亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        信訪檔案工作的作用和特點探討

        2018-03-31 10:01:33
        山東國資 2018年2期
        關鍵詞:信訪部門信訪工作群眾

        王 慧

        信訪檔案是信訪工作中留存下來的文字、圖表、事物、聲像等資料,可以真實反映人民群眾來訪時的情景和證據(jù),也記錄了信訪工作過程中的處理意見和批示,對處理政府與人民群眾的關系很有價值,也是信訪部門為人民服務的重要工作依據(jù)。隨著信訪群眾的不斷增多,信訪部門作為政府的窗口單位,如何做好信訪檔案的管理工作,有著十分重要的意義。

        一、信訪檔案的作用

        (一)信訪檔案是黨和國家建設的重要信息來源,也是編史著書的重要依據(jù)

        信訪檔案是信訪部門處理人民群眾信訪的過程中產(chǎn)生的文件,它真實、詳細地記錄了人民群眾來訪時提交的書面材料,還有各級領導干部對信訪問題的指示、對人民群眾來訪的處理方式,是政府與群眾直接接觸的憑證,也是為人民群眾解決具體問題的重要證據(jù)。信訪檔案是真實、可靠的,為黨和國家的建設提供了珍貴的原始資料,也為編史著書提供了重要參考依據(jù)。

        (二)信訪檔案是信訪工作的重要參考依據(jù)

        “空口無憑,立字為據(jù)”,特別是處理歷史遺留的信訪問題時,信訪檔案更為重要,檔案的完整性直接關系到信訪工作的公平、公正、客觀。信訪部門的人員不是一成不變的,特別是近幾年隨著經(jīng)濟的發(fā)展,政府機構及職能不斷調(diào)整,僅僅靠回憶或口頭敘述,無紙面證據(jù),無法落實信訪問題的處理意見的真實性,也會給一些不法人員提供投機取巧的機會。只有借助信訪檔案,查閱當時的信訪處理意見或指示,才能順利開展信訪的下一步工作,及時解決人民群眾的信訪問題,也為政府樹立言而有信的良好形象。信訪檔案的存在,也有效避免了部分纏訪鬧訪的現(xiàn)象,為制止無理上訪提供有力的證據(jù)。

        (三)信訪檔案是處理信訪問題的重要證據(jù)

        信訪檔案是信訪工作中的重要基礎性工作,不可或缺,不容忽視。查閱信訪檔案,可了解有關的信訪歷史資料,掌握人民群眾上訪的問題規(guī)律,為領導干部貫徹落實有關政策、避免過多的信訪問題,提供指導和借鑒意義。分析研究信訪檔案,還可以找準新政策的出臺時機和貫徹的力度,確保政策落實的延續(xù)性。

        信訪檔案還為處理信訪問題提供重要參考依據(jù),對解決同類問題、相似問題等具有借鑒意義。我國各級黨政機關,在各個時期處理信訪問題既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓,成功的經(jīng)驗可以吸取,失敗的教訓更要深層分析其原因,找準癥候,對癥下藥,避免同類問題再度發(fā)生。

        (四)信訪檔案是評價信訪工作的重要資料

        信訪檔案真實反映了信訪部門的信訪工作情況,是評價信訪部門工作的重要參考資料。信訪檔案真實記錄了信訪部門信訪工作的歷史和現(xiàn)況,研究、分析其檔案,才可能公正、客觀地評價一個信訪部門的信訪工作情況。對檔案進行規(guī)范管理,才能保證信訪機制的長效運行,確保信訪工作的順利開展。

        二、信訪檔案的特點

        (一)信訪檔案是信訪工作過程中的真實、詳細記錄

        信訪檔案真實、詳細地記錄了信訪工作的全部過程,也記錄了信訪問題解決、矛盾糾紛化解的全部過程,更記錄了問題解決、矛盾化解的規(guī)律。一份完整的信訪檔案,應記錄上訪的人員信息,信訪問題的具體事件,發(fā)生的時間、地點以及涉及的人物,還會記錄上級有關單位對此次上訪問題的解決辦法或指示或批復,以及記錄上訪群眾對信訪問題處理結果的態(tài)度,真實、詳細。信訪檔案還反映了不同時期信訪工作的狀況,也是研究處理信訪問題、總結經(jīng)驗教訓、改進信訪工作機制的重要材料。

        (二)信訪檔案來源廣泛

        信訪部門是對全國人民開放的,這決定了信訪檔案信息來源的廣泛性。信訪檔案記錄的內(nèi)容,來源于各級黨政機關、群眾團體、社會組織、各企事業(yè)單位等等,包括我國駐其他國家的機構、人員等,各個階層、各個行業(yè)的不同人民群眾反應的問題,這決定了信訪檔案的信息是來自不同行業(yè)、不同領域的人員的。

        (三)信訪檔案按照規(guī)定程序形成

        信訪工作是信訪部門在各級黨政機關領導下,按照誰主管誰負責的原則,分級管理,歸口辦理,依法處理信訪問題。一般的信訪工作流程是:立案-取證-處理-結案-歸檔。當然,還有一些信訪案件會出現(xiàn)重訪的現(xiàn)象,也是按照立案的程序辦理。因此,信訪檔案是按照規(guī)定程序形成的,信訪具體辦理人員應在每一個案件處理完畢后,及時歸檔有效、有價值的材料。

        (四)信訪檔案是成套的

        信訪工作是在規(guī)定的程序下進行的,因此,信訪的檔案也是成體系的。一個信訪的案件,從來訪到立案,再到辦理、結案,應該形成一整套的記錄文件,從來訪到辦結的過程,相互之間有密不可分的聯(lián)系,應形成一個整體。一個案件一套檔案,也便于后期保管和利用。

        (五)信訪檔案的內(nèi)容復雜

        信訪,來源于各行各業(yè)、各個階層的人民,他們反映的問題五花八門,無規(guī)律可循。既有涉及普通生活的,也有涉及黨政機關的,還有反映干部、群眾及其他人員的,其涉及的行業(yè)幾乎囊括了所有行業(yè),交通、郵電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建等,還有民政、文化、教育等等各行各業(yè),這決定了信訪檔案的內(nèi)容非常復雜。

        三、信訪檔案的管理

        (一)加強保護

        信訪檔案的完整性和安全性是信訪檔案管理的基本要求,當然為了方便使用,也不能片面強調(diào)檔案的保護。在實際的檔案管理中,檔案的安全管理和便利使用既有矛盾又有統(tǒng)一性,就需要在信訪檔案中做好管理工作:防盜、防火、防塵、防潮、防蟲、防破壞,確保信訪檔案的有效保護。

        (二)利用現(xiàn)代化管理工具,推進信訪檔案管理工作

        隨著我國科學技術的發(fā)展,計算機的普遍應用,現(xiàn)代辦公逐步向無紙化方向發(fā)展。目前,在各信訪部門已經(jīng)存在了大量的電子文件,這些電子文件相較于紙質(zhì)文件更易保存。各信訪機構應充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的優(yōu)勢,將紙版信訪檔案逐步數(shù)字化,建立信訪檔案的信息數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化信訪檔案的利用。

        ①劉曙光:《探討涉法涉訴信訪檔案的特點與管理》[J],《辦公室業(yè)務》,2017年第14期

        ②鄒黔榮:《淺談如何整理信訪檔案——以貴州省黔東南州信訪局為例》[C],2012年

        ③李峰珍:《淺談對信訪檔案工作的思考》[J],《赤子》,2014年第9期

        猜你喜歡
        信訪部門信訪工作群眾
        提升人大信訪工作效能的若干思考
        公民與法治(2023年1期)2023-03-31 06:03:00
        九圖帶您讀懂《信訪工作條例》
        工會博覽(2022年17期)2022-07-15 07:26:08
        多讓群眾咧嘴笑
        當代陜西(2021年1期)2021-02-01 07:18:22
        情牽群眾美好生活新期待
        人大建設(2018年10期)2018-12-07 01:13:56
        “群眾來求助”等十六則
        為群眾美好生活執(zhí)著追求
        人大建設(2018年1期)2018-04-18 11:29:59
        淺談在信訪工作中如何做好思想政治工作
        淺談人大信訪工作在地方立法中的作用
        人大建設(2017年7期)2017-10-16 01:42:50
        信訪部門如何有效開展思想政治工作
        東方教育(2017年3期)2017-05-18 15:59:59
        國家信訪局公布32個省級信訪部門新聞發(fā)言人名單
        人民周刊(2017年5期)2017-04-24 17:07:55
        亚洲国产福利成人一区二区| 亚洲国产天堂一区二区三区| 亚洲av无码之日韩精品| 日韩av二区三区一区| 在线观看播放免费视频| 蜜芽亚洲av无码精品色午夜| 一品二品三品中文字幕| 天天综合天天色| 一区二区视频资源在线观看| 国产精品黑丝高跟在线粉嫩 | 国产成人精品一区二区不卡| 日本爽快片100色毛片| 亚洲av中文无码字幕色三| 精品视频在线观看一区二区三区| 区一区二区三免费观看视频 | 巨臀中文字幕一区二区| 91中文在线九色视频| 国产精品国产三级国产av剧情| 在教室伦流澡到高潮hgl视频| 国产h视频在线观看网站免费| 日本女同性恋一区二区三区网站| 久久婷婷五月综合色丁香| 日日噜噜夜夜狠狠久久无码区| 免费在线日韩| 99久久国产免费观看精品| а√天堂资源官网在线资源| 亚洲精品国产综合一线久久| 国产人成在线免费视频| 国产青青草在线观看视频| 免费观看性欧美大片无片| 国产成人亚洲精品电影| 中文字幕日本在线乱码| 国内精品久久久久伊人av| 久久精品国产精品亚洲毛片| 最大色网男人的av天堂| 看日本全黄色免费a级| 国产97色在线 | 亚洲| 日韩美女高潮流白浆视频在线观看| 国产丝袜美腿中文字幕| 欧美牲交a欧美牲交aⅴ免费真| 国产精品综合日韩精品第一页|