譚圓圓

摘 要：習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”這是對以往發(fā)展理念的豐富和完善，也是在更高層次上向傳統(tǒng)發(fā)展思想的回歸。在仔細詳讀五大新發(fā)展理論后，作為一個土生土長的湖南人，也想為湖南的未來發(fā)展盡綿薄之力，本文以自己的所見所聞為基石，談談一些感悟跟構想。

關鍵詞：創(chuàng)新；協(xié)調；綠色；開放；共享

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大思想武器。

關于創(chuàng)新發(fā)展

“創(chuàng)新發(fā)展”是“五大發(fā)展理念”的核心，是發(fā)展的發(fā)動機，是是引領發(fā)展的第一動力。隨著我們改革的列車不斷駛入爬坡道跟深水區(qū)，對發(fā)動機的要求會越來越高，如果發(fā)動機滿足不了列車所需要的動力，那么這輛列車就會停滯不前，所謂的發(fā)展也就無從談起。超級雜交稻、高鐵電傳動系統(tǒng)、“天河二號”超級計算機等一批世界領先的科技成果涌現，這些都彰顯著在推進創(chuàng)新型湖南建設方面的成就。在過去的一年里，長株潭獲批創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群，湘江新區(qū)列為國家級雙創(chuàng)基地，高新技術產業(yè)增長16%。為了進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，湖南省健全激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和服務體系，建設一批國家級、省級雙創(chuàng)基地，建立“苗圃+孵化器+加速器”全鏈條服務體系。積極推進制造強省建設，對接“中國制造2025”，制定先進軌道交通裝備、航空等產業(yè)支持政策，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興優(yōu)勢產業(yè)增長態(tài)勢良好。全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值的比重為1.47%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長10%。雖然這些數據跟我自己的日常生活并沒有太大的關聯，但卻如實的反應了湖南堅持創(chuàng)新發(fā)展的決心和力度。當然，僅這些措施還遠遠不夠，仍然還有很大的發(fā)展和提升空間。所以，個人認為，在鼓勵自主創(chuàng)新方面可以進一步加大力度，尤其是針對于受過或正在接受高等教育的人群，應為他們的創(chuàng)新項目提供更加適宜的土壤、更加滋潤的雨露、更加燦爛的陽光，讓他們成為真正的時代英雄。

關于協(xié)調發(fā)展

在管理學上有個著名的“木桶定律”，也叫“短板效應”，意思是一只木桶盛水的量并不取決于那塊最高的木板，而是最短的那塊。協(xié)調發(fā)展，就是要“補短板”，注重解決發(fā)展不協(xié)調不平衡問題。貧富差距需要協(xié)調，發(fā)展與環(huán)境的關系需要協(xié)調，協(xié)調發(fā)展，是其他發(fā)展的主要方法論，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。湖南2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為3.12萬元、1.19萬元，比上年增長了9.3%，但是城鄉(xiāng)差距仍然很大，這種差距產生的原因肯定是多方面的，而農村居民的收入渠道問題在我認為是眾多因素中的一個很重要的影響因素。像現在我們生活中經?？梢砸姷胶芏嗄弥约悍N植的蔬菜水果在農貿市場售賣的農民，這是很多農村居民除了外出務工以外，最重要的一個收入途徑，可這種傳統(tǒng)的農產品輸出方式帶來的利潤非常微薄，且跟付出的勞動力成本是完全不等價的，所以要解決城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展問題，就必須大力發(fā)展現代農業(yè)。加快重大現代農業(yè)項目建設，引導發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，增加收入渠道，提高收入水平。

關于綠色發(fā)展

我們的習近平主席曾擲地有聲的說過：“寧要綠水青山，不要金山銀山”， 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活迫切要求的重要體現，由此可見，綠色二字對于當今中國的重要性。在探尋綠色發(fā)展的路上，湖南所取得的成效也有目共睹：湘、資、沅、澧四水流域水質總體為優(yōu)，全省空氣質量平均優(yōu)良天數達到293天，濕地保護率達74.13%，森林覆蓋率達59.64%。實施湘江保護和治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理專項行動。完成淘汰“黃標車”和老舊車輛年度任務。全面實施土壤污染狀況詳查，繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復及農作物種植結構調整試點。建設美麗鄉(xiāng)村304個?？h以上城鎮(zhèn)污水處理率達到93%，生活垃圾無害化處理率達到99.57%。全面完成節(jié)能減排年度任務。地質災害防治效果明顯。官方的數據在現實生活中的體現就是霧霾少了，綠化明顯多了，各式各樣的花在各條道路上綻放了，鄉(xiāng)村變得越來越綠了，城市變的越來越美了。在生態(tài)環(huán)境改善方面，政府的力度必不可少，但發(fā)揮決定性作用的主體是人，只有人人都為生態(tài)環(huán)境的建設奉獻自己的一份力量，才能真正的實現綠色生活、生態(tài)文明的目標。因此，在后期的綠色發(fā)展中，應充分挖掘人民群眾的力量，讓大家都為更綠色、更環(huán)保的生活而動起來。

關于開放發(fā)展

開放是發(fā)展的途徑，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。如果沒有向全球化張開臂膀的姿態(tài)，沒有迎接競爭、適應變化的勇氣，蜷曲在自身的軀殼里是難以拓展發(fā)展空間的，最終將會掣肘發(fā)展。湖南積極實施“走出去”戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”建設機遇，積極推動海陸內外聯動，東西雙向互濟格局，主動謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢，大力開展對外投資、對外勞務輸出、對外工程承包和國際產能合作，加快“走出去”步伐，進一步拓展開放型經濟發(fā)展新空間。同時加強“引進來”的力度和結構，引進并培育壯大潛力型、成長型科技企業(yè)。二十一世紀的競爭，歸根結底是人才的競爭，要使“走出去，引進來” 戰(zhàn)略獲得成功以及開放發(fā)展持續(xù)進行，人才問題至關重要。為吸引和留住人才推出了切實可行的優(yōu)惠政策，并嚴格執(zhí)行對提升湖南自主創(chuàng)新能力、促進高新技術產業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。個人認為在人才方面還大有空間，特別是可以重點培育和引進創(chuàng)新人才，著力培養(yǎng)引進科技領軍人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和具有國際影響力的創(chuàng)新團隊。創(chuàng)造更加開放、包容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主動吸引高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

關于共享發(fā)展

共享發(fā)展，就是要把“蛋糕”分配好，注重解決好社會公平正義問題。以更加公平、更加正義、確保人民共享發(fā)展成果為價值取向。這也是“五大發(fā)展理念”的終極目標。要實現共享發(fā)展，就要突出增進人民福祉，切實辦好民生實事，完善各項公共服務設施。如現在民眾最關心的養(yǎng)老問題，截至2016年底，全省60歲及以上老年人口已突破1200萬人，占總人口比重17.61%，大大超過了國際通用標準10%的底線。湖南省先后出臺了《湖南省實施老年人權益保障法辦法》等系列法規(guī)和政策，力求以法治方式和手段，促進養(yǎng)老問題走上有法可依、有章可循的發(fā)展道路，但是，養(yǎng)老問題僅僅依靠政府是不夠的，還需要強化全社會的認知，俗話說“老吾老以及人之老”，政府可以保障的是物質，但精神的寄托則需要社會各方的努力。因此，政府應積極鼓勵各類社會團體組織關愛老人活動，并給予一定的扶持力度。

“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念，是馬克思主義中國化的新成果，是適應新階段、應對新挑戰(zhàn)、引領新常態(tài)的重要指導思想。新發(fā)展理念同引領我國經濟發(fā)展新常態(tài)相適應，同實現“十三五”時期全面建成小康社會新的目標要求相契合，同人民群眾熱切期盼在發(fā)展中有更多獲得感的新期待相呼應，是對我國改革開放39年來發(fā)展經驗的深刻總結，也是對我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。我們一定要深刻領會五大發(fā)展理念的重大意義，使之真正成為引領發(fā)展實踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。有了這五大發(fā)展理念作為指導，我相信在政府的領導下，在全省人民的共同努力下，一定能創(chuàng)造出更加美好的新生活！

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（作者單位： 湖南工藝美術職業(yè)學院，湖南 益陽 413000）