佘偉軍，吳寧寧

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，西安 710127)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)是企業(yè)存續(xù)和發(fā)展的必要條件，這就要求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須持續(xù)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。技術(shù)作為一種資源具有非競爭性和非排他性的特點(diǎn)，對其他高新技術(shù)行業(yè)具有一定的技術(shù)溢出效應(yīng)。那么如何充分利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的溢出效應(yīng)，進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新利潤和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率就成為亟需解決的重要問題。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外學(xué)者對技術(shù)溢出的研究較多，研究成果多集中在以下幾個方面：(1)關(guān)于技術(shù)溢出效應(yīng)的研究。首先，Romer將技術(shù)溢出引入到生產(chǎn)函數(shù)中，構(gòu)造了技術(shù)溢出內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長模型，從而證實(shí)了技術(shù)溢出的存在。[1]1002—1037隨后，Malecki、Combes、Agrawal等從人才流動、合作研發(fā)、投資貿(mào)易三個角度對技術(shù)溢出機(jī)制進(jìn)行了研究。[2]57—118[3]329—355[4]3—6接著，惠寧從正經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)論證了技術(shù)溢出對經(jīng)濟(jì)的效用。[5]25—29(2)關(guān)于不同產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出研究。學(xué)者們通過不同方式研究都認(rèn)為不同產(chǎn)業(yè)間存在著溢出效應(yīng)。理論方面，綦良群等認(rèn)為“共性”和“勢差”是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對裝備制造業(yè)技術(shù)溢出的原因，并且這種溢出不僅僅依賴于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的溢出途徑而且受到裝備制造業(yè)吸收能力的影響。[6]57—61實(shí)證方面，黃莉芳、黃良文、郭瑋等運(yùn)用1999—2008年面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)有明顯的前向技術(shù)溢出效應(yīng)，后向溢出效果不顯著，這種技術(shù)溢出效應(yīng)效果受到制造業(yè)技術(shù)密集度和區(qū)域的影響。[7]29—37除此之外，關(guān)于多個產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出研究，張艷等運(yùn)用1994—2002年中國制造業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)研究了三個行業(yè)之間的技術(shù)溢出，三個產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出以產(chǎn)品貿(mào)易為媒介的產(chǎn)品內(nèi)涵型技術(shù)溢出為主, 而以技術(shù)的模仿和傳播、人力資本的流動為媒介的資本內(nèi)涵型技術(shù)溢出不明顯。[8]273—275從研究的結(jié)果來看，技術(shù)溢出的效果與雙方行業(yè)特點(diǎn)有較強(qiáng)的相關(guān)性。(3)關(guān)于同一產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出研究。潘文卿等將產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出指標(biāo)引入到生產(chǎn)函數(shù)中，研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)部門間的技術(shù)溢出效應(yīng)明顯，隨著時間推移這種溢出效應(yīng)呈擴(kuò)大趨勢，同一類型的產(chǎn)業(yè)間溢出效果更好。[9]18—29關(guān)于制造業(yè)的研究，尹靜等運(yùn)用Spence模型得出相似結(jié)論，制造業(yè)間的技術(shù)溢出使得制造業(yè)專利申請數(shù)上升。[10]1—10隨后，吳慶艷運(yùn)用1995—2012年中日兩國制造業(yè)10個行業(yè)數(shù)據(jù)研究了不同國家同一產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)中國與日本雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)為正，且來自日本的進(jìn)口占優(yōu)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易帶來正的技術(shù)溢出效應(yīng)。[11]11—21整體而言，國外研究多以本國數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并不一定適合中國現(xiàn)狀，國內(nèi)研究更多聚焦于制造業(yè)相關(guān)的溢出效應(yīng)，而關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)研究較少，尤其缺少對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)溢出效應(yīng)研究。

基于此，本文先對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出效應(yīng)機(jī)制進(jìn)行分析整理，然后采用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)證研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng)是否提高產(chǎn)業(yè)的效益，通過進(jìn)一步探究技術(shù)溢出效應(yīng)對行業(yè)產(chǎn)出的線性、非線性關(guān)系，驗(yàn)證技術(shù)溢出是否存在溢出的極大值。

二、技術(shù)溢出機(jī)制分析

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)溢出效應(yīng)主要通過兩個主體之間直接或間接的交流產(chǎn)生，不同主體的技術(shù)在交流過程中的無意識傳播會對另一主體產(chǎn)生影響。與其他產(chǎn)業(yè)比較而言，更高技術(shù)含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出更容易發(fā)生。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)溢出機(jī)制主要包括以下幾個方面：

其一，基于人才流動產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。通過人才流動而產(chǎn)生的溢出是技術(shù)溢出效應(yīng)的主要溢出方式。人才是承載新思想、新技術(shù)、新專利的主體，通過人才的流動，這些新的思想技術(shù)會傳播到新的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，結(jié)合新的實(shí)際情況帶來創(chuàng)新。這種溢出包含兩個層面：一方面，人才流動使得接收行業(yè)直接得到了其他行業(yè)的新的思想與技術(shù)，使得企業(yè)在管理、研發(fā)等多個方面享受技術(shù)溢出效果；另一方面，人才的流入不僅帶來新的思想與研發(fā)機(jī)制，新流入的人才與企業(yè)原有的技術(shù)條件結(jié)合產(chǎn)生新的成果，結(jié)合新的形式帶來創(chuàng)新。人才流動程度越高，溢出效應(yīng)越強(qiáng)。

其二，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的溢出效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性溢出主要通過產(chǎn)品交易完成。這種溢出機(jī)制主要包括前向關(guān)聯(lián)溢出和后向關(guān)聯(lián)溢出。前向關(guān)聯(lián)溢出主要表現(xiàn)在上游產(chǎn)業(yè)新的技術(shù)或者服務(wù)通過產(chǎn)品對下游產(chǎn)業(yè)帶來溢出效應(yīng)。一方面，來自上游產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)給下游產(chǎn)業(yè)提供了更好的資源與平臺，提高了下游產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、管理等能力，進(jìn)而帶給下游企業(yè)技術(shù)溢出；另一方面，從長期效果來看，新的技術(shù)會使下游企業(yè)轉(zhuǎn)變管理經(jīng)營方式、淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了上游企業(yè)的溢出效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間上游企業(yè)的技術(shù)溢出會給下游產(chǎn)業(yè)帶來較強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng)。后向關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)在下游產(chǎn)業(yè)對上游產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的要求，當(dāng)下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)或服務(wù)水平高于上游技術(shù)或服務(wù)水平時，就會導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)或服務(wù)發(fā)揮不到其價值而造成資源浪費(fèi)，這就要求上游產(chǎn)業(yè)不斷提高其新技術(shù)開發(fā)水平，進(jìn)而推動下游產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)溢出。

其三，基于合作的溢出效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)含量和新技術(shù)研發(fā)的引領(lǐng)者。首先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)一旦投入使用，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間通過合作可以直接觀察到，進(jìn)而模仿創(chuàng)新消化吸收，產(chǎn)生溢出效應(yīng)；其次，合作可以讓雙方實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共享知識技能和硬件基礎(chǔ)設(shè)施共同促進(jìn)新技術(shù)研發(fā)。最后，這種思想與技術(shù)直接碰撞會在新的條件下直接促進(jìn)技術(shù)研發(fā)?；诖宋覀兲岢觯?/p>

假設(shè)1：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間存在技術(shù)溢出效應(yīng)，提高了產(chǎn)業(yè)效益。

當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)接受其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出的初期，該產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)出水平都將大幅提高，這種低成本的利益驅(qū)使該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化接受其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出環(huán)境，當(dāng)其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出帶來的邊際收益等于本產(chǎn)業(yè)接受技術(shù)溢出的邊際成本時，產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效果達(dá)到峰值，此時，如果高新產(chǎn)業(yè)為了進(jìn)一步接受產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出而進(jìn)行投入時，不僅面臨單位投資效用下降，而且會抑制其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及技術(shù)溢出意愿，進(jìn)而導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效果降低。基于此我們提出：

假設(shè)2：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出與行業(yè)產(chǎn)出之間呈倒U型關(guān)系。

三、實(shí)證模型與變量設(shè)計(jì)

(一)計(jì)量模型

本文通過建立生產(chǎn)函數(shù)模型的方法來研究中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)溢出效應(yīng)。在此我們將知識作為一種要素添加到生產(chǎn)函數(shù)中，由于知識投入并沒有簡便可行的衡量方法，因此用R&D支出來替代知識投入?；谥R溢出效應(yīng)建立中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)函數(shù)：

Yi=A(IRDi)f(Ki,Li,RDi)

(1)

其中，Yi表示第產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出；RDi、IRDi分別表示第i產(chǎn)業(yè)的R&D直接投入和通過技術(shù)溢出獲得的間接R&D投入；Ki、Li分別表示第i產(chǎn)業(yè)的資本和勞動的直接投入。為了考察IRDi對第產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的影響，以乘積的形式把IRDi引入到生產(chǎn)函數(shù)中。

假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)f(ki,Li,RDi)為C-D函數(shù)形式，A(IRDi)為冪函數(shù)形式，且規(guī)模報酬不變，則(1)可變成：

(2)

對(2)取對數(shù)并且加入時間維度可得中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型：

lnYit=lnδ+ηlnIRDit+αlnKit+βlnLit

+(1-α-β)lnRDit+μi+εit

(3)

(二)數(shù)據(jù)說明與變量設(shè)定

本文采用2000—2015年5個中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù)，由于信息化學(xué)品行業(yè)數(shù)據(jù)缺失較多予以剔除。研究所采用的數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。關(guān)于本文的變量設(shè)定如下：

(1)產(chǎn)出Y：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的溢出效應(yīng)會使得產(chǎn)業(yè)效益得到提高，新產(chǎn)品銷售收入直接反映受到技術(shù)溢出的影響效果，因此選取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門的新產(chǎn)品銷售收入來衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出。

(2)資本K：采用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門各產(chǎn)業(yè)新增固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

(3)勞動L：用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)平均就業(yè)人數(shù)表示。

(4)R&D：采用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出。

(5)技術(shù)溢出效應(yīng)IRD：對于一個產(chǎn)業(yè)獲得的技術(shù)溢出效應(yīng)，現(xiàn)有研究大多通過其他產(chǎn)業(yè)R&D投入加權(quán)求和得出。產(chǎn)業(yè)i通過溢出效應(yīng)獲得的間接R&D投入為：

(4)

關(guān)于權(quán)重ωij的確定，現(xiàn)有研究較多的通過構(gòu)造行業(yè)相似度矩陣來衡量。國內(nèi)研究者對相似度矩陣的構(gòu)建主要有兩種。尹靜和平新喬通過不同產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)投資比例來構(gòu)建行業(yè)技術(shù)相似度矩陣。[10]1—10潘文卿等通過投入產(chǎn)出表直接消耗系數(shù)計(jì)算行業(yè)技術(shù)相似度。[9]18—29由于中國投入產(chǎn)出表并沒有統(tǒng)計(jì)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)數(shù)據(jù)，因此我們借鑒不同產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)投資比例來構(gòu)建中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)相似度矩陣。對于i、j兩個產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)相似度是這兩個部門在不同地區(qū)投入向量的角余弦：

(5)

其中aki、akj分別表示產(chǎn)業(yè)i與產(chǎn)業(yè)j在k地區(qū)投資比例。ωij越接近于1則表示產(chǎn)業(yè)i與產(chǎn)業(yè)j技術(shù)相似度越高。關(guān)于地區(qū)的選擇，本文采用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國各省份的投入，相應(yīng)的行業(yè)在各地區(qū)投入比例為該行業(yè)在某一省份投資占該行業(yè)全國投資比例，香港、澳門和臺灣的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古、海南、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆?dāng)?shù)據(jù)缺失較多故而在計(jì)算中予以剔除。表1列出了中國高新技術(shù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)相似度矩陣。

表1 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相似度矩陣

四、實(shí)證結(jié)果及其解釋

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)溢出效應(yīng)分析

由于本文采用了中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)，故而通過Hausman檢驗(yàn)判斷固定效應(yīng)模型估計(jì)方法和隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)方法哪種估計(jì)方法更適合用來估計(jì)模型(3)。運(yùn)用stata14的Hausman檢驗(yàn)結(jié)果為0.0000。支持用固定效應(yīng)模型估計(jì)方法估計(jì)模型(3)。模型(3)的估計(jì)結(jié)果如下：

lnYit=2.531+0.191lnIRDit+0.515lnRDit+0.175lnKit+0.035lnLit

(6)

(8.30***) (1.90*) (4.33***) (3.06***) (0.43)

R2=0.9640F=120.64

從估計(jì)結(jié)果來看，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益不僅與行業(yè)資本投入、行業(yè)投入有關(guān)，還受到了其他行業(yè)投入正向的影響。衡量技術(shù)溢出效應(yīng)變量的參數(shù)估計(jì)為0.191，表明高新產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投入增加1個百分點(diǎn)時，各行業(yè)的產(chǎn)出增加0.191個百分點(diǎn)。模型中資本投入的產(chǎn)出彈性為0.175，明顯小于行業(yè)投入的彈性，甚至于資本投入給行業(yè)帶來的收益不如各行業(yè)投入溢出效果，這恰恰說明了對中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)研發(fā)比資本投入更重要。

上述研究表明了技術(shù)溢出效應(yīng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的正向促進(jìn)作用，那么隨之而來的問題就是：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效果有沒有達(dá)到最大值？隨著中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、研發(fā)資金持續(xù)投入、產(chǎn)業(yè)集群等因素不斷給高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出提供動力，這種產(chǎn)業(yè)間的溢出效應(yīng)會不會無休止的增長？模型(7)給出了中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的溢出效應(yīng)與行業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系。

(7)

(5.34***) (-3.99***) (-0.00)

R2=0.3491F=29.28

模型(7)中回歸系數(shù)為1.241，表明間接投入會促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)出水平。間接投入平方項(xiàng)為負(fù)說明間接投入對行業(yè)產(chǎn)出水平有度的限制。而且間接投入對行業(yè)產(chǎn)出水平影響呈現(xiàn)出先提高后降低的倒U型趨勢，由模型(7)可知技術(shù)溢出效應(yīng)最強(qiáng)的間接投入約為0.674。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)溢出效應(yīng)的兩點(diǎn)解釋

1.從計(jì)量結(jié)果中可以看出，當(dāng)前中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效果明顯小于其理論最大溢出效果。究其原因主要有以下三點(diǎn)：第一，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)還處于一個相對早期的階段，由現(xiàn)階段高新產(chǎn)業(yè)投入對產(chǎn)出促進(jìn)效果明顯高于產(chǎn)業(yè)間的溢出效應(yīng)可以看出，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專利技術(shù)等積累較少，技術(shù)溢出效果沒有完全發(fā)揮其作用。第二，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)位置較為分散，中國各高新區(qū)之間聯(lián)系較少，高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)相似度較低，降低了技術(shù)溢出效果。第三，產(chǎn)權(quán)與專利不合理的界定在一定程度上限制了技術(shù)溢出效果。與其他產(chǎn)業(yè)相比，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代更快，但是產(chǎn)權(quán)與專利時效卻與其更新?lián)Q代速度不匹配，增加了其他產(chǎn)業(yè)受到技術(shù)溢出的難度。

2.當(dāng)前階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效果小于投入帶來的效果，然而理論上的技術(shù)溢出效果卻高于投入帶來的效果。一方面，隨著中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的合作會越來越多，這種合作不僅降低了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的投入而且還會在無形之中享有合作方技術(shù)成果。另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，技術(shù)積累更加雄厚，產(chǎn)業(yè)研發(fā)與接受其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出機(jī)制更加成熟，降低了產(chǎn)業(yè)內(nèi)投入需求，提高了接受其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出轉(zhuǎn)化能力。

長遠(yuǎn)來看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出不僅對行業(yè)產(chǎn)出具有較大的推動作用，而且在一定程度上緩解了產(chǎn)業(yè)內(nèi)資金投入的壓力。除此之外，技術(shù)溢出在保持中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性、提高在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的競爭力具有重要作用。因此，優(yōu)化中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的溢出環(huán)境，降低溢出門檻是當(dāng)前中國進(jìn)一步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。

五、主要結(jié)論及政策建議

本文采用2000—2015年中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù)，利用中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中國各省份的投入建立中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)相似度，基于技術(shù)內(nèi)生生產(chǎn)函數(shù)研究了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出效應(yīng)。主要結(jié)論有：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間存在明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)，并且這種技術(shù)溢出效應(yīng)距離最佳理論溢出有較大差距；中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出對行業(yè)產(chǎn)出有倒U型的溢出效果；當(dāng)前中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出效果不如R&D投入帶來的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，當(dāng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的溢出效果更好。本文研究結(jié)論具有以下幾點(diǎn)政策啟示：

第一，全面提高高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)累積水平。一方面積極促成高新產(chǎn)業(yè)間的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)交流，提高產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出效率，降低產(chǎn)業(yè)接受技術(shù)溢出門檻，進(jìn)而全面提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)水平；另一方面健全人才流動機(jī)制，建立人才與產(chǎn)業(yè)間的對接平臺，降低信息不對稱等因素造成的人才流動阻力。

第二，大力發(fā)展高、精、尖技術(shù)?？s小高新技術(shù)與發(fā)達(dá)國家的差距，打破技術(shù)封鎖的壁壘，提高中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；利用好高、精、尖技術(shù)溢出“勢差”，延伸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有層次、有目標(biāo)的全面提高高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)技術(shù)溢出效率。

第三，制定適合中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的產(chǎn)權(quán)專利措施。其一，給予專利產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)專利所有者的權(quán)利，保持專利持有者的積極性。其二，給予專利產(chǎn)權(quán)研發(fā)者獎勵，進(jìn)一步激發(fā)專利申請的積極性，吸引更多高科技人才。其三，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況制定合適時限的產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限，適當(dāng)運(yùn)用稅收補(bǔ)貼等方式保護(hù)研發(fā)者的積極性，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng)發(fā)揮。

第四，積極推動高新產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)集聚。首先，產(chǎn)業(yè)的融合與集聚降低了接受其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)溢出的空間成本；其次，產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)與人才的交流，不僅促進(jìn)了技術(shù)溢出效應(yīng)，而且一定程度上促進(jìn)了新技術(shù)研發(fā)；最后，產(chǎn)業(yè)的融合與集聚使得各產(chǎn)業(yè)間信息傳遞更方便，產(chǎn)業(yè)間更能及時迅速地接受最新、最有力的技術(shù)溢出。

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