柳清源　汪輝

[摘要]隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，油氣田企業(yè)成本高額的現(xiàn)狀無(wú)法適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求。針對(duì)油氣田企業(yè)資源性資產(chǎn)的成本優(yōu)化問(wèn)題，結(jié)合目前我國(guó)油氣田企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境實(shí)際工況分析，對(duì)油氣田現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)管理模式與成本管理模式進(jìn)行深入分析，闡述油氣田企業(yè)的成本構(gòu)成以及可優(yōu)化成本的種類，并總結(jié)現(xiàn)階段油氣田企業(yè)存在的成本混亂問(wèn)題，針對(duì)以上分析，針對(duì)性的提出油氣田企業(yè)基于資源性資產(chǎn)的成本管理對(duì)策，希望為油氣田企業(yè)的發(fā)展提出合理的建議。研究表明：盡管目前油氣田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的成本較高，利潤(rùn)較低，但是采取合理的對(duì)策，可大幅提高資源性資產(chǎn)的使用效率，從而從根本上提高企業(yè)利潤(rùn)。

[關(guān)鍵詞]油氣田企業(yè) 資源性資產(chǎn) 特點(diǎn) 成本觀 分析

油氣田企業(yè)是以油氣資源為基礎(chǔ)的資源采掘企業(yè)，是資金技術(shù)密集型企業(yè)，其發(fā)展需要大量的資金和現(xiàn)金技術(shù)支撐。近年，面對(duì)油氣田開發(fā)技術(shù)難度、投資額度和風(fēng)險(xiǎn)程度增加，探明油氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)緩慢，油氣開采成本遞增和國(guó)際油氣價(jià)格低位徘徊的趨勢(shì)，油氣田企業(yè)更加注重強(qiáng)化內(nèi)功，紛紛把優(yōu)化和完善油氣田企業(yè)的成本管理作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。

油氣田企業(yè)不同于傳統(tǒng)行業(yè)，成本的控制也和傳統(tǒng)企業(yè)不同。從成本觀的角度考慮，油氣田企業(yè)的成本包括勘探、開發(fā)、生產(chǎn)以及銷售成本。企業(yè)的成本價(jià)值觀已經(jīng)從傳統(tǒng)的成本內(nèi)涵逐漸的向全面的成本觀念拓展，逐步從生產(chǎn)成本核算管理向全面成本管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將所有與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的都劃歸到成本管理和控制的范疇中去，實(shí)現(xiàn)勘探開發(fā)一體化。油氣田企業(yè)應(yīng)基于油藏經(jīng)營(yíng)的理念，轉(zhuǎn)變思路，采用資源性資產(chǎn)的成本觀理念來(lái)降低成本、建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以獲得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、油氣田企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析

從目前油氣田企業(yè)所處的外部環(huán)境分析，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和一帶一路政策進(jìn)程的加快，油氣田企業(yè)也需要參與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，逐步融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中。目前全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的信息技術(shù)比較發(fā)達(dá)，使得企業(yè)之間的信息完全透明化，競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，誰(shuí)能在全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品，誰(shuí)就能在全球市場(chǎng)取得優(yōu)勢(shì)。自我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織以來(lái)，油氣田企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了全球能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，采用什么樣的技術(shù)能對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行深入優(yōu)化，成為我國(guó)企業(yè)目前面臨的最大難題。

從我國(guó)的內(nèi)部環(huán)境考慮，油氣田企業(yè)所處的國(guó)內(nèi)地位也比較尷尬，一方面國(guó)際石油價(jià)格大跌，使得企業(yè)的利潤(rùn)大幅下降，另一方面國(guó)內(nèi)的民用油氣價(jià)格并沒(méi)有大幅下降，使得國(guó)內(nèi)社會(huì)怨聲一片，可以看出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也不容樂(lè)觀。造成這種情況的主要原因有三點(diǎn)：首先是國(guó)內(nèi)的油氣產(chǎn)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，汽車等能源消耗類產(chǎn)品的擁有了呈指數(shù)上升，這就要求油氣田企業(yè)能提高油氣產(chǎn)量；其次，隨著油氣資源開采量的加大，很多容易開采的地區(qū)資源接近枯竭，而能源豐富的地區(qū)，開采難度較大，需要提高企業(yè)的技術(shù)水平；最后，目前油氣田企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)比較混亂，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求，在一定程度上阻礙的油氣田企業(yè)的發(fā)展。

通過(guò)以上分析，我國(guó)油氣田企業(yè)同時(shí)面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)外的雙重壓力。企業(yè)若不能提高自身的核心技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，就將失去自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也將導(dǎo)致其無(wú)法生存。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律證明，低成本是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心。因此油氣田企業(yè)基于資源性資產(chǎn)的成本改進(jìn)措施成為了企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。油氣田企業(yè)要想快速發(fā)展，必須健全管理制度和不斷提高核心技術(shù)水平。

二、油氣田企業(yè)成本管理面臨的問(wèn)題

油氣田企業(yè)主要面臨以下六大難題：

（一）無(wú)成本管理的理論指導(dǎo)

由于油氣田企業(yè)自身的特點(diǎn)，使其成本受到地質(zhì)條件、油氣深度以及銷售條件的影響。但是企業(yè)進(jìn)行成本計(jì)算時(shí)，僅僅考慮生產(chǎn)成本，忽視了企業(yè)在環(huán)境治理、廢置材料以及員工組織等方面的因素，使得企業(yè)成本的計(jì)算和控制缺乏科學(xué)性，所計(jì)算的成本信息也無(wú)任何參考價(jià)值。油氣企業(yè)的成本包含于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中，僅靠降低成本忽略價(jià)值鏈方面的控制，企業(yè)無(wú)法從根本上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)要想保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)行戰(zhàn)略管理，也需要最科學(xué)的成本信息。目前的成本計(jì)算只關(guān)注企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的耗費(fèi)，并沒(méi)有從企業(yè)的內(nèi)部的價(jià)值鏈進(jìn)行深入分析，使得企業(yè)成本很難提供有意義的信息。

（二）成本、產(chǎn)量、效益之間的矛盾急需解決

近年來(lái)，油氣田企業(yè)積極推行以目標(biāo)成本考核為內(nèi)容的成本預(yù)算管理，初步遏制了成本不斷上升的勢(shì)頭，但是隨著我國(guó)油氣田企業(yè)深入改革和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中投入、產(chǎn)量、效益三個(gè)要素之間的矛盾日益突出。在油氣田內(nèi)部，計(jì)劃部門掌管投資，財(cái)務(wù)部門管理成本，生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)量配置及開發(fā)方案審批，三部門由于對(duì)“產(chǎn)量與效益孰輕孰重”的認(rèn)識(shí)不同而使得經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)果不理想，影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，進(jìn)而影響油氣田企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）忽視油氣儲(chǔ)量，沒(méi)有將油氣儲(chǔ)量作為一種資產(chǎn)進(jìn)行管理

目前，大多油氣田企業(yè)對(duì)油氣儲(chǔ)量沒(méi)有實(shí)行資產(chǎn)化管理，存在著油氣勘探開發(fā)企業(yè)不珍惜資源，以技術(shù)進(jìn)步提高效益的動(dòng)力不足，為眼前的利益過(guò)度開發(fā)，缺乏保護(hù)油氣資源的責(zé)任心，破壞了油氣資源配置的整體優(yōu)化，降低了油氣資源開發(fā)的整體效益。

（四）成本控制和預(yù)算方法落后

目前，油氣田企業(yè)進(jìn)行成本控制的主要手段是在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行節(jié)約，并沒(méi)有在成本與安全、成本與環(huán)境、成本與技術(shù)方面找到平衡點(diǎn)。從另一方面來(lái)看，目前的成本控制中的控制協(xié)調(diào)落后，管理措施雖然較多，但技術(shù)相對(duì)落后，使得成本控制和技術(shù)脫節(jié)，并沒(méi)有從根本上起到節(jié)約成本的作用。

（五）資源利用不充分

目前油氣田企業(yè)資源利用不充分的現(xiàn)狀比較明顯，比如某些管道最大輸量可達(dá)1.5×107m3/d，但是僅輸送1.0×107m3/d的油氣資源，使得管道得不到充分利用，再加上目前油氣田企業(yè)的廢置資源較多，如何對(duì)資源利用不充分和廢置資源的成本進(jìn)行核算比較困難。這些費(fèi)用雖然并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際意義上的支出，但是這些不充分利用和廢置費(fèi)用會(huì)影響企業(yè)的納稅，使得油氣田企業(yè)的凈利潤(rùn)較低。

（六）考核制度和獎(jiǎng)懲不完善

目前油氣田企業(yè)并不重視考核制度，或者考核制度僅針對(duì)普通員工或下級(jí)管理層，這使得企業(yè)內(nèi)部人員的創(chuàng)新積極性和節(jié)約成本的積極性不高，大多數(shù)的企業(yè)內(nèi)員工就算考核優(yōu)秀也難以得到實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。在另一方面，油氣田企業(yè)的懲罰制度也不夠完善，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或造成大量浪費(fèi)時(shí)，僅僅對(duì)下級(jí)管理層或普通員工進(jìn)行警告懲罰，使得企業(yè)內(nèi)怨聲四起，大多數(shù)的員工不會(huì)考慮節(jié)約成本，僅完成自己份內(nèi)的工作。綜合考慮，考核制度和獎(jiǎng)懲制度的落后也制約著資源性企業(yè)的發(fā)展。

三、樹立基于資源性資產(chǎn)的成本管理思路與對(duì)策

傳統(tǒng)成本管理關(guān)注的是短期經(jīng)濟(jì)利益，核心是降低產(chǎn)品成本，主要通過(guò)提高生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。基于資源性資產(chǎn)的成本觀關(guān)注的不僅在于降低成本，更重要的是建立和保持企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是企業(yè)必須探求提高其競(jìng)爭(zhēng)地位的成本降低途徑，當(dāng)某項(xiàng)成本降低途徑削弱了企業(yè)的戰(zhàn)略地位，則企業(yè)應(yīng)棄之不用；另一方面，當(dāng)某項(xiàng)成本的增加有利于有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，則這種成本的增加是值得鼓勵(lì)的，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看是利大于弊。

與傳統(tǒng)成本管理相比，基于資源性資產(chǎn)的成本觀更注重是建立和保持企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，站在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度進(jìn)行成本的有效控制，此管理方式下的成本控制更強(qiáng)調(diào)多角度、全方位的有效管理。

（一）油氣儲(chǔ)量資產(chǎn)化管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，油氣儲(chǔ)量具有商品和資產(chǎn)的雙重屬性，其管理方式也必將是資產(chǎn)化的管理方式。企業(yè)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，這就決定了油氣田企業(yè)的油氣勘探開發(fā)必將是一種商業(yè)行為，其最終的目的是將勘探開發(fā)的投資轉(zhuǎn)化為資本，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷增值。只有實(shí)行油氣儲(chǔ)量資產(chǎn)化管理，才能使油氣田企業(yè)意識(shí)到儲(chǔ)量資源是成本的一部分，必須加以珍惜和重視技術(shù)進(jìn)步，充分利用油氣資源儲(chǔ)量獲取最大效益，促進(jìn)油氣資源的合理開發(fā)利用。

（二）成本管理與油藏經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

油氣企業(yè)前期的勘探開發(fā)投入是為了滿足企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，其價(jià)值或早或晚要轉(zhuǎn)移到完全成本及期間費(fèi)用中去。由于油氣企業(yè)勘探開發(fā)費(fèi)用在投入生產(chǎn)后分期進(jìn)入成本費(fèi)用，在企業(yè)的制造成本和管理成本中還未能敏感的體現(xiàn)出來(lái)，往往未被重視，一方面導(dǎo)致勘探開發(fā)投入居高不下，另一方面后期生產(chǎn)開發(fā)不能達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致勘探開發(fā)費(fèi)用攤大，單位成本上升，企業(yè)效益低，不能有效面對(duì)外部油氣市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。因此油氣田企業(yè)首先需要做好前期勘探開發(fā)階段的成本管理工作。將勘探開發(fā)成本納入完成成本核算體系，建立相應(yīng)的管理控制制度，實(shí)現(xiàn)高效勘探開發(fā)一體化。

在油氣田開發(fā)過(guò)程中會(huì)布置大量的集輸氣站、集輸管線，如何進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行調(diào)配，發(fā)揮這些資產(chǎn)的價(jià)值是油氣田企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須面對(duì)的問(wèn)題。比如通過(guò)合理設(shè)置集氣站地址，可以降低地面管線長(zhǎng)度，盡量接入多的氣井，降低前期開發(fā)及后期生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用，提高單站的運(yùn)行效益；針對(duì)目前企業(yè)資源利用不合理問(wèn)題，油氣田企業(yè)之間可以采取加強(qiáng)合作的方法。例如一家企業(yè)無(wú)法充分利用一條管徑較大的管道，則可以和鄰近同類型的企業(yè)進(jìn)行合作，共用一條管道；如果企業(yè)生產(chǎn)結(jié)束之后，某種設(shè)備可能在今后生產(chǎn)中不再需要，則可以以售賣或租賃的方式轉(zhuǎn)給同類型公司，從用這樣的方法，既可以提高自家企業(yè)的營(yíng)收費(fèi)用，又可以使其它企業(yè)節(jié)約成本。

（三）擴(kuò)寬成本管理范圍

油氣田企業(yè)的成本管理多數(shù)還是局限在如何降低財(cái)務(wù)費(fèi)用、人工成本、生產(chǎn)成本等狹小的范圍，對(duì)一些面向未來(lái)的成本如機(jī)會(huì)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和資本成本等還不夠重視。為此，油氣田企業(yè)應(yīng)重視擴(kuò)寬成本管理范圍，如降低籌資成本、擴(kuò)大融資渠道、強(qiáng)化資本成本管理。從油氣田企業(yè)整理戰(zhàn)略角度，進(jìn)一步改革決策程序、特別是投資決策程序、使每一項(xiàng)重大決策都能與油氣田企業(yè)油藏經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致，從而降低機(jī)會(huì)成本，開展各種衍生工具的研究與應(yīng)用來(lái)規(guī)避油氣田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

基于資源性資產(chǎn)的成本管理不僅要對(duì)油氣田企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行分析，還要全面考慮油氣田企業(yè)面臨的各種潛在機(jī)會(huì)，分析各種機(jī)會(huì)成本，以增加油氣田企業(yè)的價(jià)值，提高油氣田企業(yè)的獲利能力。與之相應(yīng)，國(guó)外大油氣田企業(yè)成本管理的內(nèi)容日益擴(kuò)大、由過(guò)去的單純核算和控制產(chǎn)品成本、轉(zhuǎn)向注重中長(zhǎng)期的成本管理，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本、機(jī)會(huì)成本和資本成本等成本的管理，以配合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

（四）充分考慮需求對(duì)成本的影響

油氣資源需求影響到油氣田企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勘探開發(fā)投入的高低，從而影響油氣田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。在油氣田企業(yè)實(shí)施管理過(guò)程中，在考慮市場(chǎng)需求相關(guān)的成本影響因素時(shí)，既要充分考慮市場(chǎng)需求狀況，如生產(chǎn)規(guī)模的確定、勘探開發(fā)投入費(fèi)用的高低、勘探開發(fā)技術(shù)水平的選擇等等，又要充分考慮到市場(chǎng)需求及其變動(dòng)對(duì)油氣田企業(yè)生產(chǎn)影響從而對(duì)企業(yè)成本的影響。

（五）制定合理的管理制度

制定科學(xué)有效的投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)價(jià)及后評(píng)估管理辦法；建立有效的投資管理制度，從根本上實(shí)現(xiàn)誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；制定科學(xué)合理的資產(chǎn)減值管理辦法，加大資源性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。

（六）加強(qiáng)員工的成本意識(shí)

油氣田企業(yè)成本項(xiàng)目繁多復(fù)雜，控制和降低的難度較大，但由于其成本構(gòu)成的特殊性及油氣田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，決定了企業(yè)控制和降低成本的空間巨大。因此，應(yīng)該從提高企業(yè)全員的成本意識(shí)出發(fā)，采取成本發(fā)生的過(guò)程控制和源頭控制相結(jié)合的方針，逐步完善成本管理體系，從而有效控制和節(jié)約成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

人的活動(dòng)在成本發(fā)生的各個(gè)階段占主導(dǎo)地位。人的素質(zhì)、技能是企業(yè)成本的非常重要的影響因素。其中對(duì)企業(yè)成本影響最大的，是職工的成本意識(shí)與降低成本的主動(dòng)性。樹立職工的成本意識(shí)，就是要使職工樹立這樣一些思想，成本是可以控制的，成本管理需要大家的共同參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本。只有樹立起職工的成本意識(shí)，只有職工具備了良好的成本意識(shí)，才能建立起降低成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。職工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要條件。成本意識(shí)的普遍建立有賴于領(lǐng)導(dǎo)的提倡、強(qiáng)有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質(zhì)的普遍提高，需要適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制、約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制相配合。

四、結(jié)論

綜上所述，影響油氣田其生產(chǎn)成本的因素較多，造成企業(yè)難以發(fā)展或者說(shuō)發(fā)展中的矛盾較多。針對(duì)以上問(wèn)題，提出了基于資源性資產(chǎn)的成本管理理念來(lái)構(gòu)建適應(yīng)于油氣田企業(yè)的成本管理體系，降低成本、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高成本管理水平。事實(shí)上，油氣田公司這類資源性企業(yè)進(jìn)行成本控制的難度雖然較大，但是采取合理的措施，企業(yè)仍有節(jié)約成本、增加利潤(rùn)的空間。