高麗麗

摘要：自建國至今天，我國的幼兒教育經(jīng)歷了一個漫長而又曲折的發(fā)展過程。從今天的發(fā)展成果來看，幼兒教育的整體規(guī)模得到極大的提升，無論是鄉(xiāng)村還是城市的幼兒園基礎(chǔ)建設(shè)都有了長足的進(jìn)步，教育部門對于幼兒教育的系統(tǒng)指導(dǎo)也逐漸系統(tǒng)化、科學(xué)化。可是一些地區(qū)在幼兒教育的現(xiàn)狀是：城鄉(xiāng)差距相對較大，一些教師的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)涵待提高，教育部門撥給對中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于幼兒教育。針對這些存在的負(fù)面問題，相關(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，采取各種措施積極振興幼兒教育。

關(guān)鍵詞：幼兒教育；事業(yè)發(fā)展；對策研究

前言：幼兒教育作為每一位孩子啟蒙生涯的教育，對于每一位學(xué)子的終生教育起著至關(guān)重要的奠基作用。每個教育部門都應(yīng)重視它，積極地進(jìn)行幼兒教育體質(zhì)改革，勤于找出過去教育方法中不科學(xué)的地方，進(jìn)行研究解決。

一、幼兒教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

改革開放以來，我們的幼兒教育發(fā)展進(jìn)入了黃金期，許多大中城市里幼兒園建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量都不斷提升，農(nóng)村地區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣e極探索多種多樣的辦學(xué)模式。但是，由于我國近十多年來GDP的快速平穩(wěn)增長以及城市化的帶動，幼兒教育的發(fā)展速度對比之有些落后，跟國際化的幼兒教育水平之間依舊存在不小的差距，具體分布在以下幾個方面：

（一）教學(xué)管理體制的缺陷

資料顯示，2002年全國的公辦以及私立幼兒園總數(shù)比93年的時候增加了大約13.7%，可其中私立辦學(xué)增長的比例至少占到了70%，遠(yuǎn)高于公辦學(xué)校。由此可以看出，民間辦校的熱情在那幾年間得到了顯著提高?？墒?，問題也逐漸顯露出來，一些地方政府不太重視對幼兒教育的管理監(jiān)督，教學(xué)體制缺乏科學(xué)性，更嚴(yán)重的是，一些地區(qū)在本地的發(fā)展籌劃中根本沒有將幼兒教育歸入進(jìn)去，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園的生存現(xiàn)狀不屑一顧，甚至?xí)騻€人或家族利益隨意變賣、拆遷幼兒教育場所，這些因素都導(dǎo)致了幼兒教育的畸形發(fā)展，甚至止步不前。

（二）農(nóng)村與城市教師學(xué)歷以及專業(yè)水平的差距

根據(jù)查閱的相關(guān)資料顯示：21世紀(jì)處，全國幼兒老師數(shù)量達(dá)到110多萬，其中專職教師為93萬人，占有73%的比例。同年，由于大量職業(yè)技術(shù)學(xué)院改制為?？贫鴮?dǎo)致其畢業(yè)的幼師數(shù)量得到猛增，因?yàn)榈搅?004年，幼兒老師的學(xué)歷合格率達(dá)到92.31%，但這是城鄉(xiāng)整體來算。如果單看農(nóng)村地區(qū)的幼兒教師學(xué)歷合格率，竟還不到45%，一些農(nóng)村地區(qū)的老師還是處在沒有編制的情況下進(jìn)行日常教學(xué)活動。這些對于幼兒人口數(shù)量較多的農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育是較為不利的。

二、相關(guān)建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的大力支持

在社會公共服務(wù)條約中，幼兒教育有著重要地位。對于幼兒教育體制的發(fā)展和整改，決不能單純?yōu)榱梭w現(xiàn)教育的大眾性，更應(yīng)彰顯社會對幼兒教育的定位。早在幾十年前，偉大的周恩來總理就提出：再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，鄧小平主席也多次強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)國的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步，而欲發(fā)展科技必須先抓教育，教育是一個國家、民族的黎明之光，而幼兒教育的發(fā)展好壞更在很大程度上決定一個孩子在啟蒙階段的學(xué)習(xí)。

因此，各個政府部門都應(yīng)看到對幼兒教育的幫助扶持，實(shí)時關(guān)注幼兒園的建設(shè)情況了，確保每所幼兒園建成之后都能成為兒童健康成長的樂園；加大對幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對學(xué)前班老師的技能培訓(xùn)、師德鞏固等，讓孩子在剛接觸校園時就能接受優(yōu)質(zhì)教育，從小培養(yǎng)良好的品質(zhì)。

（二）積極鼓勵公辦、民辦學(xué)校的良性發(fā)展

《綱要》規(guī)定：積極發(fā)展幼兒教育，逐步完善1-5歲幼兒社會管理機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)政府所要求的示范性幼兒園，各級教育部門進(jìn)行教育體制改革時要充分考慮幼兒教育的特殊性。鼓勵社會團(tuán)體探索各種有益的幼兒教育方式。

國土資源、土地建設(shè)等部門要積極配合教育部門對建設(shè)幼兒環(huán)境的決定，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)努力建好每一所幼兒教育場所，科學(xué)制定幼兒教育場所的評價標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門要嚴(yán)厲取締各種違法、黑心辦學(xué)。

筆者認(rèn)為要想更好促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)積極出臺部門優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金來舉辦不同教育體制、教育方式的幼兒教育機(jī)構(gòu)。于此同時，加強(qiáng)對一些農(nóng)村地區(qū)開辦學(xué)校的管理力度，因?yàn)樵谶@些農(nóng)村地區(qū)，政府拿不出足夠的資金支持學(xué)校的發(fā)展，所以更應(yīng)大力推崇有資本的社會力量進(jìn)行投資開辦幼兒園。

（三）保證對幼兒教育事業(yè)發(fā)展資金的投入

無論是對于其學(xué)校的建設(shè)，還是師資隊(duì)伍的招聘，都需要對應(yīng)的資金作為支撐。從目前狀況來看，還不適宜把教育完全推向市場，因?yàn)橛變旱慕逃旧韼в幸欢ǖ母＠再|(zhì)，相關(guān)財政部門應(yīng)該從教育的長遠(yuǎn)益處這個角度去看問題，應(yīng)加強(qiáng)對幼兒教育發(fā)展資金的投入，理應(yīng)做到每年都有增長，而不是逐步去減小對教育的投入。因?yàn)橛變航逃敲總€孩子中教育過程起著奠基作用的一部分，所以政府更應(yīng)該把財政經(jīng)費(fèi)的投入放在幼兒教育身上。資金的投入多少直接關(guān)系到幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校園條件，游樂設(shè)施建設(shè)，還有教師的福利工資等，而這些因素會直接影響到幼兒的學(xué)習(xí)質(zhì)量。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對少邊窮地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的支持。國家財政應(yīng)開設(shè)對于幼兒教育辦學(xué)的特別資金，大力保障幼兒教育的發(fā)展。

（四）均衡體制

一些地區(qū)存在的主要問題在于城鄉(xiāng)之間的幼兒教育差異過大，主要集中在教師的專業(yè)化教育水平以及教師的數(shù)量對比上。部門領(lǐng)導(dǎo)只注重城市里幾所示范性幼兒園的建設(shè)，從農(nóng)村地區(qū)抽調(diào)大量優(yōu)秀教師進(jìn)入城區(qū)的示范性幼兒教育機(jī)構(gòu)。這樣做法從短期看來對示范性教學(xué)有所幫助，但長期以往，弊端頗大。

在建設(shè)體制上，建議采用并駕齊驅(qū)的方式，含義是除了按照規(guī)劃建設(shè)幼兒園之外，還應(yīng)該酌情開展對于幼兒教育資源中心的建設(shè)。幼兒教育資源中心是指在公辦和民辦的幼兒園之內(nèi)，政府鼓勵增設(shè)幼兒園的社會用處，通過為1-5歲兒童父母對其子女教育的參與、為社區(qū)活動等提供便利。

結(jié)語：每個人的輝煌人生，都是從咿呀學(xué)步開始的。而幼兒教育就是每位孩子在義務(wù)教育過程中的咿呀學(xué)步，幼兒正處于一生中的敏感期，是學(xué)習(xí)做人的奠基期，因?yàn)橛變旱牡掠龑⒂绊懻麄€德育工程的質(zhì)量，所以相關(guān)教育部門，家庭社會以及所有幼兒教師要對幼兒的成長教育著實(shí)負(fù)起責(zé)任，從教育資金的投入、教育體制的改革以及彌補(bǔ)城鄉(xiāng)之間幼兒教育的差距、進(jìn)行各種有益形式的教學(xué)規(guī)劃這四個方面作出積極努力，使得幼兒教育事業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國家政治、文化的發(fā)展，使得我國更好更快地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。