鄧英　鄧太平

【摘要】本文結(jié)合民辦高校行政管理本科專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀，對該專業(yè)的課程體系改革作了一系列研究分析，認(rèn)為民辦高校應(yīng)充分發(fā)揮其市場反應(yīng)快的優(yōu)勢，緊貼市場需求，改革行政管理本科專業(yè)課程體系，培養(yǎng)出知識結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才。文章認(rèn)為改革要遵循三大原則，即戰(zhàn)略導(dǎo)向原則、就業(yè)導(dǎo)向原則、漸次推進(jìn)原則。改革要理清基本思路：實(shí)現(xiàn)課程體系的滲透化、綜合化；建設(shè)課程體系的現(xiàn)代化；注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)；注重“三觀”的培養(yǎng)。民辦高校行政管理本科課程改革結(jié)合民辦高校特點(diǎn)，重在切實(shí)實(shí)行“三五體制”改革——即課程建設(shè)的三大層次改革，課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的五大系統(tǒng)改革。最后具體列舉了改革措施。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)民辦高校行政管理課程體系改革

我國自20世紀(jì)80年代回復(fù)行政管理學(xué)研究以來，迄今為止，已有300余所高等院校開設(shè)了行政管理本科專業(yè)，其中包括為數(shù)不少的民辦高校。由于行政管理專業(yè)教育在我國發(fā)展起步較晚，起步不高，高校尤其是民辦高校對行政管理專業(yè)的課程體系設(shè)置或多或少存在諸如重理論、輕實(shí)踐等一系列問題。近年來，隨著我國高等教育改革的進(jìn)一步深入、高等教育大眾化的進(jìn)一步推廣、高校擴(kuò)招等一系列因素的影響，應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問題日漸凸顯，尤其是民辦高校，因受其辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素影響，學(xué)生就業(yè)形勢更是令人堪憂。

根據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位對目前行政管理專業(yè)本科階段的畢業(yè)生工作表現(xiàn)的滿意度并不高。究其原因，主要是當(dāng)前高校培養(yǎng)出來的行政管理本科專業(yè)畢業(yè)生存在專業(yè)知識延伸能力不強(qiáng)、專業(yè)知識轉(zhuǎn)化實(shí)際運(yùn)用能力不足，畢業(yè)生實(shí)踐動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作創(chuàng)新能力不夠，畢業(yè)生的再學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、職業(yè)精神不夠、服務(wù)意識較差，缺乏吃苦耐勞等品質(zhì)。因此，民辦高校充分發(fā)揮其市場反應(yīng)快的優(yōu)勢，緊貼市場需求，改革行政管理本科專業(yè)課程體系，培養(yǎng)出知識結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才具有不可推卸的責(zé)任。

一、改革原則

1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。以學(xué)院的辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，民辦高校行政管理本科專業(yè)課程體系改革一定要適應(yīng)民辦高校總體發(fā)展戰(zhàn)略要求。只有如此，才能確保民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

2.就業(yè)導(dǎo)向原則。高等教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行正確定位，才能辦出質(zhì)量，突出特色。專業(yè)建設(shè)、課程改革上均應(yīng)堅(jiān)持“就業(yè)主導(dǎo)型”，專業(yè)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要以就業(yè)為主導(dǎo)，形成有利于就業(yè)的教學(xué)鏈。

3.漸次推進(jìn)原則。我國現(xiàn)在的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，主要形成于50年代學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的“藍(lán)本”。幾十年來，課程結(jié)構(gòu)有所改變，教學(xué)內(nèi)容不斷更新，但就其大的框架和體系而言，基本上仍沿用了50年代的系統(tǒng)?？萍硷w速發(fā)展的今天，高校教育存在著前沿理論與陳舊的課程教學(xué)內(nèi)容與體系的矛盾。矛盾激化，決定著改革也不能一蹴而就。漸次推進(jìn)改革，不斷探索，是高校，尤其是民辦高校的必由之路。

4.合理性原則。民辦高校行政管理本科專業(yè)的課程設(shè)置和總體結(jié)構(gòu)必須考慮民辦高校的教學(xué)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，以及考慮社會的整體需求，注意知識的實(shí)際運(yùn)用，課程結(jié)構(gòu)合理，課程內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性。

二、基本思路

1.實(shí)現(xiàn)課程體系的滲透化、綜合化?，F(xiàn)代教育發(fā)展的基本特點(diǎn)是學(xué)科發(fā)展相互滲透、綜合集成。課程體系的綜合化順應(yīng)了學(xué)科專業(yè)交叉、復(fù)合的時(shí)代趨勢，一方面是基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)、工程科學(xué)相結(jié)全；另一方面是人文科學(xué)、社會科學(xué)與自然科學(xué)的相互滲透、綜合，克服原有單科分段的弊端，有助于給學(xué)生提供完整的知識結(jié)構(gòu)，以加強(qiáng)學(xué)生對各學(xué)科之間聯(lián)系的了解，提高學(xué)生的綜合分析能力和創(chuàng)造性。高等教育只有十分重視各學(xué)科之間的相互作用和相互滲透，才能在科學(xué)研究上有所創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出適應(yīng)性強(qiáng)、有創(chuàng)造能力的學(xué)生。

2.建設(shè)課程體系的現(xiàn)代化。一方面是課程體系的現(xiàn)代化，即根據(jù)科技發(fā)展需要更新課程門類，新開設(shè)反映現(xiàn)代科技成果的課程：另一方面是課程內(nèi)容以及講授方法和手段的現(xiàn)代化。

3.注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)。民辦高校行政管理本科專業(yè)重在培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的綜合性人才，專業(yè)技能的獲得對專業(yè)學(xué)生具有十分重要的意義。實(shí)踐技能的提高與就業(yè)率有著密不可分的關(guān)系。

4.注重“三觀”的培養(yǎng)。在課程體系改革中，教育大學(xué)生如何樹立正確的“三觀”是改革的重要環(huán)節(jié)。行政管理本科，作為人文性專業(yè)，它的精英教育實(shí)質(zhì)不僅僅體現(xiàn)在知識的教育上，更體現(xiàn)在高素質(zhì)、高思想品質(zhì)的教育上。

三、具體措施

民辦高校行政管理本科課程改革結(jié)合民辦高校特點(diǎn)，重在切實(shí)實(shí)行“三五體制”改革——即課程建設(shè)的三大層次改革，課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的五大系統(tǒng)改革。

（一）三大層次

課程建設(shè)采取分層次建設(shè)的方式，層次目標(biāo)分為精品課程、優(yōu)質(zhì)課程和合格課程三大層次。學(xué)校成立課程建設(shè)評審委員會，成員由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會成員、教務(wù)處、系部主管教學(xué)的負(fù)責(zé)人和教學(xué)督導(dǎo)組成員組成。合格課程每年由校學(xué)術(shù)委員會進(jìn)行評估，優(yōu)質(zhì)課程每兩年評估一次，在優(yōu)質(zhì)課程的基礎(chǔ)上按比例、按專業(yè)學(xué)科確立校精品課程。民辦高校更應(yīng)在課程改革中極力推進(jìn)課程建設(shè)水平，在課程改革中實(shí)現(xiàn)分層次資助。切實(shí)做到精品課程、優(yōu)質(zhì)課程優(yōu)先建設(shè)，推廣到其他課程建設(shè)上來。形成以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（二）五大系統(tǒng)

1.通識課程系統(tǒng)

通識教育源自于教育，是帶有普遍意義的人生教育，目的是使學(xué)生得到健康發(fā)展，培養(yǎng)全面發(fā)展、敏于探索、善于批判、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的“文明人”。在通識課程設(shè)置上，現(xiàn)在的通識課程系統(tǒng)往往重在政治思想素養(yǎng)和身體素養(yǎng)兩大方面。而且民辦高校行政管理本科專業(yè)由于受到學(xué)科的限制和師資結(jié)構(gòu)的限制，所開通識課難以達(dá)到目標(biāo)。部分課程還局限在專業(yè)教學(xué)的老路上，教學(xué)方法以講授為主，偏重知識的傳授，課堂討論少，對學(xué)生思想啟發(fā)不夠。

改革方法：

（1）通識課程教師隊(duì)伍的專業(yè)化。徹底打破現(xiàn)在的由專業(yè)課教師擔(dān)任通識課教師的局面。

（2）通識課程內(nèi)容上增加人文素養(yǎng)部分。針對行政管理專業(yè)就業(yè)特點(diǎn)，在原有的通識課程基礎(chǔ)上可增加文學(xué)藝術(shù)欣賞和商務(wù)禮儀課程，加強(qiáng)大學(xué)生的人文素養(yǎng)。

（3）運(yùn)用靈活的教學(xué)手段和考核方式。

（4）通識課程中的思政教育還可在其他系統(tǒng)的課程中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行滲透性教學(xué)。

2.就業(yè)課程系統(tǒng)

民辦高校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，進(jìn)行教學(xué)體系的改革，努力打造訂單式的培養(yǎng)方式，在滿足用人單位對應(yīng)用型人才的需求方面作出努力。此時(shí)，就業(yè)課程系統(tǒng)的建設(shè)和改革顯得尤為重要。止前在民辦高校行政管理本科中開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程，一般放在通識課中，主要內(nèi)容是就業(yè)政策、面試技巧、就業(yè)信息獲取等方面的知識。與職業(yè)生涯規(guī)劃比較，無論在理論上，還是在系統(tǒng)性上，都有很大差別。

改革方法：增加職業(yè)生涯規(guī)劃課程，并將之與就業(yè)指導(dǎo)課程結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排教學(xué)，使畢業(yè)生不僅知道應(yīng)該如何去找工作，而且知道應(yīng)該找什么樣的工作，效果會更好。

3.專業(yè)基礎(chǔ)課程系統(tǒng)

專業(yè)基礎(chǔ)課系統(tǒng)好比大廈的基石，課程的設(shè)置一定要適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，緊跟時(shí)代的步伐。所以，要注意知識的實(shí)際運(yùn)用，包括運(yùn)用的條件、方法、手段、效果檢查和評定等，教學(xué)內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性。

改革方法：

（1）加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)課的比重和教學(xué)工作，為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）綜合其他專業(yè)門類基礎(chǔ)課程，完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)面。如增加會計(jì)專業(yè)的《會計(jì)學(xué)原理》，金融專業(yè)的《金融市場學(xué)》，物流管理專業(yè)的《物流概論》，市場營銷專業(yè)的《市場營銷學(xué)》等，民辦高校可根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生就業(yè)方向自行制定和選擇。

4.專業(yè)課程系統(tǒng)

專業(yè)課程設(shè)置要緊扣專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，滿足行業(yè)崗位對知識的需求，即既能滿足行業(yè)多崗位轉(zhuǎn)換甚至崗位工作內(nèi)涵變化、發(fā)展所需的知識和能力，又能使學(xué)生具有知識內(nèi)化、遷移和糾結(jié)學(xué)生的基本能力。

改革方法：

（1）專業(yè)課的設(shè)置應(yīng)本著“少而精”的原則，突出基礎(chǔ)知識和基本技能的教學(xué)內(nèi)容。

（2）專業(yè)課程的開設(shè)順序必須根據(jù)知識的內(nèi)在聯(lián)系，按循序漸進(jìn)的原則安排，同時(shí)，確保各門課程又有一定的橫向聯(lián)系，教學(xué)課程的時(shí)間也要科學(xué)。

（3）教學(xué)中增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比重。實(shí)踐教學(xué)在專業(yè)課教學(xué)課時(shí)比重應(yīng)達(dá)到50%以上。民辦高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)形式可以是課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會調(diào)查和勞動(dòng)實(shí)習(xí)等，將實(shí)習(xí)與專業(yè)教學(xué)相連，課堂講授也要強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)過程。

5.選修課程系統(tǒng)

（1）增加選修課的比重。按照高等教育的特點(diǎn)，不應(yīng)追求專業(yè)的理論體系，而應(yīng)將教學(xué)的重點(diǎn)放在專業(yè)技術(shù)層面上，為了適應(yīng)知識更新速度加快和學(xué)生將來就業(yè)面廣的要求，可以在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)增加選修課的比重，開展知識講座，增加實(shí)踐課程，以增強(qiáng)學(xué)生的社會適應(yīng)性。

（2）實(shí)行模塊式課程。將選修科分成幾個(gè)較大的模塊，每個(gè)模塊占一定的比例，這樣既能保證學(xué)生形成系統(tǒng)、完整的知識結(jié)構(gòu)，又可以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。如根據(jù)學(xué)生就業(yè)方向和個(gè)性需求分三大模塊選修課：公共行政課程選修、企業(yè)行政課程選修、其他交叉性學(xué)科課程選修。