表3數(shù)據(jù)顯示,1995—2016年,稻谷生產(chǎn)總產(chǎn)量呈下滑趨勢(shì),1995年稻谷產(chǎn)量達(dá)1 307.66萬(wàn)t,2016年生產(chǎn)產(chǎn)量為1 137.25萬(wàn)t,2011年出現(xiàn)最低值,為1 084.10萬(wàn)t;玉米、大豆及薯類總產(chǎn)量處于平穩(wěn)狀態(tài),并無(wú)增幅勢(shì)頭。圖1表明,糧食作物單位面積產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),也就是說(shuō)在耕地一定的情況下,糧食產(chǎn)量應(yīng)該是增長(zhǎng)的。但是,實(shí)際情況是總產(chǎn)量不變,說(shuō)明糧食作物播種面積在減少。廣西總?cè)丝诔试鲩L(zhǎng)趨勢(shì),而糧食產(chǎn)量的增速并沒(méi)有保持,這就意味解決廣西糧食安全問(wèn)題變得更為迫切[2]。

        表1 主要年份糧食作物播種面積

        表2 主要年份農(nóng)作物播種面積構(gòu)成

        表3 主要年份主要農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量

        圖1 主要年份主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量

        2 糧食作物種植存在的問(wèn)題

        2.1 種糧經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民種糧積極性不高

        受經(jīng)濟(jì)效益的影響,農(nóng)民種糧積極性不高。在種子、農(nóng)藥、化肥價(jià)格不斷上漲的背景下,農(nóng)民意識(shí)到種糧成本高,投入大,獲益少。農(nóng)民逐漸從大面積種植改為單季稻種植,甚至很多家庭僅僅選擇離家近、比較好的田塊種一點(diǎn)口糧而已。廣西大部分農(nóng)村糧食種植是靠體力勞作完成的,糧食作物種植比較辛苦,受天氣影響較大,投入的時(shí)間、資金、勞力比較多,但667 m2稻谷除去投入外,利潤(rùn)很低,極大地影響了農(nóng)民種糧的積極性。

        2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力不足

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置作用在農(nóng)村勞動(dòng)力上得到了很好的體現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)村以老年人、小孩為主,農(nóng)村青壯年在回報(bào)機(jī)制的作用下選擇外出打工。農(nóng)村勞動(dòng)力不足明顯反映在糧食作物種植上。廣西的糧食作物種植以家庭為單位,屬于精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升離不開(kāi)勞動(dòng)力的投入。農(nóng)民大量外出打工,對(duì)耕地而言造成了很大的影響。據(jù)調(diào)查分析,受到勞動(dòng)力不足的影響,很多農(nóng)戶種糧只為解決自家的口糧,有一部分農(nóng)戶甚至家中無(wú)勞動(dòng)力,糧食全部是購(gòu)買(mǎi)的[3]。

        2.3 改種經(jīng)濟(jì)作物

        在經(jīng)濟(jì)收益與勞動(dòng)力的雙重影響下,農(nóng)戶改種經(jīng)濟(jì)作物。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,甘蔗、水果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積呈上升趨勢(shì)。特別是國(guó)家出臺(tái)扶貧政策以來(lái),很多農(nóng)村地區(qū)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),改變了以往單一糧食作物種植的面貌。在大部分農(nóng)村地區(qū),受勞動(dòng)力的影響,很多農(nóng)戶愿意把土地承包給企業(yè)、私人老板等。在前幾年,甚至大面積的基本農(nóng)田改種為柑橘等水果,對(duì)廣西的糧食安全構(gòu)成了威脅[4]。

        2.4 耕地保護(hù)意識(shí)不足

        土地是保障糧食安全的最基本的物質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,城鎮(zhèn)化用地、工業(yè)用地、農(nóng)戶建新房等都會(huì)影響到耕地面積。耕地面積的變化會(huì)直接影響到糧食產(chǎn)量的增減。農(nóng)村中土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,很多水田變?yōu)楹档?,耕地保護(hù)意識(shí)不夠。

        3 農(nóng)作物種植現(xiàn)狀對(duì)廣西糧食安全的影響

        糧食作物播種面積減少、種植結(jié)構(gòu)改變、糧食總量難以突破,嚴(yán)重影響廣西的糧食安全。廣西人口較多,貧困人口占有較大比例,自身對(duì)糧食的需求較大,工業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也較大,如何解決廣西的糧食安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,厚此薄彼都是不科學(xué)的。廣西的糧食安全問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系到人民切身利益、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,必須給予高度重視。

        4 建議

        在播種面積減少、種植結(jié)構(gòu)改變、勞動(dòng)力不足等的綜合影響下,廣西的糧食安全問(wèn)題非常突出。為緩解糧食安全問(wèn)題,特提出以下建議。

        4.1 嚴(yán)格保護(hù)好耕地

        不僅要從法律的角度出發(fā),同時(shí)要做好規(guī)劃,對(duì)荒地、承包地、工業(yè)用地等都要有一套完善的管理措施。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,耕地是進(jìn)行糧食生產(chǎn)的最基本的物質(zhì)條件,耕地面積是糧食產(chǎn)量的重要保障。各地政府、民眾都必須提高耕地保護(hù)意識(shí),穩(wěn)保播種面積,要多方設(shè)法,采取多項(xiàng)舉措,確保廣西的糧食作物耕作面積穩(wěn)定在310萬(wàn)km2以上。

        4.2 加快完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

        經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通的便捷,使得廣西很多農(nóng)村人口進(jìn)城打工,甚至一些村子已經(jīng)沒(méi)有糧食生產(chǎn)的主力軍即青壯年人口。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的缺失會(huì)造成大面積土地被撂荒。因此,完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村土地合理化利用,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全具有重要意義。

        4.3 加大農(nóng)業(yè)科技投入

        各地政府要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,因?yàn)榭萍际峭苿?dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。例如,高產(chǎn)品種的研發(fā),能大幅度提高單位面積的產(chǎn)量;優(yōu)質(zhì)品種的種植,可以完善農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及,可以提高農(nóng)業(yè)種植效率;水利、計(jì)算機(jī)等科學(xué)技術(shù)的投入,同樣會(huì)推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向大踏步前進(jìn)。

        [1]陸耀邦,黃嫦慧,梁自力,等.廣西壯族自治區(qū)耕地利用現(xiàn)狀與糧食安全問(wèn)題研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2014(5):66-72.

        [2]梁積漢.廣西糧食安全問(wèn)題研究[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012(5):38-41.

        [3]鄒亞鋒,劉耀林,孔雪松.廣西耕地資源變化與糧食安全分析[J].國(guó)土資源科技管理,2012(2):28-34.

        [4]李月蘭.廣西耕地保有量與糧食安全分析[J].廣西農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(4):467-472.

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