韓 升，褚世偉

(1.山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，濟(jì)南 250100；2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100081)

政治權(quán)力是政治實(shí)踐得以運(yùn)作的重要因素，是切入真實(shí)政治生活世界、反思政治體制運(yùn)行的最重要因素。從某種程度上來(lái)講，理解了政治權(quán)力，就是理解了政治本身，因此它從最根本上折射了處于政治事件中的錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)聯(lián)。理解政治權(quán)力，本身需要融入政治權(quán)力發(fā)生的具體文化語(yǔ)境，這樣才能將權(quán)力、政治與生活有效勾連起來(lái)展現(xiàn)三者的真實(shí)關(guān)系，也才能在政治權(quán)力規(guī)治中實(shí)現(xiàn)政治體制的健康運(yùn)行，確保政治服務(wù)于和諧優(yōu)良共同體生活的根本目的。本文從熱播劇《人民的名義》和《紙牌屋》中反思中美政治權(quán)力觀得以孕育的文化境遇及其差異：國(guó)劇《人民的名義》敘述的主線是檢察官侯亮平的追查行動(dòng)，展現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)中對(duì)權(quán)力的監(jiān)管、維護(hù)公平正義、嚴(yán)查貪污腐敗的決心與恒心；美劇《紙牌屋》中的權(quán)謀運(yùn)作展現(xiàn)出一位冷血無(wú)情的美國(guó)國(guó)會(huì)議員與他野心勃勃的妻子處于白宮之中運(yùn)作權(quán)力的事件，折射出政治權(quán)力兩面性中邪惡的一面。透過(guò)這兩部作品，我們可以反思中美政治權(quán)力差異背后的文化基因，并由此拓展對(duì)政治權(quán)力的理解，這是在全球化文化交流背景下構(gòu)思中國(guó)特色社會(huì)主義政治權(quán)力觀的必需。

一、政治權(quán)力理解的文化視角及其意義

毫無(wú)疑問(wèn)，從本質(zhì)上而言，政治權(quán)力是一種施行于個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間、群體與群體之間的控制力?！罢螜?quán)力概念所反映的是各種政治主體之間的相互影響、相互制約和相互作用。只是它強(qiáng)調(diào)這種影響、制約和作用的不平衡性，強(qiáng)調(diào)這種影響、制約和作用的一定方向和實(shí)際結(jié)果。只要我們不把各種政治實(shí)體看做是孤立的和靜止的，那么我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)其相互關(guān)系中必然貫穿著政治權(quán)力現(xiàn)象?！盵1]29可以說(shuō)，理解政治權(quán)力就是理解一個(gè)特有的社會(huì)生活共同體中的復(fù)雜關(guān)聯(lián)，而文化傳統(tǒng)以一種強(qiáng)大的思維慣性延續(xù)著特有社會(huì)生活共同體的集體意識(shí)和集體無(wú)意識(shí)，并由此反映一種真實(shí)的政治權(quán)力關(guān)系背后厚重的思想根基和觀念養(yǎng)成。基于文化視角來(lái)理解政治權(quán)力，能夠復(fù)原政治權(quán)力真實(shí)發(fā)生與發(fā)展的社會(huì)生態(tài)學(xué)語(yǔ)境，是科學(xué)確定政治權(quán)力邊界、約束政治權(quán)力沖動(dòng)與無(wú)限擴(kuò)張的重要依據(jù)。

在我國(guó)，權(quán)力有深厚的文化淵源和悠久的文化傳統(tǒng)。“權(quán)”最早就是一種衡器的名稱(chēng)，后來(lái)“權(quán)”逐步與政治生活相聯(lián)結(jié)，成為政治生活得以展開(kāi)的關(guān)鍵紐結(jié)。《管子》認(rèn)為“夫欲用天下之權(quán)者，必先布德諸侯”，而后有“以遂德之行，結(jié)諸侯之親”，其意為想要掌握治理天下權(quán)力的人首先必須施德于諸侯，而后有用施行德政的行動(dòng)來(lái)取得諸侯的親附。[2]219—220權(quán)力與德行教化緊密關(guān)聯(lián)，并由此達(dá)到對(duì)對(duì)方的支配與控制。此時(shí)的權(quán)力不僅與政治生活聯(lián)系在一起，更是與政治家或掌握政治權(quán)力的人密切聯(lián)系在一起，權(quán)力、政府、人格有機(jī)結(jié)合在一起。因此，權(quán)力不僅僅是操控與強(qiáng)制，本身還帶有強(qiáng)烈的道德感召力量，運(yùn)行權(quán)力的過(guò)程本身就是教化天下的過(guò)程，權(quán)力所折射出來(lái)的社會(huì)關(guān)系絕對(duì)不是單純的原子個(gè)體之間的物質(zhì)關(guān)系，而是充滿(mǎn)了豐富的人文張力，這充分體現(xiàn)了中國(guó)政治文化傳統(tǒng)中特有的注重倫理教化的權(quán)力內(nèi)涵。

在西方，西方政治學(xué)奠基者亞里士多德提出“人天生是政治動(dòng)物”，從而將借助言談而達(dá)到砥礪德行的人格養(yǎng)成和政治行動(dòng)聯(lián)系在一起。近代西方政治學(xué)對(duì)政治權(quán)力的分析則帶有較強(qiáng)的個(gè)體主義色彩。這方面的權(quán)力分析是從馬基雅維利開(kāi)始的，由此“權(quán)力”獲得強(qiáng)力的意蘊(yùn)，權(quán)力即power，意味著強(qiáng)力與強(qiáng)制?！霸谡螌W(xué)中，權(quán)力通常被視為一種關(guān)系，也就是以非他人選擇的方式對(duì)其施加影響的能力。”[3]15在西方正統(tǒng)政治學(xué)中，政治權(quán)力是中性的，本身沒(méi)有善良與邪惡的屬性，權(quán)力、政府、人格的有機(jī)結(jié)合賦予權(quán)力可能為善、也可能助惡的雙重屬性。在這樣一層意義上，權(quán)力帶有強(qiáng)烈的個(gè)人自決意義：“對(duì)權(quán)力的更深的探究揭示了主體在行使權(quán)力時(shí)包含著自決(意愿或選擇)。從權(quán)力作為目標(biāo)的含義講，目標(biāo)的達(dá)成必須是主體的某一意愿或要求，否則，就不能認(rèn)為該主體擁有權(quán)力。”[4]63權(quán)力的主體意義由此得到體現(xiàn)。

政治權(quán)力的運(yùn)行反映在社會(huì)生活的方方面面，影響著處于日常世俗中蕓蕓大眾的生活點(diǎn)滴?？死锼宫斝驼渭业耐?quán)是政治權(quán)力理解的宏大視角，政治學(xué)家的理性而縝密的理論分析是政治權(quán)力理解的文本依據(jù)。同樣的，融入日常世俗生活的政治權(quán)力運(yùn)行細(xì)節(jié)也是理解政治權(quán)力的重要角度。劉瑜在《民主的細(xì)節(jié)》中對(duì)于美國(guó)民主的闡述采用了“講故事”的手法，她指出：“我們的視野里已經(jīng)有太多宏大敘事、是非判斷、情緒感慨，欠缺的反而是‘事實(shí)本身’，一個(gè)個(gè)具體的個(gè)案能夠幫助我們從意識(shí)形態(tài)的‘高地’回到事實(shí)和細(xì)節(jié)的‘平原’?！盵5]15有鑒于此，借助影視劇作對(duì)政治權(quán)力的描述來(lái)分析政治權(quán)力背后的文化要旨，力求于細(xì)微處見(jiàn)真章，是我們借助《人民的名義》和《紙牌屋》對(duì)中美政治權(quán)力觀差異進(jìn)行分析的目的所在。

二、《人民的名義》：我國(guó)強(qiáng)調(diào)教化的倫理權(quán)力觀

我國(guó)的政治權(quán)力觀深受傳統(tǒng)文化的影響，強(qiáng)調(diào)處于權(quán)力關(guān)系之中的每個(gè)人的道德修養(yǎng)，重視倫理規(guī)范在政治權(quán)力運(yùn)行中的重要作用。倫理道德是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心，特別強(qiáng)調(diào)人倫情義、行為示范等文化要素的作用，這勢(shì)必映射在當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)有的政治權(quán)力運(yùn)行實(shí)踐之中?！耙缘赖录s束為特征的傳統(tǒng)文化，一方面通過(guò)劃分神圣與褻瀆的界限，嚴(yán)守邪惡的大門(mén)，使人們對(duì)是非善惡有一種敏銳的感覺(jué)；另一方面又借助教化和培養(yǎng)，使人們?cè)诘赖吕硐氲母姓傧伦巫我郧?，不斷趨向一種崇高莊嚴(yán)的光明境界?！盵6]143可以說(shuō)，政治權(quán)力的倫理化以及對(duì)德治傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)是理解當(dāng)今中國(guó)政治實(shí)踐的重要力量。因此，政治權(quán)力與個(gè)人的生活是息息相關(guān)的。

《人民的名義》開(kāi)篇就給我們勾勒出一位小官巨貪的“兩面人生”：一面是騎自行車(chē)上下班，生活簡(jiǎn)樸到每月給鄉(xiāng)下老母親寄300元生活費(fèi)；然而，令人唏噓的另一面是在隱秘的城郊別墅里的大量貪腐贓款。由此，權(quán)力的放縱及其背后的利益鏈條、貪腐心態(tài)與行為的猖狂無(wú)忌通過(guò)影視劇的視聽(tīng)語(yǔ)言極為震撼地呈現(xiàn)在廣大觀眾面前。毋庸置疑，中國(guó)正處于社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，傳統(tǒng)道德規(guī)范被弱化，相關(guān)法律制度規(guī)范存在“空擋”期，政治權(quán)力的制約監(jiān)督尚有“漏洞”……所有這些都為權(quán)力尋租的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。當(dāng)前，反腐已經(jīng)成為我國(guó)清理政治生態(tài)、塑造健康政治生活的重中之重，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央治國(guó)理政的重要構(gòu)成：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！盵7]388懲治和預(yù)防腐敗是推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前階段推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)的重要一環(huán)。深化對(duì)馬克思主義權(quán)力觀的認(rèn)識(shí)和教育，是深入開(kāi)展反腐工作的重要內(nèi)容。馬克思主義權(quán)力觀強(qiáng)調(diào)人民群眾在國(guó)家政權(quán)中的主體地位。馬克思指出：“使人們不要再總是過(guò)分客氣地對(duì)待黨內(nèi)的官吏——自己的仆人，不要再總是把他們當(dāng)做完美無(wú)缺的官僚，百依百順地服從他們，而不進(jìn)行批評(píng)。”[8]33由是來(lái)看，社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。馬克思在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“普遍選舉權(quán)不是為了每三年或六年決定一次由統(tǒng)治階級(jí)中什么人在議會(huì)里當(dāng)人民的假代表，而是為服務(wù)于組織在公社里的人民?！盵9]57權(quán)為民所用，是馬克思主義權(quán)力觀的核心主旨，也是我們當(dāng)前矯正政治權(quán)力歧行、恢復(fù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)所應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。

基于上述我國(guó)政治文化傳統(tǒng)和馬克思主義權(quán)力觀的分析，我們可以看出影視劇《人民的名義》中實(shí)際上糾纏了三種不同的政治權(quán)力觀念：以沙瑞金、侯亮平為代表的以民為本權(quán)力觀，以高育良、祁同偉為代表的官親本位權(quán)力觀，以李達(dá)康為代表的家長(zhǎng)制權(quán)力觀。

(一)民本論：以民為本權(quán)力觀

在中華民族歷史悠久的燦爛文化中，蘊(yùn)含豐富的樸素民本思想。但在古書(shū)籍中偶現(xiàn)“人民”一詞，多是泛指，與現(xiàn)代“人民”一詞有著本質(zhì)的區(qū)別。古代民本思想本質(zhì)目的是維護(hù)統(tǒng)治者的統(tǒng)治，多是“人”與“民”的分用。古代樸素民本思想最早產(chǎn)生于西周《尚書(shū)》中“民為邦本，本固邦寧”的樸素民本意識(shí)。在中華民族的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，以儒、墨、道三個(gè)主要學(xué)術(shù)流派的民本思想最為鮮明：在孔子關(guān)于“民”的思想中，核心是仁、仁政、愛(ài)人、仁者愛(ài)人等；墨家“兼愛(ài)非攻”的思想則強(qiáng)調(diào)了國(guó)家太平、百姓安居樂(lè)業(yè)；道家代表人物老子提出“以百姓心為心”的思想?！皭?ài)民”體現(xiàn)出早期中國(guó)傳統(tǒng)文化中樸素的民本思想，這已經(jīng)深深地融入到了中華傳統(tǒng)文化的血脈之中。貝淡寧指出，對(duì)于政治權(quán)力的擁有者而言，高超的智識(shí)能力和社交技能固然重要，但運(yùn)用這些技能為廣大社會(huì)民眾的利益服務(wù)才是更值得贊許和稱(chēng)道的，這在當(dāng)前中國(guó)的政治生活中表現(xiàn)得尤為突出。[10]85當(dāng)前，我們黨強(qiáng)調(diào)的“權(quán)為民所用”，也是這種樸素民本思想傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展。

在影視劇《人民的名義》中，時(shí)時(shí)閃動(dòng)著這種權(quán)為民所用的民本論權(quán)力觀。侯亮平的凌然正氣、沙瑞金的樸實(shí)作風(fēng)所展現(xiàn)的都是新時(shí)期國(guó)家公務(wù)人員對(duì)政治權(quán)力及其背后的人民主旨的捍衛(wèi)和堅(jiān)守。通過(guò)對(duì)巨額貪腐的查處以及后來(lái)在漢東省風(fēng)云變化的政治生態(tài)中所表現(xiàn)出來(lái)的政治操守，我們看到了那些堅(jiān)守政治權(quán)力底線的“侯亮平們”從容堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、冷靜縝密的理性分析、傲不可侵的政治品格……而在這背后支撐他底氣十足的根源還是在于政治權(quán)力背后的人民性?xún)r(jià)值支撐。對(duì)政治權(quán)力腐敗的零容忍充分展現(xiàn)了我們黨十八大以來(lái)所表現(xiàn)出來(lái)的巨大的政治魄力。沙瑞金作為中國(guó)共產(chǎn)黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，上任伊始就深入人民群眾中去，到各地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研摸底，掌握了大量第一手的經(jīng)驗(yàn)材料，體現(xiàn)出了務(wù)實(shí)為民的樸素情懷和工作作風(fēng)。他勤政為民，邀請(qǐng)陳巖石在省委擴(kuò)大會(huì)議上講的黨課令人印象深刻。借這次特殊的黨課，他告誡新時(shí)期的黨員干部要永記英雄先烈們的事跡，捍衛(wèi)權(quán)力的人民底色，樹(shù)立以民為本的權(quán)力觀，用正確的權(quán)力觀指導(dǎo)自己對(duì)權(quán)力的使用，做到權(quán)為民所有、權(quán)為民所用、權(quán)為民所監(jiān)、權(quán)為民造福。

面對(duì)新時(shí)期政治權(quán)力運(yùn)行可能遭遇到的各種市場(chǎng)因素的挑戰(zhàn)和沖擊，要堅(jiān)守政治權(quán)力的人民價(jià)值主線?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！覀円欢ㄒ冀K與人民心心相印、與人民共甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷?！盵7]5新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部在依法用權(quán)的同時(shí)也要加強(qiáng)自身的道德自律?！度嗣竦拿x》中，沙瑞金、侯亮平一身正氣，不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，時(shí)刻把人民群眾的利益訴求放在工作的第一位，做人民的好公仆，成為新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部合理、合法、合情運(yùn)用政治權(quán)力的典范。

(二)關(guān)系論：官親本位權(quán)力觀

官親本位權(quán)力觀最突出的特點(diǎn)是重“關(guān)系”，這里所說(shuō)的“關(guān)系”并不等同于社會(huì)學(xué)中的“人際關(guān)系”。中國(guó)文化中的“關(guān)系”附著巨大收益、社會(huì)地位、社會(huì)資源等的人情網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)文化中的“關(guān)系”可以界定為，在傳統(tǒng)文化講情義、重仁和的觀念影響下，基于人與人之間的相互關(guān)系而產(chǎn)生的，但又超越這一相互關(guān)系的，社會(huì)地位、社會(huì)資源、社會(huì)流動(dòng)途徑、制度外活動(dòng)空間以及可資利用的人情網(wǎng)絡(luò)、共同的情感認(rèn)同、人際親疏認(rèn)知等。[11]10重“關(guān)系”成為一種文化傳統(tǒng)在中華民族的血液中不斷延續(xù)。官親本位權(quán)力觀在《人民的名義》劇中最突出的體現(xiàn)是師生嫡系關(guān)系。

在劇中以高育良、祁同偉為代表的師生嫡系關(guān)系下最突出的表現(xiàn)就是在官員任命上只任用“自己人”。高育良一路提拔祁同偉，后明知祁同偉背后所做的違法事情依然力保，原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是錯(cuò)綜的關(guān)系，祁同偉的岳父對(duì)高育良有知遇之恩，帶高育良進(jìn)入政界，同時(shí)祁同偉又是高育良的得意弟子之一，兩人之間的關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜交纏；二是背后的隱情，高育良、祁同偉與高小鳳、高小琴之間的男女關(guān)系狀況。劇中生動(dòng)地展現(xiàn)出這種官親本位權(quán)力觀的復(fù)雜關(guān)系脈絡(luò)，在官親本位權(quán)力觀的影響下，任命黨員干部成為個(gè)人政治權(quán)力為一己之私服務(wù)的表現(xiàn)。祁同偉出身農(nóng)村貧苦家庭但在大學(xué)期間成績(jī)優(yōu)秀、能力突出，到后來(lái)的轟然一跪，繼而位高權(quán)重。原本高貴的人格在巨大的權(quán)力貶抑中變得不值一提，脫離人民價(jià)值主線的權(quán)力運(yùn)行軌跡注定是個(gè)悲劇。一己私欲的權(quán)力膨脹最終葬送了自我的政治前途和命運(yùn)，也在警醒著其他那些處于官親本位權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)力掌控者們。高育良的老謀深算、祁同偉的跌宕起伏演繹著偏離政治正道的權(quán)力主導(dǎo)下的政治悲喜劇。政治權(quán)力可以讓人在政治正道上達(dá)成最大的自我實(shí)現(xiàn)，也可能讓人在政治偏狹中最終迷失原本純真正直的自我人格。

馬克思說(shuō)，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和。這樣的社會(huì)關(guān)系是一種積極的建設(shè)性的人與人之間的互動(dòng)關(guān)系，而非一種破壞性的相互利用的工具性關(guān)系，其中蘊(yùn)含了政治主體之間的一種相互平等承認(rèn)的積極關(guān)系。也正是在這樣一層意義上，承認(rèn)的政治成為了現(xiàn)代政治哲學(xué)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。基于此，政治權(quán)力關(guān)系的建構(gòu)需要超越傳統(tǒng)的官親本位關(guān)系，在現(xiàn)代法治語(yǔ)境中應(yīng)該是一種政治證成關(guān)系，也就是說(shuō)，在這種關(guān)系中我們每個(gè)人都有一種滿(mǎn)滿(mǎn)的自我實(shí)現(xiàn)感和存在感，而非感受到的權(quán)力的壓抑和貶斥。當(dāng)前我國(guó)的政治權(quán)力關(guān)系應(yīng)該努力超越這種官親本位關(guān)系，克服傳統(tǒng)裙帶關(guān)系的消極影響，在政治文化傳統(tǒng)的自我更新與發(fā)展中實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的現(xiàn)代化建構(gòu)。

(三)集權(quán)論:家長(zhǎng)制權(quán)力觀

承襲傳統(tǒng)封建社會(huì)集權(quán)和族權(quán)思想，形成了集權(quán)論的家長(zhǎng)制權(quán)力觀。這種權(quán)力觀在政治權(quán)力的行使過(guò)程中強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力行使的集中性、統(tǒng)一性，具有較高的行政效率，是在家國(guó)同構(gòu)思想支撐下君權(quán)、父權(quán)和夫權(quán)共同建構(gòu)形成的，在當(dāng)今中國(guó)的政治權(quán)力格局中依然具有一定的影響?！爸袊?guó)的官僚制度絕非多元，其基本理念是上下有序、中央集權(quán)和國(guó)家要為社會(huì)傳播正確的道德框架。中央集權(quán)的官僚統(tǒng)治傳統(tǒng)，是中國(guó)最非凡的成就之一。在這方面，中國(guó)的歷史遺產(chǎn)依然特別強(qiáng)大。”[12]13這種家長(zhǎng)制權(quán)力觀具有厚重的文化傳統(tǒng)積淀，在整合和優(yōu)化政治資源的配置中體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì)，但依然是傳統(tǒng)政治權(quán)力運(yùn)作方式的體現(xiàn)，體現(xiàn)出個(gè)人專(zhuān)斷和權(quán)力集中的問(wèn)題，與不斷優(yōu)化和完善的現(xiàn)代國(guó)家政治權(quán)力格局的要求有較大距離。

在《人民的名義》中，李達(dá)康就是這種家長(zhǎng)制權(quán)力觀的集中體現(xiàn)。他在工作中鐵面無(wú)私、雷厲風(fēng)行、果敢耿直，但霸道自負(fù)，很難接受下屬甚至同儕的建議。青年李達(dá)康在擔(dān)任金山縣縣長(zhǎng)時(shí)作為二把手力推修路，在資金缺口較大的情況下，強(qiáng)行向下攤派要求各村捐款，完全不顧當(dāng)時(shí)農(nóng)村貧困的實(shí)際情況，充分體現(xiàn)了這種只重視效率忽略迂回的強(qiáng)硬政策和急于求成的家長(zhǎng)制的權(quán)力觀。中年李達(dá)康十分重視所在市的GDP的增長(zhǎng)，是個(gè)所謂的“GDP控”。丁義珍的出逃，李達(dá)康有間接責(zé)任，他為了能穩(wěn)住光明峰項(xiàng)目的投資商，反對(duì)將丁義珍交給最高檢。同時(shí)，為了地區(qū)的政績(jī)不顧國(guó)家大局的觀念，在自己的執(zhí)政范圍內(nèi)利用自己手中的權(quán)力維護(hù)地方利益。本該由民主決議的事情卻變成了李達(dá)康的一言堂，在大風(fēng)廠的安置費(fèi)問(wèn)題上，李達(dá)康強(qiáng)制性地把安置費(fèi)攤派到“三個(gè)最有錢(qián)”的部門(mén)，同時(shí)要求法院特案特辦，干預(yù)司法。可以說(shuō)，在李達(dá)康的身上，家長(zhǎng)制權(quán)力觀體現(xiàn)得淋漓盡致：獨(dú)斷專(zhuān)行，關(guān)注政績(jī)，時(shí)刻維護(hù)自己的政治前途。

中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則是民主集中制，民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，作為黨員干部更是要堅(jiān)持民主決策與民主行政。在家長(zhǎng)制權(quán)力觀的影響下，黨員干部決策行政具有道德的正當(dāng)性，呈現(xiàn)在人民群眾面前的面貌就是一種全面的政治監(jiān)護(hù)人的形象和角色。從目的論的角度來(lái)看，這種權(quán)力觀毫無(wú)疑問(wèn)具有正當(dāng)性。但從強(qiáng)調(diào)程序正義的現(xiàn)代政治權(quán)力運(yùn)作模式來(lái)看，這種權(quán)力觀極易造成不受制約的政治權(quán)力的集中和膨脹，在個(gè)人信息、知識(shí)與能力有限的情況下，這樣的權(quán)力觀念甚至?xí)斐蓸O為嚴(yán)重的政治后果。從更深層次上來(lái)看，這種權(quán)力觀將普通的社會(huì)民眾視為不成熟的、缺少自主理性的個(gè)體，沒(méi)有將之當(dāng)做一個(gè)具有獨(dú)立法權(quán)意識(shí)的公民主體來(lái)對(duì)待?！斑@其中隱含的觀念是，被統(tǒng)治者或被引導(dǎo)者是處于劣勢(shì)地位的，這種劣勢(shì)既包括等級(jí)意義上的劣勢(shì)，也包括永久的或暫時(shí)的智力不足、經(jīng)驗(yàn)不足等等，這使得他們被認(rèn)為欠缺自主的能力，因此也就需要被引導(dǎo)?！盵13]85這種缺少民意支撐和民主程序維護(hù)的家長(zhǎng)制權(quán)力觀，與政治現(xiàn)代化的要求和趨勢(shì)存在較大差距?，F(xiàn)代政治發(fā)展不需要蔭庇子民的政治權(quán)力觀，而是需要將政治權(quán)力視為需要被監(jiān)督和制衡的能夠帶來(lái)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)優(yōu)化的公共性力量。

上述三種政治權(quán)力觀具有深刻的中國(guó)傳統(tǒng)文化色彩，在權(quán)力運(yùn)作主體上突出了個(gè)人主觀色彩，在權(quán)力運(yùn)作方式上強(qiáng)調(diào)依靠個(gè)體的道德自律，在權(quán)力運(yùn)作效果上則缺乏現(xiàn)代政治效能感。在國(guó)家治理體系域治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們需要堅(jiān)持與捍衛(wèi)權(quán)為民所用的根本價(jià)值立場(chǎng)，我們需要調(diào)整和優(yōu)化政治權(quán)力運(yùn)作的公共關(guān)系空間，我們需要約束與監(jiān)督政治權(quán)力的越位與缺位。政治權(quán)力的實(shí)施，不僅僅是一種政治行為的外在表現(xiàn)，更是一個(gè)國(guó)家政治治理能力的內(nèi)在體現(xiàn)，也是一個(gè)社會(huì)政治文化優(yōu)良與否的集中展現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，政治權(quán)力的規(guī)治需要權(quán)力運(yùn)行者自身的道德修養(yǎng)和道德教化，因?yàn)樗麄儽救司褪枪矙?quán)力的承載者和體現(xiàn)者，其本身的政治行為具有很強(qiáng)的教化和示范效應(yīng)。在費(fèi)正清看來(lái)：“中國(guó)的法律觀念根本不同于西方的法律觀念。它起源于古代中國(guó)的自然秩序——天道——思想，認(rèn)為人的行為必須與自然秩序相和諧，而統(tǒng)治者的職責(zé)就是保持這種和諧。統(tǒng)治者既然是以他的崇高德行和道德規(guī)范來(lái)影響人心，而不依靠法律，因此覺(jué)得通達(dá)事理受過(guò)教化的人就自然會(huì)受到這種規(guī)范的感召指引，不須用法律來(lái)制裁?！盵14]93然而，事實(shí)卻是，不被節(jié)制和約束的政治權(quán)力是放縱和可怕的，這并非是對(duì)權(quán)力運(yùn)作中人性的不信任，而是基于現(xiàn)實(shí)的政治權(quán)力考量而做出的審慎判斷。我們需要在傳統(tǒng)政治文化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)作主體的道德提升，還需要充分考量來(lái)自他者有效監(jiān)督的積極作用，這也是政治權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要維度。

三、《紙牌屋》：美國(guó)突出實(shí)用的工具論權(quán)力觀

在美國(guó)政治文化中，“性惡論”“天賦人權(quán)”“社會(huì)契約論”是政治哲學(xué)上的主導(dǎo)思想。西方社會(huì)文化傳統(tǒng)的“性惡論”是基于基督教文化中人“原罪”思想而來(lái)。資產(chǎn)階級(jí)推翻中世紀(jì)的黑暗封建統(tǒng)治的過(guò)程中，主張“天賦人權(quán)”，人人生而自由平等。被奉為美國(guó)思想建國(guó)先師的英國(guó)哲學(xué)家洛克在其《政府論》中指出，自然狀態(tài)下的人是自由而平等，但是人的生命財(cái)產(chǎn)安全不受保護(hù)，為此人們之間相互訂立契約出讓自己的部分權(quán)力給代表人，以維護(hù)自己合法權(quán)益，政府由此產(chǎn)生。但是，“政治權(quán)力是一種危險(xiǎn)的善，需要約束和控制。”[15]172同樣也是約束與制衡政治權(quán)力肆意擴(kuò)張的基礎(chǔ)，而這也成為美國(guó)突出實(shí)用的工具論權(quán)力觀的文化淵源。

美國(guó)的國(guó)家哲學(xué)是實(shí)用主義哲學(xué)，實(shí)用主義倡導(dǎo)的價(jià)值準(zhǔn)則是立足于極端個(gè)人主義和利己主義的基礎(chǔ)之上的，這深刻影響當(dāng)代美國(guó)人的政治權(quán)力觀。當(dāng)然，實(shí)用主義中也含有奮斗、開(kāi)拓、冒險(xiǎn)、求索的積極內(nèi)容。美國(guó)的政治權(quán)力的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中充斥著實(shí)用主義的價(jià)值觀?！都埮莆荨纷鳛檎晤}材的熱播美劇，是以美國(guó)的政治心臟——白宮為特定政治場(chǎng)域，以一位極具野心、私欲的多數(shù)黨黨鞭政治家弗蘭西斯·安德伍德為主角，以夫妻兩人合謀在政治上最后謀求政治權(quán)力高峰為故事主線而展開(kāi)政治劇作，具有很強(qiáng)的政治現(xiàn)實(shí)感。正如美國(guó)政治學(xué)家邁克爾·G·羅斯金所指出的：“也有人認(rèn)為政治的本質(zhì)是為權(quán)力而斗爭(zhēng)，是一套以權(quán)力為目的的大型游戲。比如，選舉是為了什么呢？為了得到權(quán)力。但是這種看法是危險(xiǎn)的。如果權(quán)力排除了其他目標(biāo)，成為政治的目的，它就會(huì)變得憤世嫉俗、野蠻殘暴，甚至自我毀滅?！盵16]14《紙牌屋》所演繹的正是這樣一場(chǎng)美國(guó)政治權(quán)力的異化現(xiàn)象。

在20世紀(jì)著名思想家?？驴磥?lái)，社會(huì)中結(jié)構(gòu)化的人際關(guān)系體現(xiàn)、編織并生產(chǎn)或再生產(chǎn)了權(quán)力關(guān)系，權(quán)力關(guān)系是社會(huì)空間的分割與壓縮，是個(gè)人自由行為的監(jiān)控與宰制。“?？掳褭?quán)力關(guān)系看作是出現(xiàn)在所有的社會(huì)關(guān)系之中，以一種毛細(xì)狀態(tài)滲透于社會(huì)中，而非從像國(guó)家這樣的單一一個(gè)控制重心傳‘下來(lái)’?！盵17]203“權(quán)力實(shí)踐在此依靠的是空間，空間完全被一種檢查的權(quán)力所布滿(mǎn)?！盵18]106在《紙牌屋》中交織著三種權(quán)力關(guān)系：異化的夫妻關(guān)系、相互利用的男女關(guān)系、編織的金錢(qián)和謊言關(guān)系?！都埮莆荨访枋龅氖悄兄鹘歉ヌm克·安德伍德作為民主黨的黨鞭，與自己的妻子合謀爭(zhēng)取最高權(quán)力，由副總統(tǒng)到最終登上總統(tǒng)寶座的政治升遷之路。英國(guó)著名思想家羅素在《權(quán)力論》中指出:“由于有權(quán)比無(wú)權(quán)更能使我們實(shí)現(xiàn)自己的欲望,而且權(quán)力還能使我們贏得他人的尊敬,所以撇開(kāi)怯懦的影響不談,人們自然希望得到權(quán)力?！盵19]14可以說(shuō)，權(quán)力之所以被人追逐，就在于它能帶來(lái)僅僅靠個(gè)人所無(wú)法達(dá)成的自我滿(mǎn)足感。劇中的夫妻二人對(duì)權(quán)力的追求可謂達(dá)到極致，甚至為了權(quán)力而不擇手段。由此將美國(guó)政治生活中的權(quán)力斗爭(zhēng)金錢(qián)交易赤裸裸地展現(xiàn)在公眾視野之中。在國(guó)際舞臺(tái)上因擁有健全民主制度、高度開(kāi)放輿論、全方位權(quán)力監(jiān)督而自居的美國(guó)，被《紙牌屋》中還原描述的殘酷的美國(guó)白宮政治斗爭(zhēng)剝落了最后的遮羞布。在劇中，展現(xiàn)了政治惡人如何在體制內(nèi)完美的作惡而不受法律的嚴(yán)懲的事件，這是罔顧實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值目的而一味主張所謂程序正義的后果，是程序至上的自由主義政治哲學(xué)在強(qiáng)大的政治現(xiàn)實(shí)中所遭遇的尷尬和無(wú)力在影視劇作中的充分展現(xiàn)。

在《紙牌屋》中，錯(cuò)綜復(fù)雜的三種權(quán)力關(guān)系展現(xiàn)出美國(guó)民主政治下強(qiáng)調(diào)實(shí)用的工具論權(quán)力觀?！皯椪裰魉蕾?lài)的道德自我控制和鑒別力在西方社會(huì)正在逐漸消失。這導(dǎo)致了社會(huì)政治的全面分裂和對(duì)個(gè)人利益日益強(qiáng)烈的追逐。法律曾經(jīng)被認(rèn)為是超越純粹權(quán)力政治的嘗試，現(xiàn)在卻越來(lái)越被立法者和選民雙方都視為一種滿(mǎn)足派別野心的工具，一種強(qiáng)制他人服從的方法，或者一個(gè)有待清除的障礙?！盵20]90—91在《紙牌屋》中蘊(yùn)含了三種被政治權(quán)力的追逐所扭曲的人際關(guān)系：一是異化的夫妻關(guān)系。夫妻關(guān)系是家庭的核心，也是相對(duì)穩(wěn)定牢固的情感關(guān)系。結(jié)婚是愛(ài)情的結(jié)合，是在心靈相通基礎(chǔ)上現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的體現(xiàn)和認(rèn)可。而在劇中安德伍德夫婦是無(wú)性的權(quán)力合謀與相互利用的關(guān)系結(jié)合體，僅僅為獲得彼此追求的最高權(quán)力與地位而結(jié)成夫妻關(guān)系?！都埮莆荨穭≈邢蛴^眾展示平等合作共謀利益的夫妻關(guān)系，家庭成為了利益關(guān)系鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)，這是對(duì)本真婚姻家庭關(guān)系的褻瀆，也是對(duì)人類(lèi)純真情感關(guān)系的踐踏。在政治權(quán)力的追求中，情感成為了籌碼和工具，唯有無(wú)所顧忌、無(wú)所限制的權(quán)力追求以及由此達(dá)成了利益滿(mǎn)足才是真實(shí)可靠的。二是相互利用的男女關(guān)系。弗蘭西斯與女記者兩人都深知媒體的力量，女記者色誘男主角目的是為了從中獲得重要的政治內(nèi)幕，從而保住自己的工作并獲得職位提升，男主角利用女記者媒體人身份報(bào)道政治新聞是為了影響政治上人員的任命。在劇中，男女關(guān)系之間充斥著互利互用，一切可利用的關(guān)系被當(dāng)做實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的工具。在此過(guò)程中，媒體、慈善等一切可利用的手段都充當(dāng)了政客們實(shí)現(xiàn)政治野心的工具。三是精心編織的金錢(qián)和謊言關(guān)系。在劇中各政治權(quán)力主體之間充斥著金錢(qián)和謊言堆砌的政治關(guān)系。在弗蘭西斯的競(jìng)選中，傳統(tǒng)能源公司?？萍瘓F(tuán)為其花費(fèi)600萬(wàn)美元，并為男主角建立一座圖書(shū)館。從弗蘭西斯的競(jìng)選主張反對(duì)能源改革支持傳統(tǒng)能源中，直接反映出美國(guó)政治中金錢(qián)與權(quán)力的結(jié)合。商人的政治傭金是政客登上權(quán)力高峰的助推器，同時(shí)政客當(dāng)選后利用手中的權(quán)力為商人謀取利益，從而達(dá)成一種政治上的利益合謀關(guān)系。同時(shí)，謊言充滿(mǎn)整部劇作并環(huán)環(huán)相扣，這既有政客內(nèi)部或政客與其他對(duì)手間相對(duì)來(lái)說(shuō)比較“微觀”的謊言，也有政客與選民間比較“中觀”的謊言，也有國(guó)與國(guó)間的對(duì)抗這種比較“宏觀”的謊言。由此顯露出政客無(wú)恥、政治黑暗、政事虛假的政治關(guān)聯(lián)。[21]83

工具論的權(quán)力觀是實(shí)用主義哲學(xué)在美國(guó)政治權(quán)力觀中的反射，杜威“工具主義”的真理觀認(rèn)為思想觀念和理論不過(guò)是人們?yōu)檫_(dá)目的而設(shè)計(jì)的工具，“它們是工具,和一切工具同樣,它們的價(jià)值不在于它們本身,而在于它們所能造就的結(jié)果中顯現(xiàn)出來(lái)的功效。”[22]87工具主義的真理觀反映在美國(guó)政治生活中就是一味強(qiáng)調(diào)結(jié)果的效果論至上思想。在美國(guó)的總統(tǒng)選舉中人人都可以參選，但是還受許多外在因素的制約。選票決定著能否當(dāng)選，而選票背后是金錢(qián)的支持。在金錢(qián)主導(dǎo)的工具論權(quán)力觀的驅(qū)使下，政客的利益被無(wú)限放大，國(guó)家與國(guó)民的利益被無(wú)限縮小甚至是忽略?！白?0世紀(jì)60年代以來(lái)，越來(lái)越多的利益集團(tuán)以華盛頓為總部開(kāi)始了密集的游說(shuō)活動(dòng)。利益集團(tuán)已經(jīng)不需要依靠政黨系統(tǒng)，可以直接影響政府中的政策制定者?！盵23]239可以說(shuō)，政治權(quán)力以及政治領(lǐng)域都有可能成為被操控的對(duì)象。工具論權(quán)力觀是美國(guó)在實(shí)用主義主導(dǎo)下的一種表現(xiàn)為“去倫理”的權(quán)力觀，帶有實(shí)用主義和工具主義的色彩。在《紙牌屋》中，觀眾直觀感受了美國(guó)眾議員的權(quán)力進(jìn)階之路，從而了解到美國(guó)權(quán)力觀的工具性和實(shí)利化趨向，這也是美國(guó)式民主遭到質(zhì)疑和批判的重要原因。

四、啟示：中國(guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀反思

通過(guò)對(duì)中美兩部政治熱播劇分析可以看出：“權(quán)力在本質(zhì)上是一種人際關(guān)系的情境，那些掌權(quán)者是被賦予權(quán)力的，只有授予權(quán)力的反應(yīng)流不停的發(fā)生，他們才能有所依靠和生生不息?！盵24]13盡管政治權(quán)力的定位與目的存在差異，但其中蘊(yùn)含的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系卻是共同的。在注重文化交流與融合的全球化時(shí)代，推進(jìn)政治文明建設(shè)的進(jìn)程刻不容緩。我們?cè)谶M(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義政治改革的過(guò)程中，一方面要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果，另一方面要做到“為我所用”對(duì)其進(jìn)行改善使之符合中國(guó)特殊國(guó)情。在這樣一個(gè)全球宏觀語(yǔ)境下，結(jié)合我國(guó)特有的政治文化傳統(tǒng)和當(dāng)今特有國(guó)情，我們?cè)诖颂岢鲋袊?guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀，并從立場(chǎng)、場(chǎng)域和路徑三個(gè)層面進(jìn)行嘗試性探討。

(一)捍衛(wèi)政治權(quán)力的人民價(jià)值立場(chǎng)

人民性?xún)r(jià)值立場(chǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀的根本特征，也是其合法性根源和得以健康運(yùn)行的基本依據(jù)。“民主在價(jià)值層面上的含義是人民主權(quán)，這一點(diǎn)在當(dāng)今世界獲得了廣泛共識(shí)和普遍的法律確認(rèn)?！盵25]9在社會(huì)主義民主政治框架內(nèi)，政治權(quán)力是民主形成的，是需要民主監(jiān)督，并最終體現(xiàn)為全民共有。社會(huì)主義民主政治內(nèi)生著人民主體地位，在政治權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程中具體體現(xiàn)為實(shí)踐主體和評(píng)價(jià)主體：所謂實(shí)踐主體就是指政治權(quán)力的實(shí)踐要確保人民意志的貫徹與實(shí)現(xiàn)，并且在這個(gè)過(guò)程中人民承擔(dān)了授權(quán)者和督導(dǎo)者的角色；所謂評(píng)價(jià)主體就是指政治權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)與否最終由人民來(lái)給出評(píng)判，并由此確定未來(lái)政治權(quán)力運(yùn)行的基本方式和趨勢(shì)。政治權(quán)力的實(shí)踐主體和評(píng)價(jià)主體最終歸結(jié)為政治權(quán)力確保中國(guó)最廣大人民根本利益實(shí)現(xiàn)的價(jià)值歸宿，也正是在這個(gè)意義上，中國(guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀實(shí)現(xiàn)了人民的價(jià)值主體地位。這樣的政治權(quán)力不再是純粹政治上層建筑里的虛幻演繹，而是真正扎根在中國(guó)最廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活中的；這樣的政治權(quán)力不再是單純的利益交換和糾纏的工具，而是真正融入全民共建共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局之中；這樣的政治權(quán)力不再是欺騙、虛偽甚至暴力的實(shí)現(xiàn)形式，而是在社會(huì)主義民主協(xié)商中融入自由對(duì)談、真實(shí)表達(dá)的話(huà)語(yǔ)政治呈現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀堅(jiān)定捍衛(wèi)政治權(quán)力的人民價(jià)值立場(chǎng)，這區(qū)別于以往時(shí)代、其他國(guó)家的政治權(quán)力的運(yùn)行實(shí)踐。

(二)立足政治權(quán)力的文化傳統(tǒng)場(chǎng)域

中國(guó)特色社會(huì)主義政治權(quán)力觀不能割舍和脫離中國(guó)政治文化傳統(tǒng)這一生存性語(yǔ)境。政治權(quán)力的運(yùn)行實(shí)踐不可能發(fā)生在真空之中，遺忘甚至忽視政治文化傳統(tǒng)的政治權(quán)力都是不真實(shí)的虛幻權(quán)力想象。在對(duì)待政治文化傳統(tǒng)上，要自知更要自信?！拔幕孕攀歉尽⒏畛?、更持久的力量。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇。中華民族有著深厚的文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國(guó)人幾千年來(lái)積累的知識(shí)智慧和理性思辨。這是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”[26]17在強(qiáng)調(diào)差序格局的中華文化傳統(tǒng)中，政治權(quán)力的運(yùn)行是有條不紊、井然有序的，盡管這種秩序格局可能會(huì)造成一定程度上的社會(huì)等級(jí)的固化，但它卻深深印在每一個(gè)處于這種政治文化傳統(tǒng)之中的個(gè)體公民身上。唯有正視這種政治文化傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)，政治權(quán)力才能更好地調(diào)整社會(huì)秩序和優(yōu)化公共生活。同時(shí)，我國(guó)政治文化傳統(tǒng)對(duì)政治人格的道德教化作用非常重視。因?yàn)檎螜?quán)力的運(yùn)行必然落實(shí)和體現(xiàn)在具體的政治行動(dòng)中，是馬克思意義上的“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的實(shí)踐擔(dān)當(dāng)，政治權(quán)力運(yùn)行中的主體都不是去背景的原子化存在，而是具有豐厚倫理意義的關(guān)系存在，都會(huì)處于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的其他個(gè)體產(chǎn)生或積極或消極的影響。為政以德，強(qiáng)調(diào)政治行動(dòng)在行為規(guī)治之外的倫理教化意義，這是我國(guó)政治文化傳統(tǒng)超越當(dāng)今西方強(qiáng)調(diào)價(jià)值中立的行為主義政治學(xué)的重要表現(xiàn)。在這樣一層意義上，政治權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程就是政治人格展開(kāi)道德教化的過(guò)程，這是真正的超越機(jī)械灌輸?shù)囊庾R(shí)形態(tài)教育的現(xiàn)代公民教育必須要重視的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治權(quán)力觀是在政治文化傳統(tǒng)的語(yǔ)境中所實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)造性的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，是傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代民主之審慎理性的完美結(jié)合與高度統(tǒng)一，是適合中國(guó)具體國(guó)情的社會(huì)主義民主政治權(quán)力運(yùn)行方式在觀念層面的提升和超越。

(三)暢通政治權(quán)力的德法規(guī)治路徑

中國(guó)特色社會(huì)主義政治權(quán)力觀內(nèi)生著德法規(guī)治的發(fā)展路徑。我國(guó)政治文化傳統(tǒng)中的道德自律與倫理教化為我們的政治權(quán)力實(shí)踐提供了立身之本，但這種事無(wú)不可對(duì)人言、心底無(wú)私天地寬的文化基因在遭遇全球文化沖撞的過(guò)程中如何與美國(guó)政治文化中基于對(duì)人性不信任而進(jìn)行的制度設(shè)計(jì)和規(guī)則約束協(xié)調(diào)起來(lái)？這是我們?cè)诋?dāng)前暢通政治權(quán)力的德法規(guī)治路徑中必須要認(rèn)真考慮的。政治文明概念的提出，就意味著開(kāi)放、包容、交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短與融合發(fā)展。在現(xiàn)代政治權(quán)力體系的建構(gòu)中，必須要充分考量中國(guó)人對(duì)人性的高度自信，同時(shí)也不能忽視美國(guó)人對(duì)政治利益博弈之殘酷性的充分意識(shí)。必須要將政治權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的道德教化與法治約束結(jié)合起來(lái)，重視政治權(quán)力的倫理規(guī)制，培育政治權(quán)力實(shí)踐的榮譽(yù)感和責(zé)任感，加強(qiáng)政治權(quán)力運(yùn)行的法治教育，使法的權(quán)威和規(guī)則意識(shí)獲得真正的心理認(rèn)同，并融入政治權(quán)力運(yùn)行的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)之中。實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力運(yùn)行的道德教化是以培育良心自覺(jué)的形式來(lái)促成政治關(guān)系的合情、合理、合法成長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力運(yùn)行的法治規(guī)范是以對(duì)規(guī)則意識(shí)的自覺(jué)認(rèn)同和法治觀念的潛移默化來(lái)實(shí)現(xiàn)政治關(guān)系的調(diào)整、優(yōu)化和完善。“法律下的人不是機(jī)械，不是螺絲釘，不是原子，不是沒(méi)有意志，不是純?nèi)焕硇裕幌喾?，人是有感情的?dòng)物，是情緒化的動(dòng)物。因此，法治不是絕然孤立的，而是與人治須臾不可分離的，是人治下的治理方法?！盵27]75由此可見(jiàn)，政治權(quán)力的道德教化和法治規(guī)范并不是割裂和對(duì)立的，而是高度融合的一個(gè)政治過(guò)程的兩個(gè)方面。唯有如此，政治權(quán)力的運(yùn)行實(shí)踐才是健康的，才是通達(dá)優(yōu)良公共政治生活的積極助推力量。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)強(qiáng)調(diào)教化的倫理權(quán)力觀與美國(guó)實(shí)用的工具論權(quán)力觀，受本民族傳統(tǒng)文化的影響，具有民族和時(shí)代的雙重烙印。《人民的名義》中體現(xiàn)的中國(guó)倫理權(quán)力觀，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中倫理道德、重情義關(guān)系、性善論的思想因素在當(dāng)今中國(guó)政治權(quán)力中的展現(xiàn)?！都埮莆荨分畜w現(xiàn)的美國(guó)工具論權(quán)力觀，是其實(shí)用主義、社會(huì)契約、性惡論的思想因素在當(dāng)今美國(guó)的政治權(quán)力實(shí)踐中的展現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)教化的倫理權(quán)力觀重視道德倫理對(duì)社會(huì)成員的規(guī)約強(qiáng)調(diào)自律，但易忽視法律的他律作用；突出實(shí)用的工具論權(quán)力觀體現(xiàn)的是“去倫理”的實(shí)用主義工具論思想，重視權(quán)力的分權(quán)制衡，但易不受道德約束而容易產(chǎn)生極端的利己主義者。我們要努力構(gòu)建的中國(guó)特色社會(huì)主義民主權(quán)力觀是馬克思主義權(quán)力觀在當(dāng)今中國(guó)語(yǔ)境的重要表現(xiàn)，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度以人民為中心的核心價(jià)值取向，同時(shí)蘊(yùn)含了文化交融背景下中西政治智慧的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了倫理與法治、自律與他律、事實(shí)與規(guī)范等方面包含的張力。

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