劉琳 呂紅霞
[摘要]隨著醫(yī)療改革不斷推進,成本管理問題成為醫(yī)院管理重點內(nèi)容之一。當前我國各地醫(yī)院在成本管理中大多沒有全范圍開展,很多成本管理重點集中在醫(yī)療設備、科室承包方面。文章研究分析中通過對醫(yī)院成本管理問題研究,提出成本管理對策,以期對醫(yī)院成本管理提供參考。
[關鍵詞]醫(yī)院 成本管理 核算
當前醫(yī)院成本管理中,面臨的集中問題就是群眾反映的“看病難、看病貴”,反映到醫(yī)療體系中,意味著醫(yī)院資源配置、服務、價格、成本等方面均存在一定的問題。下面重點分析醫(yī)院成本管理現(xiàn)狀和解決辦法。
一、醫(yī)院成本管理的重要性
醫(yī)院成本管理能夠?qū)崿F(xiàn)分級管理,避免國有資產(chǎn)優(yōu)勢。能夠促進醫(yī)院兩級管理,提高醫(yī)院競爭力。醫(yī)院管理實施中能夠準確記錄成本費用,反映出不同對象醫(yī)療需求,這對控制成本費用有重要意義。醫(yī)院成本是反映醫(yī)院工作數(shù)量和質(zhì)量的綜合性指標,也是衡量服務合理性的尺度,實施成本管理對于提高資源利用率,提高競爭力有重要價值。
二、醫(yī)院成本管理問題分析
醫(yī)院成本管理問題體現(xiàn)在多個方面。在成本管理目標方面,當前醫(yī)院對成本管理的目標普遍存在一定的誤區(qū)。很多醫(yī)院管理人員認為醫(yī)院組織屬于盈利性質(zhì),成本管理的目的就是實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟利益最大化。另一種觀點則認為醫(yī)院屬于公益性組織,成本管理的目標應該是實現(xiàn)有限資源的充分利用。這兩種觀點都過于片面,容易導致成本管理目標不明確,影響到醫(yī)院的經(jīng)營情況。
在成本核算方面,醫(yī)院集中出現(xiàn)資源浪費情況。當前在成本核算中仍然沒有形成較為規(guī)范的體系,各個醫(yī)院成本核算重視程度也不足。雖然財務部和衛(wèi)生部都強化了核算的重要性,并且多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)將核算體系劃分為科室核算和總成本兩個層次,但是這個體系架構并不健全,部分醫(yī)院僅僅分析了安排了一名財務人員從事這個工作,成本核算不夠精細,所采用的分攤方法也不科學,這些都會影響到成本核算數(shù)據(jù)的精確性。從成本核算范圍角度進行分析,核算對象存在很大隨意性,分攤標準不一,缺乏橫向?qū)Ρ刃浴?/p>
醫(yī)院成本管理中存在成本與收入不匹配的情況,很多醫(yī)院所開展的成本核算不夠具體和深入,沒有將費用核算分配到科室,僅僅將整體分配給醫(yī)院。醫(yī)院各個科室的收入和成本都存在很大的差異,收入往往建立在高成本方面,并不能正確評估科室設施的合理性,容易引起內(nèi)部激勵制度失效,也無法實現(xiàn)有效管理工作。
醫(yī)院成本管理內(nèi)部控制方面沒有建立相應的監(jiān)督體系,醫(yī)院性質(zhì)較為特殊,管理層次的人員多數(shù)都是高層醫(yī)學人員,在管理中,對于醫(yī)療管理較為重視,但是財務管理就不夠明確,因此在成本管理中也會重點關注設備的技術含量而不是成本的問題。醫(yī)院內(nèi)部管理體系沒有明確的監(jiān)督制度,雖然很多醫(yī)院已經(jīng)設置了內(nèi)部審計機構,但是這個機構所起到的作用并不明顯。在人員配置方面,后勤人員過多,人力配置不平衡,成本管理難度很大。
三、成本管理對策
在成本管理中,醫(yī)院應充分認識到成本管理的重要性。醫(yī)院不能僅僅關注經(jīng)濟價值,還需要充分考慮經(jīng)濟利益和社會責任。從根本上改變傳統(tǒng)觀念,醫(yī)院管理曾層次需要正確認識到成本管理的重要性,大力開展宣傳教育工作,在普通工作人員中普及成本管理意識。最后醫(yī)院也需要建立交流制度,不斷促使成本管理制度的完善,切實提高醫(yī)院整體的成本管理意識。
成本核算是醫(yī)院開展成本管理的基礎性工作內(nèi)容,在成本核算中,積極推進更加先進的核算方式,實現(xiàn)成本預測、分析、核算和控制。按照醫(yī)院成本管理制度,成本核算范圍應該涵蓋無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等,同時在成本核算中應該不納入教學項目費用、科研費用等。醫(yī)院在成本管理中需要建立一個核算機構,所有的核算工作以此為中心,從各科室中選拔優(yōu)秀的成本核算人員,并能夠針對現(xiàn)有的核算人員開展培訓工作,提高核算人員素質(zhì)。針對醫(yī)院以往經(jīng)營中產(chǎn)生的各類成本,在核算分攤中應遵循“誰受益,誰承擔”原則,實現(xiàn)成本合理分攤。在成本核算方法選擇中,建議采用本量利分析法,在核算重點方面,應該涵蓋設備成本費用、藥物成本費用。醫(yī)院目前的核算科目還無法適應市場經(jīng)濟競爭模式,因此醫(yī)院還需要建立符合自己的成本會計制度,采用科學核算辦法保證成本核算的精確性。
在成本管理中建立建立成本分析體系,強化績效管理工作。將成本管理分配到每個科室中,將成本依照時間分為三大部分,事前與成本進行預算,并進行成本計劃,事中進行成本控制,避免實際成本超標。在事后控制中主要對成本結果進行評價,找到問題和原因,并進行改進。加強醫(yī)院全成本核算體系建設,將成本分攤到各個格式中,核算的成本涵蓋收入和成本兩個方面,收入包括治療、床位、護理、掛號等,成本包括了固定資產(chǎn)、維修、藥品、衛(wèi)生等。在收入歸集上引入HIS系統(tǒng),建立最小核算單位,在成本項目控制中,不同成本區(qū)分對待。
醫(yī)院成本管理中應加強內(nèi)部管理制度建設,優(yōu)化人員結構,對現(xiàn)有的管理人員開展培訓,提高管理人員對成本管理的認識。完善內(nèi)部監(jiān)督體系,形成內(nèi)部相互監(jiān)督和制約的結構。建議醫(yī)院賦予內(nèi)部審計機構更多的權利,保證在成本管理活動中,內(nèi)部審計能夠發(fā)揮出監(jiān)督作用,減少經(jīng)濟損失。內(nèi)部人員選拔中,在保證醫(yī)學質(zhì)量基礎上合理控制人力資源,達到減員增效的效果。在開展成本管理之前,醫(yī)院也都需要開展相關的培訓工作,開展不同層次管理教學,強調(diào)成本管理制度,并形成管理流程規(guī)范。
四、結語
綜上所述,文章在分析醫(yī)院成本管理重要性基礎上,分析存在問題和解決辦法。醫(yī)院日常營運中,需要建立成本管理意識,加強成本管理控制,同時統(tǒng)一醫(yī)院成本核算辦法,加強全成本管理,形成完整的管理體系,達到提高經(jīng)濟效益的效果。