楊丹丹

[摘要]諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者JosephE.Stiglitz說(shuō)過(guò)“在21世紀(jì)中促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的兩個(gè)主要關(guān)鍵因素：第一是高新技術(shù)，第二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化”。中國(guó)的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，但是在發(fā)展過(guò)程中亟須強(qiáng)大的金融支持，主要原因在于金融在支持人口規(guī)模擴(kuò)張、中小企業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有積極有效的影響。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化 金融支持 基礎(chǔ)設(shè)施

“城鎮(zhèn)化”這一個(gè)的準(zhǔn)確定義還是父親講述給我聽(tīng)的，指的是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和城市人口的轉(zhuǎn)移以及城市的生活方式和其他文明要素向農(nóng)村領(lǐng)域擴(kuò)散，從而使得相對(duì)落后的農(nóng)村領(lǐng)域向相對(duì)文明的先進(jìn)的城市領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。雖然不是很準(zhǔn)確的理解它的意思，但是我知道我正在目睹著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。我生活在中部地區(qū)某省的六線小縣城，最近幾年春節(jié)去農(nóng)村拜年，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移現(xiàn)象越來(lái)越明顯。姨奶奶所在的那個(gè)村，原本有19戶人家，有十幾戶人家由于老一輩的過(guò)世，年輕一代在外地或者當(dāng)?shù)乜h城買房，剩下的農(nóng)戶也都舉家在外打工，多年沒(méi)有回來(lái)。相比較之下，我所居住的小縣城的人口近幾年毫不夸張的說(shuō)增加了一倍不止，高樓拔地而起，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是完善了許多。我清楚的知道這只是當(dāng)?shù)責(zé)o數(shù)個(gè)村落的一個(gè)縮影。為什么每個(gè)人都愿意向城市轉(zhuǎn)移呢？城市有哪些優(yōu)勢(shì)在吸引著他們轉(zhuǎn)移呢？

在父親的幫助下，我和我的同學(xué)們圍繞著“什么因素吸引你舉家轉(zhuǎn)移到城市”的主題做了一個(gè)20道題的小問(wèn)卷。問(wèn)卷整理后的結(jié)果清晰的表明：城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育和醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)等因素成為轉(zhuǎn)移的最主要原因。如何推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高教育和醫(yī)療水平的有效實(shí)施？金融的支持扮演著主要角色。金融發(fā)展對(duì)于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)作用主要通過(guò)以下兩點(diǎn)：

一、為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供資金的支持

真正的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我們肯定要完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括合理有效提供的水、電、運(yùn)輸?shù)?，其次就是解決多種公共基礎(chǔ)服務(wù)也就是教育、社保、醫(yī)療的提供問(wèn)題。由于城鎮(zhèn)化伴隨著大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的需求會(huì)不斷增加，通過(guò)查閱我了解到地方和中央政府的收入主要來(lái)自于稅收收入，稅收收入的有限性使得政府難以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的要求。因此城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)只有通過(guò)完善金融的支持才能滿足城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。父親的朋友在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上班，一次閑聊中談到現(xiàn)在各類銀行在支持城鎮(zhèn)化發(fā)展都推出了一系列的政策。例如，農(nóng)行在2015出臺(tái)了支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)信貸政策，重新梳理和整合了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“城中村”改造等12類支持城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸產(chǎn)品，使信貸產(chǎn)品和策略對(duì)于城鎮(zhèn)化的發(fā)展更有針對(duì)性。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行在改造及城市道路、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供相關(guān)一系列相關(guān)的金融服務(wù)，郵儲(chǔ)銀行還積極投資地方政府債券，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供間接的金融支持。我也能明顯的感覺(jué)到我所居住的小縣城的道路寬了，公交路線也增加了許多，其他基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)也進(jìn)一步得到了完善。而這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善所需要的資金絕大部分都是來(lái)自于金融的支持。

二、為中小企業(yè)的發(fā)展提供資金的支持

重點(diǎn)發(fā)展中小企業(yè)，提高中小企業(yè)的規(guī)模來(lái)增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。增加金融對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持，能夠有效地促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會(huì)。我們縣城里最近幾年新建了數(shù)十家工廠，這些工廠為一些只能提供勞力的農(nóng)民提供了上千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)榫嚯x比較近，許多農(nóng)民都愿意轉(zhuǎn)移到小縣城里打工。這些工廠建立的主要資金來(lái)源便是貸款。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸支持有效的推動(dòng)了中小企業(yè)的建立以及規(guī)模的擴(kuò)張。

總而言之，金融的發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供資金支持以及為中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。另外，金融的發(fā)展會(huì)促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及提供就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入進(jìn)行。