呂京華

【摘要】在國有企業(yè)中，主要是應(yīng)用協(xié)同原理，開展內(nèi)部審計工作。通過協(xié)同工作，可以發(fā)揮內(nèi)部審計的優(yōu)勢，全面掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。利用內(nèi)部評價機制，可以提高風(fēng)險管理水平，促進(jìn)審計活動的開展，提高內(nèi)部審計增值功能。本文基于協(xié)同視角，分析了企業(yè)內(nèi)部審計的增值功能，并且，要發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)國企的各種資源的整合，進(jìn)而提升審計增值功能。

【關(guān)鍵詞】協(xié)同視角 國有企業(yè) 內(nèi)部審計 增值功能 提升

當(dāng)前，國有企業(yè)的內(nèi)部審計在不斷的轉(zhuǎn)型，也遇到了很多問題。比如說，國有企業(yè)沒有全面認(rèn)識內(nèi)部審計的增值功能，在管理中，未能提升內(nèi)部審計的增值功，并且，在國有企業(yè)中，內(nèi)部審計增值功能沒有擴大自身的服務(wù)范圍等。在某個層面來說，由于國有存在這樣的問題，嚴(yán)重制約了內(nèi)部審計發(fā)揮自身的增值作用。通過協(xié)同理論，可以研究各種系統(tǒng)的本質(zhì)特征，由無序發(fā)展到有序，進(jìn)而充分利于自組織協(xié)同的原理。為國有企業(yè)的管理者提供了有效的決策信息，有助于前面的監(jiān)督國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有企業(yè)的各項管理工作都能正常運行，進(jìn)而完善國有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，切實提升企業(yè)的價值。

一、協(xié)同視角下國有企業(yè)內(nèi)部審計增值功能

（一）協(xié)同視角下國有企業(yè)內(nèi)部審計管理的內(nèi)容

對于審計管理工作，是以審計目標(biāo)為導(dǎo)向，審計組織以及相應(yīng)的審計人員通過一些方式，達(dá)到審計目標(biāo)。在協(xié)同視角下，在開展內(nèi)部審計管理工作時，主要是從內(nèi)部審計增值目標(biāo)出發(fā)，然后，與政府審計部門、社會審計部門，以及其他的監(jiān)督部門進(jìn)行協(xié)同工作，構(gòu)建協(xié)調(diào)機制，讓彼此之間能夠相互促進(jìn)，進(jìn)而發(fā)揮內(nèi)部審計工作的協(xié)同增值作用。所以，在國有企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該實現(xiàn)審計管理各要素的協(xié)同作用。也就是說，在國有企業(yè)中，其內(nèi)部審計協(xié)同的管理應(yīng)該將組織結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的制度、資源等進(jìn)行整合，從而發(fā)揮增值的作用。

（二）協(xié)同視角下國有企業(yè)內(nèi)部審計增值的路徑

在國有企業(yè)的監(jiān)管體系中，不同的監(jiān)管主體負(fù)責(zé)不同的內(nèi)容，履行著不同的監(jiān)督職能。在國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中，股東會要負(fù)責(zé)國有企業(yè)的監(jiān)督工作。作為政府審計機關(guān)，需要對國企的財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，檢查其運營是否合乎規(guī)定，要真實的監(jiān)督。作為會計師事務(wù)所，應(yīng)該真實的反映出國有企業(yè)的財務(wù)情況，根據(jù)其經(jīng)營狀況，全面監(jiān)督國有企業(yè)的內(nèi)部控制。同時，國有企業(yè)的審計部門還具有監(jiān)督國有企業(yè)的經(jīng)營狀況，促進(jìn)其增值的職責(zé)。不僅如此，在國有企業(yè)中，還設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察，以及風(fēng)險控制等部門，不同的部門具有各自的管理體制，履行的職責(zé)也不同。在協(xié)同視角下，對內(nèi)部審計進(jìn)行開展時，應(yīng)該以實現(xiàn)國有企業(yè)的治理目標(biāo)，提高企業(yè)的價值作為共同的目標(biāo)，所以，國有企業(yè)的內(nèi)部審計要與政府審計機關(guān)，聯(lián)合社會審計部門，以及企業(yè)的紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門進(jìn)行協(xié)同合作，將企業(yè)的審計資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮內(nèi)部審計增值功能的相關(guān)優(yōu)勢，使國有企業(yè)的相關(guān)資源得到充分利用，提升審計資源的利用率，對審計信息、審計成果進(jìn)行共享，使審計結(jié)果得到充分利用。

（三）協(xié)同視角下國有企業(yè)內(nèi)部審計協(xié)同管理的方法

一是重視國有企業(yè)的財務(wù)報表，開展相應(yīng)的審計工作，尤其是社會審計工作。對國有企業(yè)的財務(wù)狀況，以及經(jīng)營成果等進(jìn)行全面的監(jiān)督，展開與政府審計的協(xié)同工作模式，高度利用注冊會計師以及相關(guān)審計機關(guān)的審核成果。

二是在國有企業(yè)的內(nèi)部，在開展審計工作中，應(yīng)該與相關(guān)的紀(jì)檢部門、監(jiān)察等進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)配合，能夠及時地共享信息，保證取得良好的審計效果。

三是對于內(nèi)部審計進(jìn)實施的過程中，要將發(fā)現(xiàn)的問題及時告知于社會審計部門，以及政府審計機關(guān)等，利于有效的協(xié)同方式，使審計調(diào)查更具有針對性。

四是提出相應(yīng)的審計整改的意見，保證審計建議是可行實現(xiàn)的，充分利于審計結(jié)果，進(jìn)而通過審計，完成企業(yè)價值增值的任務(wù)。

二、協(xié)同視角下國有企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)揮增值功能策略

（一）在宏觀角度發(fā)揮增值功能

在宏觀角度方面，應(yīng)該針對國有企業(yè)內(nèi)部審計，建立相應(yīng)的增值模型，主要了解其影響因素，在這里，可以分為兩種，一是內(nèi)部因素，二是外部因素。對于外部因素來說，也可以分為兩種，一種是影響政府審計，另一種是影響社會審計。為了實現(xiàn)企業(yè)價值增值的目標(biāo)，作為政府部門，應(yīng)該監(jiān)督國有企業(yè)，使其設(shè)置相應(yīng)的審計部門，全面監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營，做好評價工作。同時，作為政府的審計機關(guān)，還應(yīng)該監(jiān)督國有企業(yè)的審計工作。對于會計師事務(wù)，其社會審計工作屬于一種委托工作，值得注意的是：在增值模型中，會計師事務(wù)應(yīng)該由審計委員會、監(jiān)事會負(fù)責(zé)，要聘請與這方面工作相關(guān)的專家進(jìn)行溝通，在很大程度上，有助于提升會計師事務(wù)所的獨立性，為公司的股東以及社會公眾等的利益提供保護(hù)。如今，在審計實務(wù)中，國企的內(nèi)部審計和國家審計、社會審計等聯(lián)系不足，并且，審計工作還有一定的交叉性，這就制約了國有企業(yè)的審計資源的整合，很難有效的實現(xiàn)協(xié)同審計的效應(yīng)。因此，在本模型中，應(yīng)該倡導(dǎo)政府審計的介入，促進(jìn)社會審計的介入，進(jìn)而在一定程度上，可以補充相關(guān)的不足之處。對于內(nèi)部因素來說，主要值得是企業(yè)的總目標(biāo)、機構(gòu)設(shè)置，以及人員素質(zhì)、其他的監(jiān)督部門等。自從出現(xiàn)國有企業(yè)的內(nèi)部審計，就決定這這項工作必須圍繞企業(yè)的目標(biāo)而服務(wù)，為實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而保駕護(hù)航。除此之外，對國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作進(jìn)行開展的過程中，要提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)，完善有關(guān)的機構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)其與其他監(jiān)督部門的有效合作，在一定程度上，充分發(fā)揮國有企業(yè)內(nèi)部審計的增值功能。

（二）在微觀角度發(fā)揮增值功能

在微觀角度上，國有企業(yè)內(nèi)部審計也要建立相應(yīng)的增值模型，在模型中，要表達(dá)出國有企業(yè)內(nèi)部的審計醫(yī)院，將內(nèi)部審計充分的融入社會審計，并且，政府審計提供輔助作用，同時，紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門應(yīng)該積極配合，大家共同致力，提高企業(yè)的價值?？偠灾?，就是要實現(xiàn)社會審計的協(xié)作功能，積極參與到內(nèi)部審計的全過程。在審計之前以及審計之后，應(yīng)該在審計計劃、結(jié)論發(fā)揮相應(yīng)的協(xié)同作用。作為紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門，應(yīng)該積極提供有效的資料。不過，要注意：在審計的過程中，作為國有企業(yè)的內(nèi)部審計會，要結(jié)合協(xié)同審計的要求，對審計計劃進(jìn)行制定，明確審計的范圍、對象，以及審計的重點內(nèi)容等，對審計人員進(jìn)行合理分配，提供適當(dāng)?shù)膶徲嬞Y源，促進(jìn)審計工作的順利完成。此外，全部工作都應(yīng)該在現(xiàn)有的信息共享平臺中實施，從而實現(xiàn)審計信息的價值，在各個協(xié)同主體之間，能夠快速、準(zhǔn)確的傳遞出去。

三、結(jié)語

由于經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，社會環(huán)境也變得復(fù)雜多變，在國有企業(yè)中，風(fēng)險逐漸增多，所以，要在協(xié)同視角下，運用協(xié)同理論，治理企業(yè)，提高企業(yè)的管理水平，基于此，在開展內(nèi)部審計工作時，要站在協(xié)同視角，全面分析企業(yè)內(nèi)部的審計增值功能，進(jìn)而發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高各種資源的利用率，提升其增值功能。

參考文獻(xiàn)

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[2]房燕.基于公司治理的增值型內(nèi)部審計研究[J].價值工程.2009年第2期.