林穎

[摘要]作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)業(yè)整體工作中占有很大的比重，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和健全，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職能和范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題和對(duì)策研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在新形勢(shì)下的問題和措施進(jìn)行了全面分析和論述，以期為相關(guān)課題的研究和實(shí)踐提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 問題 對(duì)策 研究

我們國家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要展示，也為國家制定更加健全完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃提供重要參考。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和理念逐漸轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高服務(wù)職能，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能，從而為推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作整體效能發(fā)揮積極作用，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作還有很多不完善的地方需要進(jìn)一步優(yōu)化和提升，只有結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，針對(duì)性探索和構(gòu)建適合農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)管理體系，才能更好地為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益發(fā)揮應(yīng)用的功能。

一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

作為社會(huì)主義國家，當(dāng)前我們國家仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然占有很大的比重，隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程深入推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)方式、社會(huì)組織形式等也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨著調(diào)查對(duì)象更加廣泛、調(diào)查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更加全面、統(tǒng)計(jì)工作難度越來越大，面臨的市場(chǎng)形勢(shì)也越來越多變和復(fù)雜化，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，改變現(xiàn)有的傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)體制，才能真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)生產(chǎn)、引領(lǐng)市場(chǎng)、服務(wù)決策等職能，進(jìn)而改變現(xiàn)有的農(nóng)村發(fā)展格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，為建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

二、市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在新形勢(shì)下存在的問題分析

當(dāng)前市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在新形勢(shì)面臨著更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)，既要做好市級(jí)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，又要做好上傳下達(dá)，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀和實(shí)際開展情況進(jìn)行全面了解和掌握，收集更多的信息，建立針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)方案，還要對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)工作政策進(jìn)行積極傳達(dá)，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作跟上形勢(shì)發(fā)展需求，滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)層級(jí)的需求，全面發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作效能。當(dāng)前市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量薄弱，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和能力偏弱，統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍流動(dòng)性大。隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也在不斷進(jìn)行體制改革，但是在改革和推動(dòng)過程中統(tǒng)計(jì)力量配置不到位，統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)不完善不健全，很多統(tǒng)計(jì)人員往往都是非科班出身，即使招聘幾個(gè)大學(xué)生卻由于經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作指標(biāo)和實(shí)際情況了解不全面，責(zé)任心不夠，不善于鋪下身子去研究調(diào)研了解情況，影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作效率，各類報(bào)表信息滯后、收集不全面、分析不深刻，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全面性。

（2）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足，沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義。對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，往往認(rèn)為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就是填報(bào)數(shù)據(jù)而言，所以人員配置較少，甚至認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作可有可無，加上一些領(lǐng)導(dǎo)政績觀出現(xiàn)偏差，對(duì)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表隨意修改，很多數(shù)據(jù)都隨意捏造等，造成統(tǒng)計(jì)信息失真，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須要有一定的硬件設(shè)施作保障，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件系統(tǒng)等，但是市級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了統(tǒng)計(jì)工作的有序開展，統(tǒng)計(jì)效能低下。

（3）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)相對(duì)落后，統(tǒng)計(jì)方法相對(duì)單一。一方面農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作往往習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式開展工作，沒有建立適合市級(jí)情況的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體系，沒有結(jié)合形勢(shì)的變化和要求及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)內(nèi)容理順、調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)工作指標(biāo)、提高統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、健全統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)體系，統(tǒng)計(jì)方法簡單，沒有結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查，調(diào)研方式相對(duì)簡單等，反映生產(chǎn)、建設(shè)的指標(biāo)、生產(chǎn)水平和增長速度的指標(biāo)較多，反映民生的指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的綜合性指標(biāo)較少，很多數(shù)據(jù)甚至都由很多部分多頭提供，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不統(tǒng)一，影響了數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，不利于統(tǒng)計(jì)工作的整體有序推進(jìn)。

三、提高市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作效能的具體措施

（1）建立現(xiàn)代化市級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、周期都發(fā)生了很大的變化，所以要結(jié)合市級(jí)農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，建立完善的統(tǒng)計(jì)工作制度，明確農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)，健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、理順統(tǒng)計(jì)工作流程、提高統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，從而提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性、科學(xué)化水平。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員基本知識(shí)、國家政策以及專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析工作能力。另一方面加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和工作熱情，善于鋪下身子去調(diào)研、去實(shí)地調(diào)查情況，提高統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)行效率和數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，注重對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作成果的利用，從而更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）不斷創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化服務(wù)平臺(tái)。要充分引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建符合市級(jí)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代化調(diào)查工具提高調(diào)研效率，加強(qiáng)遙感測(cè)量等技術(shù)的應(yīng)用，針對(duì)不同的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容探索更加適合的科學(xué)的調(diào)查工作方法。同時(shí)要加強(qiáng)部門協(xié)同，明確責(zé)任分工，理順統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，形成分工合作、互相支持協(xié)調(diào)、信息共享的有機(jī)整體，提高統(tǒng)計(jì)工作效能。

總之，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要在統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)研方法、人員專業(yè)化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等方面不斷優(yōu)化和調(diào)整，結(jié)合具體情況構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)同，從而共同為完成農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等發(fā)揮更大的作用。