劉瀟憶

關(guān)鍵詞：依法治國;思想政治課;法治教育;高校教學(xué)

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

從社會學(xué)角度來看，法治教育是社會不斷發(fā)展與進步的產(chǎn)物之一，其為社會的和諧平穩(wěn)發(fā)展提供了較有利的法律制度保障。從基本概念來看，法治教育主要是以法律法規(guī)、規(guī)章制度為主要的教育內(nèi)容展開教學(xué)活動，其不單單指的是課堂上的授學(xué)行為，在課外的宣傳、傳播與實踐中也會展開相應(yīng)的法治教育。而對高校學(xué)生而言，思政課是法治教育的重要載體與表現(xiàn)形式，高校學(xué)生可以通過思政課程的學(xué)習(xí)了解到相應(yīng)的法律法規(guī)，并掌握有益的法律知識，提升自身的法律文化修養(yǎng)。

一、在依法治國背景下加強高校思政課法治教育的必要性

1.依法治國的基本概念與主要理論

（1）依法治國的基本概念?！耙婪ㄖ螄笔俏覈鴪猿值闹螄结?，其最早來源于江澤民同志在1996年提出的關(guān)于實行依法治國，保障國家長治久安的著名理論。隨即，在1997年召開的中共十五大會議上首次將依法治國列入會議思想，并明確當代我國的治國方針為“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”。而1999年召開的九屆全國人大二次會議中，“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的思想被引入憲法中，賦予了其重要的國家意志力。直至黨的十六大會議中，“依法治國”才在國家的建設(shè)與社會的發(fā)展中全面貫徹落實。由此可知，依法治國在我國不斷地發(fā)展與進步中占據(jù)著重要地位。而從其基本概念來看，依法治國主要是將國家、民族、社會發(fā)展的客觀規(guī)律與人民群眾的廣大思想意識作為基礎(chǔ)，根據(jù)相應(yīng)的法律制度對國家事項進行治理與管理的過程。

（2）依法治國的主要理論。依法治國是我國社會主義法治社會建設(shè)的核心思想，也是中國共產(chǎn)黨理政治國的基本戰(zhàn)略思想。我國在依法治國方針的基礎(chǔ)上，更好地引導(dǎo)由中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的人民群眾建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會主義法治國家，并在近幾十年的不斷發(fā)展中取得了優(yōu)異的成績。依法治國是我國根本大法——憲法中的重要內(nèi)容板塊，其本質(zhì)上是對我國現(xiàn)適用法律法規(guī)以及根本大法憲法的認同與尊重。在依法治國方針中，建設(shè)社會主義法治社會與國家是重要的發(fā)展方向與目標，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走社會主義道路是基本前提，在社會發(fā)展與實踐中積極踐行法治思想，建立并完善系統(tǒng)化、全面化的社會法律制度是重要內(nèi)容。另外，在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展中，也要積極地完善并建立科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督體制，以此更好地推行依法治國的基本方針，并進一步建設(shè)我國社會主義法治國家。

2.依法治國方針在高校法治教育中的重要作用

首先，依法治國是我國堅持的治國方針，也是社會主義法治國家建設(shè)的基本戰(zhàn)略思想。在國家不斷建設(shè)與社會發(fā)展的背景下，依法治國也是大學(xué)生精神文明建設(shè)的重要理論思想。在依法治國背景引導(dǎo)下，高校學(xué)生的精神文明建設(shè)重要內(nèi)容之一即法治教育建設(shè)。高校的法治教育活動是依法治國視野下為建設(shè)社會主義法治社會，實現(xiàn)社會民主、和諧的目標而展開的。

其次，在提高高校教學(xué)質(zhì)量、積極培養(yǎng)全方面綜合型優(yōu)秀人才過程中，依法貫徹落實依法治國基本方針，加強高校學(xué)生的法治教育發(fā)展是極其重要的。高校是為我國優(yōu)秀人才提供高等教育的學(xué)府，在當今社會主義法治背景下，高校的大學(xué)生也是貫徹落實依法治國的重要主體，對其加強法律知識的普及，加強法治教育的發(fā)展對大學(xué)生的綜合素質(zhì)教育有著重要的影響作用。

最后，依法治國方針在不斷完善并加強高校學(xué)生的法治素質(zhì)與法律文化素養(yǎng)方面發(fā)揮著重要的作用?？v觀當今大部分高校的法治教育活動，首先也是最基礎(chǔ)的就是要對高校學(xué)生進行思想上的教育，更好地對學(xué)生開展法治教育，使其學(xué)習(xí)到更多的法律知識，對其日后的學(xué)習(xí)與發(fā)展有著重要的意義。

二、依法治國背景下高校思政課法治教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1.法治教育的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

法治教育的發(fā)展歷程是漫長且艱辛的，其最早起源于1949年，至今已經(jīng)歷了三個重要發(fā)展階段，并得到了持續(xù)且平穩(wěn)的發(fā)展。

第一階段是中華人民共和國成立至改革開放前，法治教育由最初的空白階段至后續(xù)的初步成形經(jīng)歷了較長的時間。到了二十世紀的五六十年代，我國紛紛向蘇聯(lián)等國學(xué)習(xí)并借鑒了優(yōu)良的制度經(jīng)驗，法治教育也得到了越來越多人的關(guān)注與重視，并取得了初步的發(fā)展。第二階段是改革開放至二十世紀末的這一段時期。在該時期內(nèi)我國的教育發(fā)展取得了前所未有的進步，“恢復(fù)高考”“科教興國”戰(zhàn)略的提出等各類重視教育在社會發(fā)展進步中重要作用的事件產(chǎn)生，法治教育在該背景下也得到了更為迅速的發(fā)展。第三階段是二十一世紀初到當今繁榮的法治教育發(fā)展狀況。而我國教育部也曾在2005年頒發(fā)《05方案》，該方案明確指出要將獨立的“法律課程”與“思想品德教育課程”進行融合并立，并要求各地區(qū)高校加強對學(xué)生法治教育的發(fā)展，并全方面提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，使其突破課堂學(xué)習(xí)的局限性，更好地向課外實踐發(fā)展。

2.法治教育師資力量的不斷加強

近幾十年來，通過考察法治教育教師隊伍的數(shù)量與師資力量，我們可以看到全國高校法治教育是不斷朝著全面化、科學(xué)化與高效化的方向發(fā)展的。尤其是近幾年，隨著我國依法治國戰(zhàn)略思想的不斷貫徹落實，法治教育在社會的進步與發(fā)展中占據(jù)著重要地位，在高校師資配比中，具備專業(yè)法律知識的教師比例也在逐步增加。然而，從學(xué)科分類來看，法治教育不僅僅是法律專業(yè)的學(xué)生所學(xué)，其也屬于馬克思主義哲學(xué)體系的研究范圍之內(nèi)。因此，通過收集的資料顯示，在當今不少地區(qū)的高校中，馬克思主義體系的教師數(shù)量逐步上升，其中研究生及以上學(xué)歷的教師占據(jù)86.5%比例，剩余的最低學(xué)歷為本科。從教師的資歷與年齡結(jié)構(gòu)來看，近幾年也呈現(xiàn)出趨于年輕化的方向發(fā)展，年輕的血液注入到當今高校法治教育的發(fā)展中勢必會帶來一場“翻天覆地”的改革與變化。

3.法治教育的方式與手段也逐步多樣化、科學(xué)化

當今是新興的Web2.0時代，網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)與新媒體科技的發(fā)展也逐步影響了法治教育的發(fā)展進程，在不少高校思政課教學(xué)過程中也逐步看到了這些新興多媒體技術(shù)的影子，由此可知當今法治教育的方法與手段逐步的多樣化與科學(xué)化。在法制教學(xué)模式方面，摒棄了過去傳統(tǒng)以教師為中心的教學(xué)方式，逐步開始考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展需求，以學(xué)生為教學(xué)中心，創(chuàng)新出實踐式教學(xué)、體驗式教學(xué)、情境式教學(xué)等多種方法。在教學(xué)手段方面，多媒體設(shè)備與技術(shù)的運用日趨成熟。在思政課的課堂授課中，隨處可見教師利用簡易的計算機PPT軟件進行教學(xué)，通過音頻、視頻播放的方式能引導(dǎo)學(xué)生進入情境，更好地了解并掌握法律知識。而新媒體的發(fā)展也促使著法治教育日趨網(wǎng)絡(luò)化，微博、微信、論壇、博客等媒介成了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識、提高法律文化素養(yǎng)的多種渠道。

三、基于依法治國促進高校思政課法治教育發(fā)展的對策與建議

1.積極建立并完善高校思政課的法治教育體系

高校思政課在促進我國高校法治教育不斷發(fā)展的進程中占據(jù)重要地位，因此，要想基于依法治國的背景更好地促進高校思政課法治教育的全面發(fā)展，第一步就要積極建立并完善高校思政課法治教育體系。

結(jié)合其他學(xué)者所研究的文獻資料來看，筆者認為高校課堂的法治教育體系應(yīng)采用科學(xué)的頂層體系進行設(shè)計。什么叫頂層體系？顧名思義就是凸顯出重要的頂層內(nèi)容，由下往上地進行知識的累積。因此，在頂層體系的引導(dǎo)下，高校應(yīng)積極地從課程思想、課程計劃、課程目標、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段等多個方面入手對高校的法治教育體系進行科學(xué)的設(shè)計與完善，主要有以下步驟：第一，要堅持以科學(xué)的指導(dǎo)思想為中心。在高校思政課教學(xué)過程中，要堅持科學(xué)的指導(dǎo)思想，并要對法制教學(xué)的課程進行正確的認知與定位，從法律法制的角度出發(fā)輔以必要的思想品德教育這是我國高校法治教育的正確定位與態(tài)度。第二，在法治教學(xué)課程安排中也應(yīng)以“依法治國”為主要的基礎(chǔ)思想，加大對高校學(xué)生法治思想與法律素養(yǎng)的培養(yǎng)與完善，積極通過多種方式來開展高校的普法宣傳活動。

2.及時補充并完善法治教育內(nèi)容

目前，在我國大部分高校思政課中對法律知識的講解內(nèi)容是較少的，大部分內(nèi)容還是圍繞馬克思主義哲學(xué)與思想品德方面，而其他類型的課程雖然對法治教育內(nèi)容有所涉及，但是都只是表層的講解，沒有深入分析，長期下去會對我國高校法治教育的發(fā)展帶來不利影響。為此，筆者建議應(yīng)及時地對法治教育內(nèi)容進行補充與完善。

3.加強對法治教育實踐課程的設(shè)置與考核

“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在高校思政課法治教育過程中還應(yīng)積極加強對實踐課程的設(shè)置與考核，將其完整地納入法治教育體系中。為了更好地凸顯法治教育的實踐成果，筆者認為高?？梢苑e極挖掘本地的文化，將其與法治教育融合于一體，有助于學(xué)生的了解與掌握。例如高?？梢栽凇?15” 消費者權(quán)益保障日當天與本地工商部門展開“普法進校園”的活動，將消費者權(quán)益保障的經(jīng)典案例通過“模擬法庭”的形式展示給學(xué)生看，并結(jié)合當?shù)靥厥獾娜宋纳鐣幕卣?，充分發(fā)揮本地法制文化資源的作用，更有助于幫助學(xué)生了解與掌握相應(yīng)法律知識，進一步提升法律文化素養(yǎng)。

改革開放以來，我國高校在依法治國的時代背景下大力開展法治教育活動，并取得了優(yōu)良的成績。在肯定法治教育對高校學(xué)生有著重要的引導(dǎo)與教育作用之余，我們也應(yīng)積極地完善并創(chuàng)新高校思政課的教學(xué)體系與內(nèi)容，在重視法律理論教學(xué)的基礎(chǔ)上更好地對學(xué)生的實踐能力進行全新的考核與監(jiān)督，注重學(xué)生的全方面發(fā)展。同時，教師也應(yīng)積極地加強思政課與其他課程之間的融會貫通，建立起多功能綜合型的法治教育體系，來滿足高校學(xué)生的法治教育發(fā)展需求。

參考文獻：

[1]胡錦濤.論構(gòu)建社會主義和諧社會[M].北京：中央文獻出版社，2013.

[2]王 ?平.馬克思主義思想政治教育的主要方法論[M].長春：東北師范大學(xué)出版社，2015.